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2026年3月25-26日
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2025年12月16日,歐盟《防止塑料顆粒泄漏法規》(Regulation (EU) 2025/2365)正式生效。這是歐洲首次以強制法規形式,把“塑料顆粒(nurdles)”納入全生命周期管控,目標直指“零顆粒泄漏”,并作為2030年微塑料排放削減30%的關鍵抓手。
違規即重罰:成員國須設“有效、適度且具威懾力”的處罰體系(法規第20條),最重可對法人實體處以年度歐盟營業額3%的行政罰款,并保留追加刑事責任的空間,讓每一粒泄漏的顆粒都變成燒錢的籌碼。
塑料顆粒的使用與泄露
法規將“塑料顆粒”界定為:“任何形狀、形態或大小的含聚合物物料團,只要是為塑料產品制造作業中的模塑而生產,無論其實際用途為何。”(法規第2條第1款)
并把“泄露”定義為:“在供應鏈任何階段,塑料顆粒一次性或持續地逃逸至環境中,無論是從設施邊界,還是從離開或停靠成員國港口、運輸塑料顆粒的道路車輛、鐵路貨車、內河船舶或海船上發生。”(法規第2條第3款)
誰必須遵守?
凡在歐盟境內年處理≥5噸塑料顆粒的“經濟經營者”——生產、加工、倉儲、運輸、回收企業,以及承運這些顆粒的歐盟/非歐盟物流方、海運裝卸方——全部落入監管網;低于5噸/年的小微企業基本豁免。
企業要做哪些事?
風險管理計劃:經濟經營者需制定并實施風險管理計劃,涵蓋風險評估、設備維護、操作程序等內容,以防止塑料顆粒泄漏或流失。
泄漏應對:發生泄漏時,需立即采取清理措施,并向主管機關通報事故情況。
運輸要求:運輸商須確保包裝完好,海運時需使用優質包裝,集裝箱盡量放置在甲板下或遮蔽區域,非歐盟運輸商需指定歐盟授權代表。
分級合規機制
大型企業:年處理量≥1500噸的企業,需每3年(中型企業每4年)通過獨立第三方認證,每年進行內部評估,并建立員工培訓計劃。
小型企業:年處理量<1500噸的企業,可提交自我符合性聲明,每5年更新一次;微型企業無論處理量多少,均適用自我聲明制度。
分階段實施時間軸
2025-12-16法規生效,成員國指定主管機構;一般義務立即執行。
2027-12-17風險管理計劃、認證/聲明、標簽文件、泄漏報告、海運包裝等全面強制。
2028-12-17海運船舶托運人、船長、代理等專門條款生效。
2033-12-16歐盟整體評估法規成效。
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對行業的即時沖擊
供應鏈改造:廠內須繪制“泄漏風險圖”,升級裝卸口、倉儲棚、集塵與清掃設備。
合規成本:大型站點需支付第三方認證費;小型企業雖可自我聲明,仍需建立文檔與培訓體系。
跨境貿易:向歐盟出口顆粒的亞洲、北美供應商必須采用密封包裝、提供裝載信息并指定歐盟授權代表,否則面臨卸載延遲或罰款。
競爭格局:率先完成“零泄漏”認證的企業,可憑綠色溢價在歐洲市場脫穎而出,并倒逼全球顆粒管理標準升級。
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企業行動清單(2026-2027)
盤點門檻:統計自身及物流伙伴年處理量,確認是否≥5噸。
建立臺賬:記錄現有泄漏點、清掃頻率與數量,為2027年正式報告做準備。
編制風險管理計劃:參考歐盟即將于2026年底發布的統一技術規范,提前布局設備升級。
對接承運人:確認包裝、集裝箱標識、艙位要求,避免2027年12月后發生合規缺口。
員工培訓與應急演練:把“顆粒不落地”寫進操作SOP,形成日常習慣。
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結語
歐盟“零顆粒泄漏”法規的落地,意味著塑料原料、改性、回收及物流環節將被全面納入監管視野。2027年底前,企業只有一次“緩沖期”完成認證、改造與培訓;錯過時間窗口,等來的將是高額罰款、客戶流失甚至供應鏈中斷。把“零泄漏”目標提前寫進2026年度預算,已不再是可選項,而是進入歐盟市場的入場券。
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01
ChinaRePlas2026
第33屆中國國際塑料物理回收和再生大會
主題:幸存者-適應新變革 掌握新規則 創造新價值
時間:2026年3月26-27日
02
AI專用工具,正式上線
ChinaReplas 塑料回收再生知識庫:
CPRRA-DfR塑料可回收再生設計共享知識庫:
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塑料 可回收再生設計 咨詢
CPRRA-DfR:中國首個可回收再生設計體系:
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基于客戶在塑料循環領域的特定目標,通過針對性設計研究框架、數據收集維度和分析模型,形成精準匹配決策場景的專項報告。2025年成果:
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