近日,柯某某等一行11人來到蕪湖市弋江區綜治中心,反映轄區某項目拖欠工資問題。經初步了解,柯某某等人系某項目外墻保溫班組工人,被拖欠工資總數約10萬元。
弋江區綜治中心迅速協調該區住建、人社、公安等部門,通過多輪協商和對當事人耐心勸導,第一時間將該起欠薪矛盾糾紛妥善化解,切實保護勞動者合法權益。
2025年,蕪湖市深入推進綜治中心規范化建設,在原矛盾調解中心基礎上全面提檔升級,打造“一站式”矛盾調解平臺,實現群眾訴求和各類風險隱患及時發現、精準分流、高效化解、閉環管理,有效賦能基層社會治理。截至目前,全市9個縣級綜治中心均已完成規范化建設、71個鎮級綜治中心均已實體運行,基本實現群眾矛盾糾紛化解“只進一扇門”。
“政法委、法院、檢察院、公安、司法、信訪、人社等部門常駐綜治中心,各縣市區結合實際安排民政、自然資源、生態環境、住房城鄉建設等部門及工會、共青團、婦聯等群團組織實行周期輪駐、按需隨駐。”蕪湖市委政法委負責人表示,通過多部門集中“會診”,共同厘清責任鏈條,促進問題解決。
“以前辦事像跑接力賽,現在進一扇門就能跑完所有流程。”這是灣沚群眾對變革最直觀的感受。在蕪湖市灣沚區綜治中心服務大廳里,7個服務窗口一字排開,引導受理、多元化解、指揮調度等功能區清晰劃分,取代了過去公共法律服務、信訪接待、訴訟服務、檢察服務等多個中心分散辦公的格局。
通過合并同類項,灣沚區綜治中心服務窗口從分散的23個精簡至7個,群眾平均等待時長縮短30%;專業調解室精準對接住房、勞資、醫療等12類糾紛,矛盾化解成功率顯著提升。
蕪湖市鳩江區二壩鎮是一個人口約6.5萬人的大鎮,該鎮以綜治中心規范化建設為重點,整合便民服務中心、網格中心、矛調中心、信訪接待中心、12345熱線受理中心資源,并匯聚社會組織、群防群治組織、鄉賢五老等多方力量,構建“村居—小區—網格”三級協商平臺,實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。
二壩鎮綜治中心不僅設置綜合受理、接訴即辦、企業法律服務、公共法律服務4個窗口,實現群眾訴求一站式接收、一攬子調處、“來了就接、馬上就辦”,同時與便民服務中心窗口銜接聯動,一邊辦業務,一邊化解糾紛,讓群眾不用多跑腿,一次把事解決,確保群眾“只進一扇門”,矛盾糾紛化解“最多跑一地”。今年3月運行以來已主動排查矛盾糾紛241件,化解率達95%。
為提高社會治理信息化水平,蕪湖市委政法委會同市數據資源管理局、市城市運行管理中心,在智慧蕪湖事件管理中心平臺搭建矛盾糾紛排查化解模塊,有效嵌入皖政通平臺,縱向貫通市縣鎮村四級,橫向聯通各級綜治中心入駐部門,實現一口登錄,滿足矛盾糾紛登記受理、分流轉辦、督辦反饋等閉環流程,并與“群眾訴求感應系統”對接,對“12345熱線”及各類群眾訴求平臺反映的高頻事項和重點訴求事項進行快速響應、導入綜治中心化解流程,形成“多方參與、多元共治”的矛盾糾紛預防化解格局。該模塊于今年7月1日正式啟用,截至11月30日,共受理流轉處置群眾訴求4247件。
蕪湖市委政法委負責人介紹,從“分散服務”到“一窗通辦”,從“單一調處”到“多元共治”,從“線下跑腿”到“線上流轉”,通過綜治中心規范化建設,成功探索出新時代基層社會治理的有效路徑。
■ 本報記者 范克龍 阮孟玥
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