海南“零關(guān)稅”豪車真相：寶馬X5、保時(shí)捷卡宴鮮有符合要求車型，免稅進(jìn)口車僅限企業(yè)營運(yùn)

每經(jīng)記者：孫磊 每經(jīng)編輯：余婷婷

“海南使用寶馬X5與保時(shí)捷卡宴的話，從目前海關(guān)的數(shù)據(jù)來看還沒有放行的，就是還沒有通關(guān)的先例。”日前，一位在海口從事免稅進(jìn)口車生意的老板陸元（化名）在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，寶馬X5已經(jīng)國產(chǎn)了，現(xiàn)在進(jìn)口版車型與國產(chǎn)相比沒有什么優(yōu)勢。

自海南宣布封關(guān)以后，“零關(guān)稅”豪車成為業(yè)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)，“原價(jià)60萬元的寶馬X5只要35萬元，120萬元卡宴只要60多萬元”的話題也一度沖上熱搜。但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前海南汽車市場中很少有符合“零關(guān)稅”進(jìn)口車條件的寶馬X5和保時(shí)捷卡宴。普通消費(fèi)者想要去海南買“零關(guān)稅”進(jìn)口車也并不可行，因?yàn)槠洳⒉贿m用于個(gè)人消費(fèi)。

免稅指定車型：海南經(jīng)銷商青睞庫里南、添越與埃爾法

“其實(shí)寶馬X5直接從海外采購的話要不了60萬元，低配（車型）在6萬美元左右，高配在8萬美元左右。”陸元向記者表示，“這個(gè)車（寶馬X5）在當(dāng)?shù)劁N量不大，100萬元以下的車型，我們現(xiàn)在主要推豐田埃爾法。”

李亮（化名）在海口從事新車及二手車的銷售業(yè)務(wù)，他告訴記者：“免稅的是指定車型，我們這里沒有卡宴和X5。我們賣的是勞斯萊斯庫里南、賓利添越和豐田的埃爾法。”

豐田埃爾法是主推車型 圖片來源：受訪者供圖

據(jù)陸元介紹，其售賣的也是勞斯萊斯庫里南、賓利添越，還有雷克薩斯的雷爾法（LM）和豐田的埃爾法。他向記者表示，“X5都已經(jīng)國產(chǎn)了，現(xiàn)在進(jìn)口跟國產(chǎn)比也沒有什么優(yōu)勢”。

據(jù)了解，普通消費(fèi)者購買進(jìn)口車時(shí)，車價(jià)已包含關(guān)稅、增值稅和消費(fèi)稅三項(xiàng)稅費(fèi)，綜合稅率普遍高于30%；若排量達(dá)到4.0L及以上，這一比例甚至突破100%。而在免除上述三項(xiàng)稅費(fèi)后，車輛的售價(jià)大幅下降。

據(jù)陸元透露：“我們這里豐田埃爾法的免稅價(jià)為69.9萬元，另外還要交5萬元左右的車輛購置稅、1萬元左右的保險(xiǎn)費(fèi)，落地大概75萬元。”記者查閱廣汽豐田汽車官方信息發(fā)現(xiàn)，目前埃爾法在中國市場的起售價(jià)為89.9萬元，落地價(jià)超過100萬元。

“免稅進(jìn)口車只有15年使用期”

雖然根據(jù)《海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”進(jìn)口交通工具及游艇管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），符合條件的進(jìn)口車將直接免征關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅這三項(xiàng)稅，但《辦法》對(duì)車輛購買提出了一些限制條件。

《辦法》規(guī)定，海南進(jìn)口車免稅政策僅針對(duì)在海南從事交通運(yùn)輸、旅游業(yè)的企業(yè)，車輛必須是用于營運(yùn)，并且須安裝車輛自主衛(wèi)星定位終端，并與監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。同時(shí)，《辦法》還要求公司必須擁有15輛以上營運(yùn)滿3年的車，或者一次性進(jìn)口不少于15輛零關(guān)稅車。此外，車輛必須確保始發(fā)地及目的地至少一端在海南自由貿(mào)易港內(nèi)，且每年在內(nèi)地停留時(shí)間累計(jì)不超過120天（按日計(jì)算，不計(jì)次數(shù)）。

此外，《辦法》還明確，“零關(guān)稅”進(jìn)口交通工具及游艇因企業(yè)破產(chǎn)等原因確需轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓前應(yīng)征得海口海關(guān)同意并辦理相關(guān)手續(xù)。其中，轉(zhuǎn)讓給非享惠主體的，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳進(jìn)口相關(guān)稅款。轉(zhuǎn)讓“零關(guān)稅”交通工具及游艇，照章征收國內(nèi)環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。

海南汽車市場中很少有符合“零關(guān)稅”進(jìn)口車條件的保時(shí)捷卡宴 圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝 資料圖

陸元稱，購買免稅進(jìn)口車有很多限制。他表示，這類符合要求的免稅進(jìn)口車只有15年的使用期限，不過可以在到期前選擇二手車出口，此外，這類車也可以在購買六年后進(jìn)行全國轉(zhuǎn)讓。李亮也表示，“免稅車型條件比較嚴(yán)格，涉及很多方面”。

