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前 言
當(dāng)歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人在布魯塞爾峰會鏖戰(zhàn)17小時,最終以24國贊成、3國抵制敲定900億歐元聯(lián)合舉債援烏方案時,歐洲輿論場徹底炸開鍋。
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一邊是馮德萊恩急得直跺腳喊“烏克蘭財(cái)政48小時就崩”,一邊是歐爾班扭頭就走的決絕,一邊是歐洲政客集體渲染“中俄威脅論”制造緊張感,一邊是英國《每日電訊報(bào)》直接拆臺:“逼西方下跪的不是中俄伊朗,是自己欠下的債”,這場看似關(guān)乎地緣博弈的援烏決策,實(shí)則是歐洲內(nèi)部矛盾的總爆發(fā),藏著財(cái)政崩盤的危機(jī)、強(qiáng)國收割的貓膩,最終全要普通人買單。
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歐洲早被債務(wù)纏成“綁粽子”
很多人都被歐洲政客的話術(shù)忽悠了,以為他們緊著援烏、忙著備戰(zhàn),是怕俄羅斯的軍事壓力,擔(dān)心所謂“中俄價(jià)值觀沖擊”,可扒開地緣迷霧一看,歐洲早就被自己堆的債務(wù)大山壓得喘不過氣,純屬“自己坑自己”。
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英國前國防大臣利亞姆?福克斯扔出的一組數(shù)據(jù),直接把遮羞布撕得稀碎:去年英國花在債務(wù)利息上的錢就有1050億英鎊,而國防開支才650億英鎊,相當(dāng)于養(yǎng)債的錢比搞國防的還多,典型的“顧此失彼”,美國更夸張,債務(wù)利息支出8820億美元,居然超過了全球第一的國防預(yù)算8740億美元,等于天天忙著給債務(wù)“交利息”,反而沒余錢強(qiáng)化國防。
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放到整個西方世界,這問題更觸目驚心,經(jīng)合組織統(tǒng)計(jì)顯示,2024年成員國光還債務(wù)利息就砸了2.1萬億美元,比1.2萬億美元的軍事裝備支出多了近一倍,G7里除了德國,另外六個國家的債務(wù)都快趕上全年GDP了,相當(dāng)于每個國家都背著和自己一年收入相當(dāng)?shù)膫^日子,這些債也不是一天堆起來的,全球金融危機(jī)時亂撒錢刺激經(jīng)濟(jì),新冠疫情時又狂發(fā)紓困資金,等經(jīng)濟(jì)稍微緩過來,各國政府又不敢動高福利這塊“燙手山芋”,要么沒勇氣收緊財(cái)政,要么干脆擺爛,最后留下一堆甩不掉的債務(wù)后遺癥。
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歐洲內(nèi)部的高福利早就成了“尾大不掉的包袱”,法國稍微想搞點(diǎn)財(cái)政約束,比如延遲退休,立馬就有百萬人上街抗議,政府嚇得趕緊收手,英國工黨政府稅收都創(chuàng)歷史新高了,卻沒膽子也沒能力削減福利,債務(wù)只能越積越多,這種“又想享受高福利,又不想勒緊褲腰帶”的心態(tài),把歐洲各國的財(cái)政靈活性磨得精光。
現(xiàn)在倒好,為了援烏還要額外舉債900億歐元,這些錢最后全要落到普通民眾頭上,要么稅收接著漲,要么福利接著砍,也難怪歐洲人對援烏政策怨聲載道。
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900億援烏是“道義援助”?
