“現在上廁所扶著扶手穩當多了,夜里按呼叫器,護工很快就到,感覺很踏實。”近日,昆明市官渡區人民檢察院檢察官在養老機構開展“回頭看”時,一位老人的話成為轄區養老機構安全環境升級的生動注腳。這場惠及眾多老人的環境整改,源于檢察機關開展的公益訴訟守護“夕陽紅”專項行動。
痛點為引 一場主動出擊的“安全體檢”
承辦檢察官介紹,老年群體行動能力較弱,養老機構的消防安全與無障礙設施直接關乎他們的生命安全與生活質量。
基于對社會熱點的敏銳捕捉,結合最高人民檢察院“檢護民生”專項行動,該院于今年初正式啟動轄區集中養老機構專項摸排。不同于被動接訴,這場覆蓋18家養老機構的“安全體檢”,是檢察機關主動延伸法律監督觸角的履職實踐。
清單破題 讓隱患在“放大鏡”下現形
為避免調查“大水漫灌”,辦案團隊提前制定了一份“精準導航圖”——對照《無障礙設計規范》《建筑設計防火規范》等國家標準,結合過往辦案經驗,梳理出“衛生間缺扶手、消防通道堵塞、呼叫系統失靈”等20余項隱患,形成專門調查筆錄。
帶著這份清單,檢察官逐家對機構實地核查,將籠統的“設施不規范”轉化為具體問題。發現隱患后,現場采取“簽字確認+拍照錄像+詢問筆錄”的三重取證方式:由養老機構負責人、見證人共同在調查筆錄上簽字,對問題場景固定視聽證據,同時通過詢問工作人員印證事實。“每一個問題都有據可查,為后續整改監督打牢基礎。”檢察官說。
三方聯動 破解“多頭管、管不實”難題
養老機構監管涉及民政、消防等多個部門,如何避免責任懸空?該院先精準“定責”,依據法律明確民政部門為行業主管及綜合監管主體,依法發出訴前磋商函。
為強化整改合力,檢察機關主動牽線,商請轄區消防救援大隊加入,構建“檢察監督+民政督導+消防排查”的三方聯動機制。三方共同上門督促整改,為每家機構量身定制整改方案,明確整改時限與責任人。
民心為尺 “回頭看”驗出整改真成效
整改效果好不好,既要看臺賬,更要看民心。民政部門反饋整改完成后,檢察機關立即開展“回頭看”,用“問題清單”對照核查,確保隱患不遺漏。
“缺失的扶手裝沒裝?堵塞的通道通了沒?我們逐項核對,重新拍照錄像固定整改證據。”檢察官介紹,更重要的是傾聽老人的聲音。走訪中,老人們積極的反饋成為整改成效最直觀的“民心標尺”。
長效護老 從“個案整改”到“行業共治”
在此次專項行動推動下,檢察機關與民政、消防救援等部門探索建立“老年人權益保障協作機制”,明確定期會商、信息共享、聯合排查等制度,將監督從“事后補救”轉向“事前預防+事中監管”。
此次行動不僅清零了養老機構的安全隱患,還推動構建起部門協同、長效管護的養老服務治理格局,讓法治溫度滲透到老年群體生活的每一個細節。“以公益訴訟職能筑牢養老安全屏障,服務民生保障大局,這是檢察工作不變的堅守。”官渡區人民檢察院副檢察長唐莉表示。
記者 張競予
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