華盛頓時間12月23日,美國喬治·華盛頓大學下屬的國家安全檔案館公布解密文件,揭露了一段關鍵歷史:俄羅斯總統普京早在2008年就曾明確警告時任美國總統小布什,若北約接納烏克蘭入盟,將引發美俄之間的長期對抗,這一預見如今已成為地緣政治沖突的現實注腳。
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根據文件中美國國家安全委員會的翻譯記錄,普京當時向小布什強調:“我想重申之前在莫斯科對賴斯和蓋茨說過的話——像烏克蘭這樣的國家加入北約,將為我們兩國制造長期的沖突領域,引發持久對抗。”這番表述并非臨時起意,而是普京對北約東擴的明確紅線警示。
當小布什追問背后原因時,普京給出三點核心預判:
1. 北約將借機在烏克蘭部署軍事基地和各類武器系統,直接逼近俄羅斯邊境,對俄國家安全構成實質性威脅;
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2. 烏克蘭國內對加入北約的態度存在嚴重分歧,并非所有民眾都支持這一決定;
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3. 當時烏克蘭1/3人口(約1700萬人)為俄羅斯族,入約議題可能加劇該國分裂風險。
這一警告的背景,是2008年4月北約布加勒斯特峰會。當時小布什政府力推烏克蘭和格魯吉亞加入北約,雖遭到德國、法國等歐洲國家反對,但峰會最終在聯合聲明中寫入“兩國未來將成為北約成員”的承諾,卻未明確具體時間表。普京在2024年2月接受美國記者塔克·卡爾森采訪時曾透露,當年小布什通過施壓迫使部分歐洲國家妥協,而這種缺乏明確保障的模糊表態,讓俄羅斯始終無法放心,“他們2008年能同意,未來為何不能再次妥協?”
值得注意的是,2019年烏克蘭議會通過憲法修正案,將加入北約確立為國家既定國策,澤連斯基政府也多次重申入約訴求。而普京2008年的核心預見——北約東擴引發的安全對峙、烏克蘭國內的立場分裂,均在后續的地緣博弈中逐步顯現,成為當前俄烏沖突爆發的重要背景之一。
此次解密文件的公布,讓15年前的關鍵外交警告重新進入公眾視野,也為解讀美俄、俄烏關系的演變提供了重要歷史依據。
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