更讓人跌破眼鏡的是這次900億歐元的援烏貸款,壓根不是什么“出于道義的援助”,而是歐盟強(qiáng)國收割弱國的“障眼法”,很多人以為這筆錢會直接打給烏克蘭救急,可實(shí)際操作堪稱“魔幻”,資金根本不經(jīng)過烏克蘭賬戶,直接流向歐盟和美國的軍工企業(yè),用來下訂單買武器彈藥,說白了就是拿成員國的錢給軍工企業(yè)“輸血”,讓軍火商賺得盆滿缽滿,烏克蘭不過是個“名義上的借口”。
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而債務(wù)分?jǐn)偟囊?guī)則,更是把“不公平”寫在了臉上,作為歐洲經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭羊”,德國每年只需要承擔(dān)7億歐元的貸款,反觀那些經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)不如德國的中小成員國,每年要扛30億歐元的負(fù)擔(dān),相當(dāng)于德國出1塊錢,小國要出4塊多。
這里面的門道其實(shí)很簡單,德國等強(qiáng)國靠著提供安全庇護(hù)、允許中小國家參與歐洲軍工體系分工這些“小恩小惠”,逼著弱小國家多分?jǐn)倐鶆?wù),相當(dāng)于德國只出點(diǎn)小錢,就能撬動幾十億歐元的軍工訂單,既拉動了本國經(jīng)濟(jì),又鞏固了自己在歐洲的主導(dǎo)地位,而中小國家只能乖乖當(dāng)“冤大頭”被收割。
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這也就能理解為什么匈牙利、斯洛伐克和捷克會堅(jiān)決反對或拒絕參與了,匈牙利總理歐爾班早就看透了這套路,多次表態(tài)不會為了援烏犧牲本國利益,捷克是自己經(jīng)濟(jì)都扛不住,知道參與進(jìn)去只會被收割得更慘,斯洛伐克則是國內(nèi)民眾對援烏早就疲勞透頂,政府根本不敢冒天下之大不韙,這三個國家的態(tài)度,直接戳破了歐盟“團(tuán)結(jié)援烏”的謊言,暴露了內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性分裂,所謂“團(tuán)結(jié)”,不過是強(qiáng)國綁架弱國的借口。
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為啥不花俄羅斯的凍結(jié)資產(chǎn)
可能有人會問,既然舉債援烏這么坑,歐盟為啥不直接用凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)?其實(shí)峰會期間,德國、波蘭等國就提議過動用約2100億歐元的俄凍結(jié)資產(chǎn),結(jié)果被直接否決了,不是不想用,是真的不敢用,這里面的顧慮能列出一長串。
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首先是法律和信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn),直接動用其他國家的凍結(jié)資產(chǎn),相當(dāng)于打破了國際金融的基本規(guī)則,會讓全球投資者對歐盟失去信心,今天能凍俄羅斯的,明天是不是也能凍其他國家的?到時候沒人敢把錢放在歐洲,歐盟的金融體系就得崩。
其次是怕俄羅斯報(bào)復(fù),一旦歐盟這么做,俄羅斯大概率會對等反制,凍結(jié)歐盟在俄的資產(chǎn),甚至限制能源供應(yīng),這對那些還依賴俄羅斯能源的歐洲國家來說,無疑是“致命打擊”,最后是內(nèi)部意見不統(tǒng)一,比利時等國擔(dān)心此舉會引發(fā)金融市場動蕩,影響自己的利益,堅(jiān)決反對動用俄資產(chǎn)。
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退一步說就算歐盟真的動用了俄凍結(jié)資產(chǎn),也解決不了根本問題,現(xiàn)在烏克蘭的財(cái)政已經(jīng)瀕臨崩潰,IMF評估顯示,2026到2027年烏克蘭需要1350億美元才能維持運(yùn)轉(zhuǎn),資金鏈很可能在2026年二季度就斷裂。
更糟糕的是援烏資金里還藏著腐敗黑洞,有消息稱歐盟此前援助烏克蘭的1850億歐元中,有10%-15%被烏克蘭高層和關(guān)聯(lián)商人截留,連澤連斯基的親信都牽涉其中,可即便如此,歐盟還是要硬著頭皮舉債援烏,核心原因就是被自己的政治承諾綁死了,一旦退縮,不僅會被美國罵“背棄盟友”,還會在對俄博弈中陷入被動,甚至動搖自己內(nèi)部的政治穩(wěn)定。
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更致命的是外部環(huán)境還在不斷給歐洲施壓,美國特朗普政府的“大而美法案”預(yù)計(jì)2025到2034年間會新增3.4萬億美元債務(wù),而且特朗普一直主張對烏“迅速止戰(zhàn)”,未來美國的援烏政策充滿不確定性,一旦美國減少或停止援烏,歐盟就得獨(dú)自扛下所有壓力。
到時候別說900億歐元,可能還要舉更多的債,而俄羅斯那邊,已經(jīng)對歐洲清算銀行提起了2300億美元的訴訟,西方在俄的1270億美元資產(chǎn)也面臨被凍結(jié)的風(fēng)險(xiǎn),這些都讓歐洲的處境雪上加霜。
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結(jié)語
現(xiàn)在的歐洲就像個背著沉重債務(wù)爬山的人,一邊要應(yīng)付內(nèi)部的分歧,一邊要扛外部的壓力,只能硬著頭皮往前沖,英國媒體說“逼歐洲下跪的不是中俄”,這話沒說錯,真正把歐洲拖進(jìn)困境的,是自己的政治短視、財(cái)政失衡和內(nèi)部的利益博弈,如果歐洲不趕緊正視這些問題,還想著靠舉債援烏、炒作外部威脅轉(zhuǎn)移矛盾,最后只會越陷越深。
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所謂的“戰(zhàn)略自主”,終究是建立在健康的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的,歐洲要是找不到破解債務(wù)危機(jī)的辦法,不重新理順內(nèi)部的利益分配,不擺脫對外部力量的依賴,再怎么喊“自主”都是空話,而那些被政客裹挾的普通民眾,最后還是要為這場無休止的債務(wù)游戲和地緣博弈買單,這場900億歐元的舉債援烏,從來不是歐洲團(tuán)結(jié)的證明,而是歐洲衰落的加速劑,而這一切的始作俑者,從來都不是外部力量,而是歐洲自己。
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