安置費在深斷供第八月，他只能重新粉刷起空蕩的舊址

01

雜草與木屑交織的花園，腳步聲吱吖作響

空洞無神的門窗，敲敲打打間重新愈合

肆意穿梭在廢棄鋼筋水泥的每一個角落

直至最后一顆螺絲落位

將自己關在護欄內

他竟也分不清這是家，還是枷鎖

布心花園 拆除的樓棟中，似業主正在安裝防盜窗

羅湖區，布心花園。

原本空置的舊樓棟，突然傳來此起彼伏的裝修聲。

但是來往的人群，并沒有新房入住的喜悅。

因為這里是再熟悉不過的家，家的舊址。

安置費斷供，原本已經遷出的居民，陸陸續續正在重新搬回這個已經近30年樓齡的老房子。

“沒辦法，開發商的安置費已經停好久了，短的有8個多月，長的一年多，在外面租房子要5千多，我們的退休金也就五六千。”被迫遷回原址的老業主林伯感慨道。

他指著還在收拾的家，“我們這棟當時全都搬了，開發商把門、墻、地板都砸了，這些全都要重新裝，家私我們只買二手的。”

“現在搬回來的業主還不算多，更多人是在觀望。”業主張女士表示，“如果開發商在年底前沒解決安置費問題，搬回來的人可能會更多”。整個小區2900多戶中，目前仍在小區居住的不足300戶。

這種“逆行”搬遷的背后，是舊改項目的徹底停滯。

根據原計劃，若開發商2024年順利完成拆遷，業主最遲2026年就能住進回遷房。

然而現實是，業主們搬出去兩三年后，項目僅在去年拆除了少數樓棟，之后便再無進展。

實際上，還有部分業主的樓棟，在居民遷出后已經拆除，有想搬回的意愿此時也是“無家可歸”。

02

布心花園一、二、四區于2020年被列入深圳市城市更新單元計劃。

然而在10年前，布心花園的舊改其實就已經有所動作。

2010年，深圳財富集團首次談判拆遷，給出了套內1：1的賠付標準，啟動更新意愿征集后，簽約率不到40%。

第二次在2017年，明昇集團接手，以每戶3萬元的簽約獎金激勵，重新啟動意愿征集，可重新啟動后簽約率仍然不高，拆遷再度擱置。

這才到了2020年納入計劃以及一系列后續。

2022年8月，明昇集團正式成為項目實施主體，一年后的簽約率92%（2754戶同意）。

到了2025年，多位業主證實，從今年4月起，開發商明昇公司便停發了安置費。

11月24日，東湖街道城建辦表示，因明昇公司存在案件糾紛，銀行從風控角度凍結了其部分賬戶，正在對相關貸款進行重新審核。

對于已簽約搬離的業主，經濟壓力是當前最現實的困境。

相關部門回應業主稱，項目因房地產市場下行、資金鏈緊張、銀行放款審核延遲等原因陷入停滯，目前正積極協調引入國企或央企作為新資方盤活項目。

明晟公司項目部工作人員也證實，公司正在與政府推薦的企業洽談合作，預計年底前會有結果。該工作人員表示：“若與央企合作談妥，等央企入駐后，銀行貸款下來了，拖欠的安置費會一并補齊”。

項目推進還面臨另一個障礙——仍有近200戶未簽約業主。

03

據說未簽約的業主如此之多，不光是“釘子戶”行為。

部分業主認為舊改的程序有問題，他們不認可明昇公司的操作，所以一直不肯搬。

也有自稱當事人的網友對事件爆料：

誰是誰非，多家各執一詞。

在深圳，類似布心花園這樣停滯不前的舊改項目并非個例，它是深圳眾多停滯舊改項目的縮影。

在龍崗區布吉南門墩舊改項目，自2008年首次納入舊改計劃，2017年取得專項規劃批復，卻因2022年開發企業資金鏈斷裂而停工，只剩一片已拆除的廢墟和等待回遷的業主。

龍崗區橫崗街道松柏社區老街城市更新項目自2010年列入城市更新計劃，2016年取得專項規劃批復，但至今停滯不前，對居民生活造成諸多困擾。

與布心花園情況相似，布吉木棉灣舊改項目也面臨著推進緩慢的困境。木棉灣的業主們處境可能比布心花園更為艱難。據報道，很多業主的房子都已經被拆，現在卻是收不到過渡費，也搬不回老宅，陷入進退兩難的境地。

這些停滯項目背后，是無數業主生活的顛沛流離。這些業主居無定所，不僅正常生活深受影響，還承受著巨大的精神壓力。

當一個又一個舊改困難頻現的時期，也有很多深圳業主展開了“自救”。

靠概念炒作，接著又因“拆遷”，一度被炒房客“盯上”而房價暴漲的網紅盤月亮灣花園正計劃自籌自建。

1.容積率≤3.1、建筑高度≤80米，且無松動空間。

2.業主們需要自籌全部資金，包括配套建設成本，且無銷售回款補貼。

3.項目啟動的另一大前提是需獲得95%以上業主同意，其中38-40棟因宗地歸屬月亮灣山莊問題被排除在外。

4.在增量與成本方面，月亮灣小區居民可享受上限20%的建筑面積增量。但超出的部分需繳納每平方米約兩三千元的地價。配套設施需按法定圖則建設，成本暫由業主承擔。

而最后，也是最關鍵的一步驟，即是項目推進，月亮灣小區將先確認業主意愿，然后成立備案更新委員會，開展城市體檢，后續按流程報規、招標代建。

實際上，月亮灣花園最早在2013年有舊改的嘗試，佳兆業、萬科等開發商曾介入意愿征集，但因與月亮灣山莊宗地劃分等問題無疾而終。

2020年8月，由中信城開協助推進棚改摸底，簽約率達95%。

然而，2021年政策轉向后項目停滯，最終因《防止大拆大建通知》而中止。

“自籌自建”對深圳人來說并不陌生。

在月亮灣小區之前，深圳羅湖區的紅崗花園已成為深圳首例嘗試業主自籌資金原拆原建的項目。

據小區業主消息，今年7月至今，項目毫無實質性進展，各項工作無法順暢推進。

紅崗花園面臨的問題，與月亮灣花園相似。

1987年建成的紅崗花園，以小戶型為主，基礎設施較為落后。2010年就有開發商入場征集舊改意愿，但因部分業主未簽約而擱置；2019年，棚改前期摸底啟動，但最終不了了之。

紅崗花園小區內部 圖源：深圳樂居

實際上，在2024年6月街道擬啟動紅崗花園自籌資金改造的摸底調查。至2024年9月，紅崗花園首輪摸底中，居民整體同意率達到90%以上。

然而，高同意率并未能推動項目快速落地。

有媒體透露，盡管前期同意率較高，但到具體洽談出資情況、戶型設計等問題時，業主間仍存在較大分歧，故而無法順利推進。

紅崗花園的困境揭示了自籌自建項目的普遍難題：從意愿到落實之間存在巨大鴻溝。

舊改的“暴富”神話已經破滅，但是舊改的面臨的難題卻從未減少。