12月19日,日本政府透露已著手協(xié)調(diào)首相高市早苗明年春季訪美計(jì)劃,目標(biāo)是趕在特朗普明年4月訪華之前,與美方舉行首腦會(huì)談。
日方的核心訴求十分明確:借此次會(huì)面鞏固日美同盟關(guān)系,對(duì)齊雙方對(duì)華立場(chǎng),避免在中美互動(dòng)升溫的背景下,淪為被邊緣化的一方。
從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,中美會(huì)晤往往會(huì)牽動(dòng)地區(qū)戰(zhàn)略格局的調(diào)整。對(duì)日本而言,其最大的顧慮在于,一旦美國(guó)對(duì)華政策出現(xiàn)轉(zhuǎn)向,日本卻沒(méi)能及時(shí)掌握動(dòng)向、參與其中,最終導(dǎo)致自身利益被動(dòng)受損。
雪上加霜的是,今年11月,高市早苗發(fā)表涉臺(tái)錯(cuò)誤言論且拒不收回,直接致使中日關(guān)系急轉(zhuǎn)直下。在這樣的背景下,日本政府內(nèi)部不少人認(rèn)為,必須搶在中美新一輪互動(dòng)啟動(dòng)之前,筑牢美日同盟的合作根基,避免本國(guó)利益在中美對(duì)話中被忽視,甚至淪為博弈的“犧牲品”。
而日本的盤(pán)算,遠(yuǎn)不止促成一場(chǎng)簡(jiǎn)單的首腦會(huì)面。據(jù)《每日新聞》報(bào)道,高市早苗身邊的核心幕僚更傾向于推動(dòng)一次正式的雙邊訪問(wèn),借此就日美在經(jīng)濟(jì)安全等關(guān)鍵領(lǐng)域的合作展開(kāi)深度磋商。
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日方計(jì)劃拋出的議題十分明確:其一,向美方詳細(xì)說(shuō)明日本強(qiáng)化自身防衛(wèi)能力的方針,共同確認(rèn)提升美日同盟威懾力的具體路徑;其二,落實(shí)此前日美關(guān)稅談判中,日方承諾的擴(kuò)大對(duì)美投資相關(guān)事宜;其三,在稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)協(xié)作,推動(dòng)供應(yīng)鏈多元化布局。
這些議題的設(shè)定,精準(zhǔn)折射出日本當(dāng)前的核心關(guān)切。尤其是在稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域,日本寄望通過(guò)與美國(guó)的合作,逐步降低對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴(lài),搭建起更具抗風(fēng)險(xiǎn)能力的供應(yīng)鏈體系。
但日方的急切謀劃,卻在短短24小時(shí)內(nèi)就被美方的表態(tài)澆了一盆冷水。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日的年末新聞發(fā)布會(huì)上,美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧公開(kāi)亮明立場(chǎng):美國(guó)要同時(shí)穩(wěn)住和日本、中國(guó)的關(guān)系,不會(huì)偏廢一方。
魯比奧明確表示,日本是美國(guó)“非常親密的盟友”,美方會(huì)繼續(xù)維持這份牢固的伙伴關(guān)系與同盟;但同時(shí),美國(guó)也有信心找到與中國(guó)“富有成效的合作方式”。被問(wèn)及日中關(guān)系時(shí),他提到日中之間的長(zhǎng)期緊張是亞太地區(qū)需要平衡的動(dòng)態(tài)因素,而美國(guó)有能力做好這種平衡。
他進(jìn)一步解釋?zhuān)袊?guó)現(xiàn)在是、未來(lái)也會(huì)是富裕強(qiáng)大的國(guó)家,更是地緣政治中的重要力量,美國(guó)“必須與中國(guó)保持關(guān)系、打交道”。
魯比奧強(qiáng)調(diào),中美雙方都足夠成熟,能正視彼此間的緊張局勢(shì),但負(fù)責(zé)任的治國(guó)之道,是在分歧中尋找合作機(jī)會(huì),而且這種合作“不會(huì)損害美方對(duì)印太地區(qū)伙伴的承諾”。
魯比奧的表態(tài),清晰展現(xiàn)了美國(guó)對(duì)華策略的基調(diào)轉(zhuǎn)變:特朗普政府不想被高市政權(quán)拖入對(duì)華全面對(duì)抗的旋渦,更希望將注意力集中在西半球。由此來(lái)看,即便高市早苗最終趕在中美會(huì)晤前見(jiàn)到特朗普,在美方這種“兩邊都要顧”的戰(zhàn)略下,這場(chǎng)日美會(huì)談也很難改變整體局勢(shì)。
而東升西降的趨勢(shì),或許正在這些微妙的言辭調(diào)整和激烈的實(shí)際行動(dòng)的拉扯中,悄然顯現(xiàn)。對(duì)于我們來(lái)說(shuō),對(duì)美方釋放的任何信號(hào),我們將以冷靜和理性待之。合作,我們歡迎;對(duì)抗,我們也不懼。
但若想一邊說(shuō)著甜言蜜語(yǔ),一邊卻暗地里捅刀子、使絆子,搞些釋放“煙霧彈”的小把戲,那注定是行不通的。是真是假,是戰(zhàn)是和,美方不妨用行動(dòng)來(lái)給出最終答案。我們,拭目以待。
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