農(nóng)民工遇欠薪，如何認(rèn)定責(zé)任主體？

干了活，錢沒到

追討無果找誰要？

分包方、總承包

責(zé)任鏈條不能少

白紙黑字有規(guī)定

最終誰來掏腰包？

基本案情

2023年9月，某建設(shè)公司作為項目總承包方，將其承接的某建設(shè)項目中的消防工程分包給了具備相應(yīng)資質(zhì)的某消防工程有限公司。該公司后將項目中部分勞務(wù)工程進一步分包給某勞務(wù)公司。2024年3月至2025年4月期間，勞務(wù)公司班組長韓某受公司安排，招募周某等人前往該項目工地，從事消防設(shè)施安裝等勞動。工程完工后，經(jīng)韓某簽字確認(rèn)，周某累計出勤314天，雙方約定日工資標(biāo)準(zhǔn)為320元，工資總額共計100,480元。扣除施工期間已支付的部分報酬，尚有63,280元勞務(wù)費未支付。周某多次就欠薪問題追索無果，遂將勞務(wù)公司、班組長韓某、消防工程有限公司及建設(shè)公司一并訴至法院，要求上述各方共同承擔(dān)拖欠的勞務(wù)費。

法院審理

法院審理認(rèn)為，關(guān)于法律關(guān)系的定性，某勞務(wù)公司雖向法院提交了與周某簽訂的《勞動合同》，但經(jīng)審查，該合同內(nèi)容缺少合同期限、試用期、工作內(nèi)容細(xì)化等勞動關(guān)系必備的關(guān)鍵條款，無法體現(xiàn)用人單位與勞動者之間典型的人身從屬性與管理依附性。相反，周某系因特定項目需求被臨時招募，工作安排具有較強自主性，工作性質(zhì)圍繞特定項目任務(wù)展開，符合勞務(wù)關(guān)系的特征。因此，法院依法認(rèn)定周某與某勞務(wù)公司構(gòu)成勞務(wù)合同關(guān)系，本案屬于勞務(wù)合同糾紛范疇。

關(guān)于各方責(zé)任的承擔(dān)，（1）某勞務(wù)公司作為直接招募周某并安排其提供勞務(wù)的主體，對拖欠的63,280元勞務(wù)費負(fù)有直接支付責(zé)任；（2）韓某的身份是勞務(wù)公司班組長，其在周某出勤及工資表上的簽字行為屬于履行職務(wù)的行為，并非個人自愿加入債務(wù)承擔(dān)，故周某要求韓某承擔(dān)支付責(zé)任的訴訟請求，缺乏法律依據(jù)，不予支持；（3）根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》第三十條的規(guī)定，分包單位某消防工程有限公司，應(yīng)對其分包范圍內(nèi)招用的農(nóng)民工工資支付承擔(dān)直接責(zé)任；（4）施工總承包單位某建設(shè)公司，負(fù)有監(jiān)督分包單位足額支付勞動報酬的法定義務(wù)，同時需對案涉拖欠工資依法承擔(dān)先行清償責(zé)任，其在履行清償義務(wù)后，有權(quán)向?qū)嶋H欠款責(zé)任主體某勞務(wù)公司進行追償。法院最終判決被告某勞務(wù)公司、某消防工程有限公司共同向周某支付勞務(wù)費63,280元；被告某建設(shè)公司對上述債務(wù)承擔(dān)先行清償責(zé)任，其承擔(dān)清償責(zé)任后，有權(quán)向某勞務(wù)公司追償。

法官說法

對于廣大勞動者，尤其是農(nóng)民工朋友，在提供勞務(wù)過程中，務(wù)必注意妥善保留各類有效憑證，例如經(jīng)項目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)的工資單、考勤記錄、勞務(wù)協(xié)議、工作量確認(rèn)單等，這些憑證是證明工作事實、工作天數(shù)、工資標(biāo)準(zhǔn)及欠薪金額的核心依據(jù)。對于用人單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范用工管理，樹立合法用工、誠信履約的意識，按照約定及時足額向勞動者支付勞動報酬。總承包單位與分包單位要清晰界定自身在保障農(nóng)民工工資支付中的法定職責(zé)，切實履行監(jiān)督管理義務(wù)，共同維護建筑市場的正常秩序，保障勞動者的合法權(quán)益。

法條鏈接

《中華人民共和國民法典》

第五百七十九條 當(dāng)事人一方未支付價款、報酬、租金、利息，或者不履行其他金錢債務(wù)的，對方可以請求其支付。

《保障農(nóng)民工工資支付條例》

第三十條 分包單位對所招用農(nóng)民工的實名制管理和工資支付負(fù)直接責(zé)任。

施工總承包單位對分包單位勞動用工和工資發(fā)放等情況進行監(jiān)督。

分包單位拖欠農(nóng)民工工資的，由施工總承包單位先行清償，再依法進行追償。

工程建設(shè)項目轉(zhuǎn)包，拖欠農(nóng)民工工資的，由施工總承包單位先行清償，再依法進行追償。

來 源：鄭州自貿(mào)區(qū)法院陳阿娟、李慕淳

責(zé)任編輯：李鑫源、姚 紅