H-1B面簽排1年，谷歌蘋果急令外籍員工“圣誕、新年禁出美國”

“千萬別出境！否則可能一年回不來。”硅谷外籍工程師間流傳的警示，道盡了H-1B簽證收緊下的焦慮。作為美國引進全球專業人才的核心通道，H-1B簽證正遭遇密集政策收緊，直接導致駐外使領館簽證辦理陷入“癱瘓式”延遲，熱門使領館面簽排期長達一年。谷歌、蘋果等科技巨頭緊急預警，明確敦促持簽員工推遲圣誕至新年期間的國際旅行，尤其提醒數千名持中國大陸護照的工程師——若春節回國無法及時獲得領事面試，可能滯留海外、失去工作身份。

政策收緊持續加碼：從申請規則到費用全鏈條收緊

美國對H-1B簽證的收緊早有鋪墊，政策組合拳按時間線持續落地。

2024年12月，美國國土安全部通過《聯邦公報》發布規則，明確2025年1月17日起實施三大改革：啟用新增12項細節的I-129請愿表；縮小“專業職業”認定范圍，要求職位與專業強相關；強化雇主舉證責任，嚴查簽證掛靠，監管員工在客戶現場辦公的“第三方安置”。

2025年9月，收緊力度進一步升級。特朗普政府通過白宮行政備忘錄宣布，將企業為申請人支付的基礎申請費從1500-7500美元飆升至10萬美元，宣稱旨在“過濾低技能申請者”。

新政引發行業震蕩，微軟、亞馬遜等巨頭連夜敦促海外員工返美，社交平臺上H-1B持有者急尋返美捷徑。

后因法律爭議，美國公民及移民服務局（USCIS）通過《聯邦公報》發布修正指南，將高額費用限定于境外新申請人，境內續簽、國際學生等群體豁免，但企業成本壓力仍居高不下，谷歌母公司當時已提前預警員工避免出境。

同月，國土安全部再拋重磅草案，擬將H-1B“純隨機抽簽”改為“薪資加權篩選”，2026財年正式落地。按方案，薪資對應勞工部四級標準，4級（專家級）申請人可獲4次抽簽機會，中簽率61.16%；1級（新人級）僅1次機會，中簽率15.29%，低薪申請者幾乎被淘汰。與此同時，2026財年配額注冊費從10美元漲至215美元，漲幅超20倍，企業隱性成本再度攀升。

政策壓力最終全面傳導至簽證辦理環節，簽證辦理陷停滯：審查優先，排期直逼12個月

12月3日，美國國務院官宣，自15日起將社交媒體審查范圍擴至所有H-1B申請人及家屬，要求面簽前公開Facebook、Twitter等平臺資料，供官員核驗近5年的帖文及社交關系。

美國國務院發言人明確表態：“過去，我們可能更注重快速處理案件、縮短等待時間，但現在，包括印度在內的世界各地大使館和領事館，都將徹底審查每一份簽證申請放在首位。”

這一審查新規直接導致簽證辦理流程嚴重積壓。據移民律師統計，單份申請審查時間從原先的3-5個工作日大幅拉長至2-4周，上海、孟買等熱門使領館的每日預約名額銳減60%以上。美國國務院進一步證實，新審查規則已導致H-1B簽證等待時間延長至近12個月，全球多地使領館的H-1B簽證預約均出現長時間延誤。

企業緊急應對：發備忘錄禁出境，備應急方案保運營

據美國《商業內幕》網站和印度《經濟時報》12月21日報道，簽證延遲已迫使多家大型科技公司出手干預員工出行計劃。

為谷歌公司處理移民事務的律師事務所于12月18日通過電子郵件向部分外籍員工發出內部備忘錄，明確指出某些美國駐外使領館辦理“簽證蓋章”（即貼簽）的預約等待時間“最長可達12個月”，建議需重新申請簽證才能再次入境的員工“避免出境旅行”，防止因簽證延誤長期滯留海外。

