美國(guó)石油搶劫事件，影響中國(guó)能源安全？

真是膽大妄為，美國(guó)近兩周來(lái)第二次非法扣押油輪，這次竟搶到中國(guó)的頭上？

事情發(fā)生得并不復(fù)雜，卻足夠刺眼，在沒(méi)有任何戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)、沒(méi)有聯(lián)合國(guó)授權(quán)的情況下，一次帶有明顯武裝特征的登船行動(dòng)，在國(guó)際公海上直接展開(kāi)。

被盯上的目標(biāo)，是一艘名為“世紀(jì)號(hào)”的超大型油輪，船上裝載著約200萬(wàn)桶已經(jīng)完成交易、歸屬明確的原油，買(mǎi)家是中國(guó)企業(yè)。

12 月 20 號(hào)這天，地點(diǎn)就在委內(nèi)瑞拉近海的國(guó)際水域，按照國(guó)際上的海事規(guī)矩，這片地方本來(lái)就是各個(gè)國(guó)家的船只隨便走、自由通航的區(qū)域。

但當(dāng)天美方并未進(jìn)行常規(guī)核查，而是出動(dòng)直升機(jī)和全副武裝人員，從空中直接登船控制局面，美國(guó)國(guó)土安全部門(mén)隨后發(fā)布視頻，對(duì)這次行動(dòng)進(jìn)行了公開(kāi)展示。

問(wèn)題在于，這艘船本身并不存在任何違規(guī)背景，“世紀(jì)號(hào)”懸掛巴拿馬國(guó)旗，由香港航運(yùn)公司運(yùn)營(yíng)，這在國(guó)際航運(yùn)中屬于常見(jiàn)安排。

無(wú)論查閱美國(guó)自身的制裁清單，還是英歐相關(guān)名錄，都無(wú)法找到該船或該批貨物被列入限制的記錄，交易流程清晰，貨權(quán)歸屬明確，屬于正常的國(guó)際能源貿(mào)易。

也就是說(shuō)，被強(qiáng)行控制的是一艘未被制裁的商船，被扣押的是中方合法資產(chǎn)，而且事件發(fā)生在美方不具備司法和行政管轄權(quán)的公海區(qū)域。

面對(duì)質(zhì)詢，美方給出的解釋是“核查船舶注冊(cè)合法性”，但熟悉國(guó)際法的人都清楚，在公海范圍內(nèi)，船舶只受船旗國(guó)管轄。

沒(méi)有授權(quán)、沒(méi)有程序、沒(méi)有合法依據(jù)，卻動(dòng)用武裝力量截停并控制一艘裝載中國(guó)資產(chǎn)的油輪，這已經(jīng)超出了執(zhí)法范疇。

沒(méi)手續(xù)、沒(méi)管轄權(quán)、沒(méi)正當(dāng)理由，硬是靠拳頭大把這艘滿載中國(guó)資產(chǎn)的巨輪截停，這不是執(zhí)法，這是赤裸裸的海上劫掠。

但如果你以為這只是一次偶然的“誤傷”或者基層執(zhí)行層面的“走火”，那就太天真了，把時(shí)間軸稍微往前撥動(dòng)幾天，一幅更陰森的戰(zhàn)略拼圖就會(huì)浮現(xiàn)出來(lái)。

事實(shí)是這并非孤立事件，12月10日，在相近海域另一艘裝載委內(nèi)瑞拉原油的油輪遭到美方攔截，涉油規(guī)模在110萬(wàn)桶到185萬(wàn)桶之間。

外界對(duì)船只要往哪開(kāi)說(shuō)法不一，但核心事兒沒(méi)變：只要是從委內(nèi)瑞拉運(yùn)出來(lái)的石油，都會(huì)被盯上，短時(shí)間內(nèi)接連動(dòng)手，明顯不是臨時(shí)拍腦袋決定的，而是早就規(guī)劃好的部署。

這一做法指向明確的政策取向，委內(nèi)瑞拉高度依賴(lài)石油出口，相關(guān)收入占國(guó)家財(cái)政比重極高，在長(zhǎng)期施壓未見(jiàn)效果后，美方轉(zhuǎn)而采用更直接的方式，試圖通過(guò)實(shí)物層面的阻斷來(lái)切斷能源外流，從而施加最大壓力。

問(wèn)題在于，這次攔截“世紀(jì)號(hào)”已超出對(duì)委內(nèi)瑞拉施壓的范疇，船貨歸屬中國(guó)，目的地明確，交易合規(guī)，這意味著行動(dòng)直接觸及中國(guó)企業(yè)的資產(chǎn)安全與能源供應(yīng)，性質(zhì)發(fā)生變化。