有業(yè)內(nèi)人士提醒，如果有不法商家宣稱“能代購零關(guān)稅車”，普通消費(fèi)者一定要警惕！這種行為基本上都是騙局，車輛不僅沒法上牌，還可能被海關(guān)查封，到時(shí)候錢財(cái)兩空。

另外值得一提的是，盡管個(gè)人無法直接享受零關(guān)稅購車，但政策紅利仍可能通過“曲線”方式傳導(dǎo)給消費(fèi)者。比如，海南的租車公司可批量購入零關(guān)稅進(jìn)口車，車輛采購成本降低后，租給游客的日租金有望隨之下調(diào)。

圍繞“稅費(fèi)”做文章利于企業(yè)降本

事實(shí)上，海南的多數(shù)政策都在圍繞“稅費(fèi)”做文章：一邊對(duì)特定境外商品實(shí)施“零關(guān)稅”，一邊將島內(nèi)企業(yè)的所得稅率向下調(diào)整。

海南省委全面深化改革委員會(huì)辦公室（自貿(mào)港工作委員會(huì)辦公室）副主任于文仲透露，封關(guān)后海南一線進(jìn)口零關(guān)稅商品稅目將擴(kuò)大2.5倍，覆蓋近四分之三的商品稅目，僅機(jī)動(dòng)車零部件一項(xiàng)，就能降低約五分之一的進(jìn)口稅負(fù)成本。

中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)汽車國際化專業(yè)委員會(huì)秘書長孫曉紅稱：“這些優(yōu)惠政策有助于降低企業(yè)成本，吸引外資和國內(nèi)車企在海南設(shè)廠。國內(nèi)車企可通過海南出口享受關(guān)稅優(yōu)勢，外資企業(yè)則借道開拓中國市場。企業(yè)可將生產(chǎn)環(huán)節(jié)置于海南，利用零關(guān)稅進(jìn)口零部件，加工增值后免稅進(jìn)入內(nèi)地，顯著降低整體成本。通過免稅和稅收優(yōu)惠提升企業(yè)利潤，同時(shí)為未來開放政策積累經(jīng)驗(yàn)。”

此外，保稅維修也是海南自貿(mào)港具有代表性的特色業(yè)態(tài)之一。企業(yè)以保稅方式將存在部件損壞、功能失效、質(zhì)量缺陷等問題的貨物或運(yùn)輸工具，從境外運(yùn)入境內(nèi)進(jìn)行檢測、維修后復(fù)運(yùn)出境的業(yè)務(wù)模式，其中就包括汽車發(fā)動(dòng)機(jī)的保稅維修。

2月17日，在海南自貿(mào)港一站式飛機(jī)維修產(chǎn)業(yè)基地，海航技術(shù)旗下大新華飛機(jī)維修服務(wù)有限公司工作人員對(duì)進(jìn)境飛機(jī)進(jìn)行檢修 圖片來源：新華社記者 張麗蕓 攝

“海南封關(guān)之后發(fā)布了‘禁限清單’，明確增加了38項(xiàng)保稅維修，汽車發(fā)動(dòng)機(jī)的保稅維修就在這次新增的38項(xiàng)清單里。”中車國際車輛產(chǎn)業(yè)（海南）有限公司市場總監(jiān)張紫瑞稱，利用保稅維修等政策優(yōu)惠，企業(yè)的綜合成本能降低15%以上。

“加工增值30%免關(guān)稅”政策同樣可為企業(yè)帶來紅利。按規(guī)定，企業(yè)可在海南進(jìn)口整車或核心部件，進(jìn)行改裝、組裝或技術(shù)集成，只要增值超三成，進(jìn)入內(nèi)地市場即可免繳關(guān)稅。這為跨國車企提供了一條低成本進(jìn)入中國市場的“合規(guī)通道”，也為中國品牌整合全球零部件、面向東南亞出口提供了跳板。

中國汽車技術(shù)研究中心有限公司原資深首席專家、總師辦副主任黃永和認(rèn)為，借助海南自貿(mào)港相關(guān)政策，可以打造全球汽車定制改裝中心、全球二手車出口改裝基地，以及“島內(nèi)開放創(chuàng)新、出島規(guī)范管控、國際融合傳播”的汽車改裝文化生態(tài)。

“譬如利用海南自貿(mào)港的加工增值免關(guān)稅政策，進(jìn)口豪華車、性能車等高端車型，以及個(gè)性化車型在海南進(jìn)行合規(guī)改裝及定制化改裝后銷往內(nèi)地，可以有效降低汽車進(jìn)口企業(yè)改裝成本。”黃永和說。

就海南自貿(mào)港的汽車相關(guān)政策而言，關(guān)稅減免、所得稅優(yōu)惠等措施確實(shí)為行業(yè)注入了強(qiáng)勁動(dòng)能，但眼下最直接的受益者仍是企業(yè)。而隨著相關(guān)模式及體系的成熟，成本下降的紅利終將傳導(dǎo)至消費(fèi)者端。