蘋果公司的合作律師事務所也在上周向部分簽證持有者發送相似郵件，“強烈建議”尚未持有有效H-1B工作簽證貼簽的員工“暫時避免出境旅行”。

為保障業務連續性，兩家公司已制定應急方案，包括遠程辦公安排和緊急 L-1 簽證轉移至加拿大辦公室；人力資源部門還敦促員工通過美國國務院有限的“投遞箱”試點項目續簽簽證，或在新加坡等第三國使領館預約面試。相比之下，沒有類似應急選項的小型企業可能面臨項目延誤風險。

谷歌備忘錄還顯示，簽證延遲的影響已擴散至H-4家屬簽、F類學生簽等多種簽證類型。面對外界質疑，美國國務院發言人19日回應稱可動態調整預約、開放加急通道，但移民律師指出，加急申請通過率不足30%，且僅適用于醫療、緊急商務等特殊場景，多數普通員工無法享受，政策不確定性仍在持續發酵。

人才流失危機顯現，行業擔憂競爭力下滑

H-1B簽證每年僅8.5萬份配額，卻支撐著美國核心產業的人才供給——美國全國商會數據顯示，硅谷35%的科技崗位由其持有者填補。如今政策收緊疊加辦理流程延遲，已引發明顯的人才流失危機。《自然》雜志2025年3月調查顯示，75%的受訪美國科研人員考慮離開美國，其中548名受訪碩士、255名博士計劃赴歐洲、新加坡等地發展，而這些群體正是科技企業高端人才的核心儲備池。

企業層面的困境同樣嚴峻。2025年7月美國科技行業裁員近9萬人，同比激增36%，H-1B政策收緊讓企業雪上加霜。美國信息技術產業協會調研顯示，超40%的中小科技企業因簽證辦理周期長（平均6-8個月）、成本高，流失了已鎖定的海外高端人才。加州一家AI芯片初創企業創始人直言：“我們耗時3個月敲定的頂尖工程師，因H-1B簽證申請未獲批轉投德國企業，核心研發項目直接停滯半年。”

科技企業的出境預警，是對政策不確定性的無奈應對。美國全國商會、參議員馬克·沃納等均發聲反對，認為相關政策將削弱美國的全球人才競爭力、損害科技創新活力。這場以“篩選高技能人才”為目標的政策實驗，最終是能精準鎖定頂尖人才，還是會進一步加劇核心行業人才缺口，仍待時間檢驗。

EB-5 投資移民

留學生彎道快速獲綠卡

面對 H-1B 政策的不確定性，EB-5 投資移民新政憑借 “低門檻、無排期、雙遞交” 等優勢，成為眾多家庭的優先選擇。其核心優勢包括：

• 申請條件寬松：無年齡、學歷、語言、經商經驗、工作背景等限制，適用人群廣泛；
• 當前無排期：相比 EB-2、EB-3 等職業移民類別，EB-5 新政目前無需等待排期，申請流程更高效；
• 雙遞交政策：在美國境內申請人允許同時遞交 I-526E 投資申請（證明投資合規性）與 I-485 身份轉換申請（申請美國合法居留）。留學生在美國境內即可同步獲得 EAD 工卡（合法工作許可）與 AP 回美證（合法出入境憑證），徹底擺脫對 H-1B 抽簽的依賴；
• 身份穩定性強：一旦 I-526E 申請獲批，即可逐步推進綠卡流程，實現長期留美，不受 H-1B 政策波動影響。

對有條件的家庭而言，提前通過 EB-5 為子女規劃綠卡，不僅能讓留學生在美學習期間 “無身份顧慮”，就業時也可自由選擇職業方向（無需受 H-1B 雇主綁定限制），從根本上解決 “留美穩定性” 問題。

目前，H-1B 新政的部分細節（如 “國家利益豁免的具體范圍”“工資標準修訂的具體幅度” 等）仍需進一步澄清，我們將持續關注政策動態，為留美群體提供最新解讀與規劃建議。

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