對標先進爭一流 展現新擔當新作為

（來源：遼寧日報）

轉自：遼寧日報

本報記者 姜帆

核心提示

過去五年，葫蘆島市始終將穩增長、提質量作為核心任務，固定資產投資增速連續三年位居全省前列，地區生產總值提前一年突破千億大關，實現歷史性跨越。

“十五五”即將開啟，在新征程上，葫蘆島市將夯實基礎、補齊短板，全面發力，錨定維護國家“五大安全”、加快推進全面振興取得新突破、對國家重大戰略形成有力支撐的時代使命和戰略定位，深耕“一通道六基地”，建強“千百億”產業集群，奮力在經濟高質量發展、科技創新和產業創新深度融合、進一步全面深化改革、高水平開放合作和區域協調發展、全社會文明程度、增進民生福祉、美麗葫蘆島建設、統籌發展和安全等八個方面實現新躍升。

建設更具特色的現代化產業體系。工業是實體經濟的主體與基石，葫蘆島市圍繞千億級基礎化工及精細化工產業集群，五百億級核產業及清潔能源產業集群、有色冶金產業集群，百億級船舶機械、泳裝、海洋漁業（食品農產品深加工）、文旅康養、戰略性新興產業集群建設，五年累計實施重點項目1427個。揚農精細化工、徐大堡核電、原子能院葫蘆島基地、興城抽水蓄能電站等重大項目開工建設，“千百億”產業集群初具規模。

“十五五”期間，葫蘆島市將堅持把做強實體經濟作為主攻方向，建設具有葫蘆島特色優勢的現代化產業體系。

加速傳統產業轉型升級，以“智改數轉”推動發展智能制造、綠色制造、服務型制造，打造智能工廠、數字化車間，推動基礎化工向綠色化、精細化轉型，加快有色冶金產業集群向精深加工領域拓展。

建設全鏈條核產業集聚區，引進核裝備制造頭部企業，布局核及核關聯項目，培育形成全產業鏈條，推動核產業智能化、綠色化、融合化發展，全力以赴建設核產業高質量發展基地。

培育壯大以核關聯、新材料、新能源、高端裝備制造為重點的“4+X”戰略性新興產業，布局算力中心、數據中心項目；前瞻布局生物制造、氫能、先進儲能等未來產業。

實現更高水平的科技創新。科技創新是第一生產力，近年來，葫蘆島市深入實施創新驅動發展戰略，創新主體培育展現新成效，平臺載體建設持續實現新突破。錦化研航空新材料、新創高端智能裝備制造以及儲氫、光學等未來產業項目加快推進。隨著原子能院葫蘆島基地的落地和徐大堡核電加速建設，國家核產業高質量發展基地正加速成形。

未來五年，葫蘆島市將依托原子能院葫蘆島基地，建設中國核科學研究中心，爭取涉核國家重點實驗室、重大科學裝置等落地，打造遼寧科技創新“第三極”。

推進數字葫蘆島建設，深入實施“數據要素X”行動，探索人工智能與制造、農業、醫療、養老、教育、政務等領域深度融合，加快形成智能經濟和智能社會新形態。

統籌推進教育科技人才一體發展，厚植科技創新的“沃土”，推動科技創新與產業創新深度融合，引領發展新質生產力。創新“飛地孵化”模式，對接京津冀地區創新孵化項目，發揮國家級創新平臺和科研院所的引領作用，讓科技成果高效轉化；深入實施“興葫英才計劃”，圍繞項目和產業招才引智。

打造更優的營商環境。“十四五”期間，在揚農精細化工、原子能院葫蘆島基地、興城抽水蓄能電站等重大項目落地建設的過程中，葫蘆島市通過審批機制創新與全周期服務，創造了一個又一個“葫蘆島速度”，樹立起營商環境的“金字招牌”。

“十五五”時期，葫蘆島市將堅持把優化營商環境作為事關全局和長遠的生命線，錨定建設市場化、法治化、國際化一流營商環境，主動對標國際標準和先進地區，系統制定政策體系，加快建設綜合最優的政策環境、公平有序的市場環境、高效便利的政務環境、公正透明的法治環境、親商安商的人文環境。

以“高效辦成一件事”為牽引，在更多領域更大范圍強化部門協同和服務集成。深化“綜合窗口”改革，推動“無差別受理、同標準辦理”，提升“線上一網通辦、線下一窗通辦”水平；推行“告知承諾+容缺辦理”的極簡審批模式，建立領導干部聯系企業制度，為企業提供“保姆式”服務，讓審批有速度、服務有溫度，多措并舉提升營商環境整體層次，為遼寧爭創營商環境最佳口碑省份貢獻力量。