大家好,今天犀哥這篇財經評論,主要來聊聊日本最牛的一個釘子戶。打開衛星地圖看日本成田機場,就能發現現代化跑道,中途硬生生拐出幾道彎。
![]()
彎道中間呢,幾塊農田帶著幾間小房子,安安穩穩地待在那兒,是政府補償不夠?還是有什么別的原因?
![]()
其實在城市發展里,征地這事兒向來麻煩,成田機場這案子,算是把“麻煩”倆字玩到了極致。
![]()
從1966年政府說要征地建機場,到2023年還有人在那兒反對折騰,一場拉鋸戰拖了半個多世紀,你說離譜不離譜?
很多人覺得是政府給的錢不夠,其實根本不是這么回事,核心問題就倆:一是政府太傲慢,沒把村民當回事。
![]()
二是有外人瞎摻和,把小事鬧大。本來是件能好好商量的民生工程,最后硬生生變成了僵局。
咱們倒回去看看這事兒的起點,上世紀60年代,日本經濟正飛著呢,東京灣一帶人來人往、貨物流轉都特別密集,原來的羽田機場早就扛不住了,天天延誤,運力緊張得不行,建個新機場是板上釘釘的事兒。
![]()
考察來考察去,政府把目光落到了千葉縣成田市的三里冢,為啥選這兒?因為當時這兒地多、人少,全是農田,征用起來看似簡單。
![]()
但政府犯了個致命的錯:從頭到尾沒跟村民好好聊過一句,直接發了個官方公告,說“這兒要征地建機場了”,完全沒把村民的感受當回事。
![]()
要知道,三里冢住的300多戶人家,不少是二戰退伍回來的老兵,他們一輩子就跟土地打交道,把原來的荒地一點點刨成良田,土地對他們來說,不是能隨便買賣的資產,是家里的根,是后半輩子的依靠。
![]()
一開始村民的抗議還挺理性,就是舉舉牌子、喊喊口號,訴求很簡單:你得跟我們好好商量,可沒想到,這事兒被一群不懷好意的人盯上了,日本當時的激進新左派。
這幫人主要是些學生和年輕人,信奉啥武裝斗爭,核心就是跟現行體制對著干,哪兒有事兒往哪兒湊。
![]()
成田機場征地這事兒,在他們眼里就是送上門的“素材”,立馬就湊了過來。
為了阻止施工,新左派還給村民出了個餿主意,搞了個“一坪運動”,啥意思呢?就是把自家的土地切成一坪,大概3.3平方米那么小的面積,互相買賣轉讓,最后整出了1300個土地所有者,這里面絕大多數都是新左派的人。
![]()
他們想的是,土地所有者這么多,政府審批和施工肯定就卡殼了,可政府也不傻,一看一期工程要的地差不多夠了,就決定先開工再說。
1967年的一個凌晨,施工隊在大批警察的護送下,偷偷摸摸摸到工地打樁。
![]()
結果天亮了,反對派的人跟潮水似的涌過來,扔石頭、砸燃燒瓶,把施工隊和警察打得屁滾尿流,最后只能狼狽撤退。
![]()
從這之后,雙方就徹底撕破臉了,接下來的十年里,沖突就沒斷過,而且越來越激烈,反對派扔石頭、燃燒瓶還不夠,甚至用排泄物當武器,警察也不客氣,直接強硬鎮壓,兩邊打得不可開交。
![]()
其中最慘的一次,是“東峰十字路口事件”,警察想強行拆了反對派設的路障,反對派直接從全國叫了5000多人來支援,警察也派了5000多人對峙,兩邊黑壓壓的全是人。
最后沖突徹底失控,打起來之后,3個警察和4個反對派的人沒了,上千人受傷,反對派的頭目被抓后,在牢里自殺了,遺書里就寫著“憎恨把機場帶來的人”,可見這事兒鬧得多僵。
![]()
到這時候,這事兒早就不是征地糾紛了,徹底變成了意識形態的對抗,兩邊都陷入了“要么你贏要么我贏”的死胡同,最后只能是兩敗俱傷。
說句實在的,這就是被新左派帶偏了,本來村民的訴求很簡單,結果被裹挾著走向了極端,最后付出了這么大的代價,太不值了。
![]()
就這么折騰到1978年,成田機場總算在重重阻力下通航了,但事兒還沒完,反對派還是不死心,偷偷從下水道鉆進機場,把塔臺的設備全砸了,還在跑道上扔燃燒瓶、放熱氣球、燒舊輪胎,想盡一切辦法阻止飛機起飛。
不過這種極端行為也沒持續多久,慢慢就平息了,而那些新左派,也慢慢被社會拋棄了,大家漸漸發現,搞武裝斗爭根本解決不了問題,反而會讓自己的日子更難過。
![]()
那些早期搬走的村民,在機場或者周邊的產業找到了工作,日子慢慢好起來了,這事兒其實也能看出來,發展本來是能實現雙贏的,就是因為一開始政府沒好好溝通,后來又被外人攪局,才把好事變成了長期的消耗戰。
![]()
![]()
一直到1990年,政府想搞機場二期工程,這時候總算學聰明了,知道低頭了,從交通大臣、農業大臣,再到當時的首相,各級官員排著隊出來給沒搬遷的村民鞠躬道歉,態度誠懇得不行,說以前是他們方式太粗暴了,這次一定好好商量。
![]()
這波軟態度還真起了作用,一部分一直抵抗的農戶簽了搬遷協議,但還是有幾戶死活不搬,他們的房子和農田正好在規劃的2號跑道正中央。
政府沒轍,只能改設計方案:原本計劃2500米長的跑道,最后縮短到2180米,導致大型寬體客機沒法在這起降。
![]()
而且為了繞開這幾戶人家和旁邊的農田,跑道還被迫拐了幾個彎,現在飛行員每次在這兒起降,都得精準飛個S彎,跟現場考試似的。
現在再看,成田機場的那些彎道和中間的農田,早就成了一道特殊的歷史景觀,這景觀背后,其實是對發展和權益平衡的思考。
![]()
成田機場這半個多世紀的困局,給所有搞公共項目的管理者都提了個醒:發展是好事,是社會進步的必然要求,但也不能忘了保障個體的權益。
行政權力再大,也不能凌駕于老百姓的尊嚴之上;推進項目再急,也不能少了平等溝通這個環節,不然的話,再簡單的事兒也會變得復雜,再快的進度也會被拖慢。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.