青島市新一輪優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策5.0版發(fā)布，聚焦“全面提升為企服務(wù)水平”

12月23日，青島市政府新聞辦公室召開(kāi)青島市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《青島市全面提升為企服務(wù)水平持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》，也就是本市營(yíng)商環(huán)境5.0版政策。市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市行政審批局、市委金融辦、市發(fā)展改革委、市人力資源社會(huì)保障局、青島海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席發(fā)布會(huì)介紹情況并答記者問(wèn)。

為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境部署要求，青島市自2021年首次推出營(yíng)商環(huán)境綜合性政策1.0版后，逐年結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求迭代升級(jí)。今年是在黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、實(shí)施《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等大背景下，出臺(tái)了《青島市全面提升為企服務(wù)水平持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》），也是青島市營(yíng)商環(huán)境綜合性政策5.0版。5.0版政策的關(guān)鍵詞為“全面提升為企服務(wù)水平”，工作的著力點(diǎn)落在“穩(wěn)定預(yù)期、提振信心”。

《行動(dòng)方案》既結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)深化改革創(chuàng)新，又著力解決困擾企業(yè)發(fā)展的頑瘴痼疾，聚焦“公平競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高水平對(duì)外開(kāi)放、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、權(quán)益保護(hù)、為企服務(wù)”六個(gè)方面，相應(yīng)提出36條政策措施。

聚焦公平競(jìng)爭(zhēng)，全面加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則建設(shè)。圍繞放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，推動(dòng)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)等方面，提出服務(wù)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)；發(fā)布新版公共資源交易目錄、全面推動(dòng)公共資源交易“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”；深入開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理；深化“信用修復(fù)一件事”改革4條措施。

聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)強(qiáng)化要素支撐，服務(wù)保障“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。圍繞“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系、“4+4+2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，提出加快建設(shè)高能級(jí)海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)；定制服務(wù)重大項(xiàng)目全生命周期；鼓勵(lì)引導(dǎo)有意愿的個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)為企業(yè)；加力支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗等措施等7條措施。

聚焦高水平對(duì)外開(kāi)放，持續(xù)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資。圍繞提升跨境貿(mào)易便利化水平，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放、推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放等方面，提出實(shí)施航空貨運(yùn)“空側(cè)直通”模式；探索推進(jìn)服務(wù)業(yè)開(kāi)放綜合試點(diǎn)改革；支持上合示范區(qū)打造高水平對(duì)外開(kāi)放高地，支持青島自貿(mào)片區(qū)建設(shè)制度型開(kāi)放示范區(qū)等7條措施。

聚焦規(guī)范經(jīng)營(yíng)，助力經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展。圍繞引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體守法經(jīng)營(yíng)、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公共利益等方面，提出規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)代理服務(wù)行為；實(shí)施預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管；強(qiáng)化旅游市場(chǎng)突出問(wèn)題監(jiān)管，推動(dòng)“放心消費(fèi)在青島”等4條措施。

聚焦權(quán)益保護(hù)，維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，著力健全穩(wěn)定透明規(guī)范、可預(yù)期的法治保障。圍繞依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益，解決涉企執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督制度不健全等問(wèn)題，提出縱深推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法、實(shí)施行政執(zhí)法“三全”模式、強(qiáng)化海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)、打造涉外法律“增值服務(wù)包”護(hù)航企業(yè)出海等6條措施。

聚焦提升為企服務(wù)水平，扎實(shí)開(kāi)展“高效辦成一件事”改革和“民事無(wú)憂(yōu)·企事有解·政事高效”建設(shè)。圍繞構(gòu)建親清統(tǒng)一政商關(guān)系，多措并舉幫助企業(yè)紓困解難、賦能發(fā)展，提出打造營(yíng)商企服“金牌團(tuán)隊(duì)”靠前一步、兜底服務(wù)模式；推出地方特色“一件事”；加快“人工智能+政務(wù)服務(wù)”改革，叫響“在青島·青易辦”政務(wù)服務(wù)品牌等8條措施。

來(lái)源：大眾·半島新聞