普京大筆一揮,俄印軍事協(xié)議正式落地。表面看是俄印友誼的升華,實(shí)則普京在印度洋穩(wěn)穩(wěn)地插下了一枚戰(zhàn)略棋子。不過(guò),俄羅斯心心念念的聯(lián)合生產(chǎn)線,印度仍然沒(méi)點(diǎn)頭。這背后,到底藏著雙方怎樣的目的?
觀察者網(wǎng)消息顯示,俄羅斯總統(tǒng)普京正式簽署法律文件,批準(zhǔn)了與印度簽署的軍事合作協(xié)議。
消息一出,不少人覺(jué)得俄印關(guān)系這是要再上一個(gè)臺(tái)階,畢竟印度頂著美國(guó)壓力跟俄羅斯搞合作,看起來(lái)“鐵哥們”情誼深厚。
但仔細(xì)一看,這份協(xié)議其實(shí)是今年2月份就簽好的“舊文件”,普京12月初的印度之行,并沒(méi)能催生出更重磅的新合作。
協(xié)議核心內(nèi)容很具體:兩國(guó)軍艦進(jìn)入對(duì)方港口、軍機(jī)使用對(duì)方空域和機(jī)場(chǎng)的手續(xù)大大簡(jiǎn)化,適用于聯(lián)合演習(xí)、訓(xùn)練和人道主義行動(dòng)等。
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說(shuō)白了,就是讓雙方的軍事力量互相串門更方便、更頻繁。
然而,這種“方便”對(duì)俄羅斯和印度來(lái)說(shuō),意義截然不同。
對(duì)俄羅斯而言,這遠(yuǎn)不是最終目標(biāo)。
早在今年2月的印度航展上,俄羅斯就拋出了一個(gè)極具誘惑力的方案:在印度設(shè)立生產(chǎn)線,共同制造第五代隱形戰(zhàn)斗機(jī)蘇-57,并愿意轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)。
對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō),這既能牢牢抓住印度這個(gè)傳統(tǒng)最大軍火客戶,又能利用印度的產(chǎn)能降低成本,更能在南亞打下深樁,把存在感從“外交辭令”變成“實(shí)打?qū)嵉牟渴稹薄?/p>
普京訪印前,印度還派出了包括阿達(dá)尼防務(wù)、巴拉特鍛造等巨頭高管在內(nèi)的豪華代表團(tuán)訪俄,商討合資計(jì)劃,陣仗不小,當(dāng)時(shí)外界都猜測(cè)有大單要簽。
但普京訪問(wèn)結(jié)束后,雙方公布的成果卻主要聚焦在能源合作上,備受期待的軍工大單沒(méi)了下文。
結(jié)合普京現(xiàn)在簽署的這份“簡(jiǎn)化通行”協(xié)議來(lái)看,印度顯然是暫時(shí)按下了那個(gè)更誘人但也更危險(xiǎn)的按鈕。
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為什么?因?yàn)橛《鹊乃惚P打得精。
一方面,印度對(duì)獲得五代機(jī)技術(shù)、提升本國(guó)軍工實(shí)力渴望已久;但另一方面,它更怕因此徹底得罪西方。
有西方專家曾直言,印度與俄羅斯過(guò)密的防務(wù)關(guān)系,一直是西方不愿向其轉(zhuǎn)讓敏感技術(shù)的“主要障礙”。
美國(guó)更是多次警告印度不得進(jìn)口俄制先進(jìn)裝備,此前還因印度大量購(gòu)買俄羅斯石油而施加過(guò)關(guān)稅制裁。印度企業(yè)高管也承認(rèn),對(duì)可能招致的“次級(jí)制裁”風(fēng)險(xiǎn)非常謹(jǐn)慎。
所以,印度這次的選擇,被視為一次典型的避險(xiǎn)操作。
它沒(méi)有拒絕俄羅斯,而是把合作控制在一個(gè)讓西方“可以忍受”的范圍內(nèi)——軍事后勤互通。
這既能維持與俄羅斯的傳統(tǒng)關(guān)系,繼續(xù)獲得俄制武器供應(yīng)和維護(hù),又避免了在高端聯(lián)合研發(fā)生產(chǎn)上刺激美國(guó)。
對(duì)印度來(lái)說(shuō),它最核心的利益不是倒向哪一邊,而是在美俄之間維持一種“雙向依賴”,讓自己成為雙方都必須爭(zhēng)取的“關(guān)鍵玩家”。
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它希望用俄羅斯來(lái)平衡西方的高價(jià)和附加條件,又用西方來(lái)制衡俄羅斯可能的技術(shù)捆綁和過(guò)度依賴。
俄媒稱,協(xié)議的達(dá)成不意味著兩國(guó)建立任何軍事聯(lián)盟,印度將繼續(xù)在俄美之間保持中立,這是他們的長(zhǎng)期立場(chǎng)。