中委能源合作一貫公開(kāi)透明，雙方基于資源與市場(chǎng)的互補(bǔ)開(kāi)展合作，這類(lèi)合作并不違反任何國(guó)際規(guī)則，卻顯然觸動(dòng)了部分將地區(qū)事務(wù)視為自身勢(shì)力范圍的政治判斷。

通過(guò)扣船制造風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期，試圖迫使相關(guān)企業(yè)退卻，是其真實(shí)意圖，類(lèi)似做法并非首次出現(xiàn)，此前在印度洋，美方也曾以模糊理由對(duì)駛往伊朗的商船采取突擊行動(dòng)，未經(jīng)過(guò)公開(kāi)法律程序即處置貨物。

多地發(fā)生的相似操作，顯示出一種外延化做法正在形成，從印度洋到加勒比海，規(guī)則被反復(fù)挑戰(zhàn)，界限被持續(xù)突破，美國(guó)正在試圖建立一種只對(duì)自身有利的行動(dòng)模式，將公海執(zhí)法權(quán)力單方面擴(kuò)大。

在他們的邏輯里，只要我不喜歡你這個(gè)國(guó)家，或者不喜歡你這筆生意，我就能在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)的公海上，把你的人扣下，把你的貨搶走。

這種做法明擺著是給全球貿(mào)易安全挖坑埋雷，今天盯上的是委內(nèi)瑞拉的油，誰(shuí)能保證明天不會(huì)把中東的天然氣、東南亞的電子產(chǎn)品當(dāng)成下一個(gè)目標(biāo)？

只要美國(guó)隨便找個(gè)“注冊(cè)存疑”或者“可能涉軍”的理由，就能對(duì)商船動(dòng)手，那國(guó)際航運(yùn)體系本身就失去了穩(wěn)定預(yù)期，所有正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)都會(huì)被迫承擔(dān)額外風(fēng)險(xiǎn)。

正因?yàn)槿绱耍嚓P(guān)國(guó)家的反應(yīng)異常強(qiáng)烈，委內(nèi)瑞拉方面直接定性這是赤裸裸的違法行為，并公開(kāi)點(diǎn)名譴責(zé)，古巴明確表示這是對(duì)地區(qū)安全的進(jìn)一步破壞。

巴西總統(tǒng)盧拉也直言，美國(guó)的做法正在突破國(guó)際法底線，拉美國(guó)家普遍意識(shí)到，一旦規(guī)則只剩下選擇性執(zhí)行，那受害的絕不會(huì)只是一兩個(gè)國(guó)家，從另一個(gè)角度看，這種做法本身也暴露出美國(guó)手段的匱乏。

正常競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)法取得優(yōu)勢(shì)，就轉(zhuǎn)而用強(qiáng)制方式制造阻斷，常規(guī)外交施壓失效，就依賴(lài)武裝力量直接介入，事后承認(rèn)沒(méi)有正式查封令，恰恰說(shuō)明其行動(dòng)缺乏合法支撐。

歷史反復(fù)證明，一味退讓并不能換來(lái)安全，如果公海被人為制造成無(wú)規(guī)則空間，被侵害的一方就必然會(huì)重新評(píng)估應(yīng)對(duì)方式，并尋求對(duì)等的反制路徑，這并非主動(dòng)升級(jí)，而是對(duì)基本權(quán)益的防御。

有觀點(diǎn)指出，既然美方可以僅憑主觀判斷，在無(wú)戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下攔截他國(guó)商船，那么同樣邏輯下，運(yùn)送武器、直接影響地區(qū)安全的運(yùn)輸活動(dòng)，是否也不再享有絕對(duì)的通行安全。

這種討論之所以出現(xiàn)，正是因?yàn)橐?guī)則被率先破壞，需要強(qiáng)調(diào)的是，正常能源貿(mào)易與武器運(yùn)輸在性質(zhì)上存在本質(zhì)差別，前者是民生和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一部分，后者直接關(guān)聯(lián)安全風(fēng)險(xiǎn)。

若以所謂“先例”為依據(jù)，真正站不住腳的，反而是此次強(qiáng)行扣船的行為，這個(gè)世界終究不是一家獨(dú)大的私產(chǎn)，美國(guó)人或許習(xí)慣了橫行霸道，但這次他們可能真的打錯(cuò)了算盤(pán)。

踢到了中國(guó)這塊鐵板，還順帶侮辱了全球貿(mào)易最基本的契約精神，這場(chǎng)風(fēng)波絕不會(huì)因?yàn)橹鄙龣C(jī)的離去而平息。

當(dāng)一個(gè)自詡的“世界警察”墮落成攔路搶劫的“綠林響馬”，全球針對(duì)這種海盜行徑的反制網(wǎng)絡(luò)，恐怕也就在這一次次的挑釁中正在加速成型。