不過(guò),話雖這么說(shuō),但這份協(xié)議的影響,卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了俄印雙邊關(guān)系。
首先,它實(shí)實(shí)在在地提升了俄羅斯在印度洋北部的戰(zhàn)略存在。
軍艦和軍機(jī)更頻繁地使用印度港口和機(jī)場(chǎng),意味著俄羅斯在南亞和印度洋關(guān)鍵水道旁的“現(xiàn)實(shí)存在感”大幅增強(qiáng)。
這就像在棋盤上穩(wěn)穩(wěn)地落下了一顆棋子。
其次,它微妙地牽動(dòng)著中俄印三角關(guān)系。
俄羅斯通過(guò)加強(qiáng)與印度的軍事聯(lián)系,不僅分散了對(duì)華依賴的風(fēng)險(xiǎn),更在中印之間增加了自己的話語(yǔ)權(quán)砝碼。
當(dāng)中印邊境或有風(fēng)吹草動(dòng)時(shí),一個(gè)與雙方都保持密切軍事合作的俄羅斯,其調(diào)解人或中間人的角色分量自然會(huì)加重。
這不是要挑事,而是為自己創(chuàng)造更大的戰(zhàn)略回旋空間。
再看更大的地緣板塊,南亞的海上通道格局正在演變。
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中國(guó)與巴基斯坦的瓜達(dá)爾港、與斯里蘭卡的漢班托塔港合作不斷深化,新的能源與貿(mào)易動(dòng)脈正在形成。
俄印軍事互通后,俄羅斯艦艇更有條件在靠近這些通道的印度港口活動(dòng),無(wú)形中在關(guān)鍵海域增加了“存在感”。
這未必是為了對(duì)抗或阻擋,但肯定讓區(qū)域的力量態(tài)勢(shì)更加復(fù)雜。未來(lái)任何一方在推進(jìn)海上布局時(shí),都不得不把俄印合作的這個(gè)新變量考慮進(jìn)去。
那么,這是否意味著俄羅斯在“轉(zhuǎn)向”印度來(lái)制衡中國(guó)?從協(xié)議文本看,沒(méi)有任何直接針對(duì)中國(guó)的內(nèi)容。
俄羅斯的核心訴求是“生存空間”和“選擇權(quán)”,是避免把雞蛋放在一個(gè)籃子里。
尤其是在軍工領(lǐng)域,中國(guó)軍工技術(shù)的快速進(jìn)步,已經(jīng)讓一些傳統(tǒng)俄制裝備在市場(chǎng)上失去了優(yōu)勢(shì),俄羅斯急需穩(wěn)定和拓展海外市場(chǎng)。
印度渴望技術(shù)轉(zhuǎn)讓和本土生產(chǎn),正好與俄羅斯的需求部分契合。
雙方若能在生產(chǎn)線落地、技術(shù)合作上深入,將重塑南亞的軍工格局,并對(duì)中國(guó)軍工出口形成一定的“對(duì)沖”競(jìng)爭(zhēng)壓力。
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因此,普京此舉的本質(zhì)是“防御性布局”,而非“對(duì)抗性轉(zhuǎn)向”。是在俄烏沖突持續(xù)、國(guó)際環(huán)境嚴(yán)峻的背景下,為自己開(kāi)拓更多生存路徑,增加戰(zhàn)略彈性。
對(duì)于中國(guó)而言,只需要記住一點(diǎn):關(guān)鍵不在于焦慮,而在于清醒的判斷和持續(xù)的定力。
中俄之間在能源、貿(mào)易、地緣政治上的深度互信與合作網(wǎng)絡(luò),并非一紙協(xié)議可以輕易動(dòng)搖。
中國(guó)真正的底氣,來(lái)自于自身不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展節(jié)奏:堅(jiān)定不移的科技自立、產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)、以及按自身規(guī)劃推進(jìn)的海上通道建設(shè)。
別人玩平衡,我們練內(nèi)功。世界從來(lái)不是非黑即白,大國(guó)博弈更是如此。
當(dāng)自身足夠強(qiáng)大、步伐足夠穩(wěn)健時(shí),任何外部的布局與調(diào)整,都只會(huì)成為需要應(yīng)對(duì)的復(fù)雜變量,而非顛覆全局的威脅。
印度這次沒(méi)有接住俄羅斯遞來(lái)的“重磅橄欖枝”,恰恰說(shuō)明在這個(gè)多極化的時(shí)代,每個(gè)國(guó)家都在小心翼翼地避免自己走錯(cuò)路。
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