江蘇4家村鎮銀行獲批解散，全國已有100多家！

作者|深水財經社 倪大九

2025年的農村金融圈，正上演一場規模空前的“退場潮”。

近日，國家金融監管總局江蘇局發布行政許可，如東融興村鎮銀行、鹽城濱海興福村鎮銀行、鎮江潤州長江村鎮銀行、江陰浦發村鎮銀行四家村鎮銀行獲批解散。

根據企業警視通數據，2025年以來，已經批復解散的村鎮銀行數量共達到139家，批復合并的共61家；對比2024年同期，已經批復解散的村鎮銀行僅20家，批復合并的共11家。

村鎮銀行作為獨立個體，發展環境確實日益逼仄，但是對于一些區域大型銀行來說，它們卻成了一塊“肥肉”，特別是一些資產質量和經營效益較高的村行，成了很多銀行“哄搶”的對象。通過收編村行，可以實現曲線拓展域外分支機構的目的。

作為經濟大省，江蘇的村鎮銀行改革力度和模式創新都走在全國前列。

據金融小強不完全統計，今年江蘇已有16家村鎮銀行“退場”，分別是：

淮安光大村鎮銀行、江寧上銀村鎮銀行、寶應錦程村鎮銀行、如東融興村鎮銀行、鹽城濱海興福、鎮江潤州長江村鎮銀行、江陰浦發村鎮銀行、常州鐘樓長江村鎮銀行、江蘇啟東珠江村鎮銀行、江蘇溧水民豐村鎮銀行、揚中恒豐村鎮銀行、宿遷宿城興福村鎮銀行、泗陽、泗洪、宿豫三家東吳村鎮銀行、丹陽蘇銀村鎮銀行。

從退出方式來看，這16家村鎮銀行并非“一刀切”式的清盤注銷，而是以“吸收合并”為核心路徑，且大多由主發起行或區域內優質法人銀行承接。

在這場江蘇的整合浪潮中，常熟銀行無疑是最大的贏家。這次獲批解散的四家，又有三家被常熟銀行收入囊中。

今年以來，它已經拿下7家村鎮銀行，通過“村改支”的方式，快速把網點鋪到了鹽城、鎮江、南通等之前沒覆蓋的區域。

這次接手的三家銀行中，鹽城濱海興福是常熟銀行的“嫡系”，主發起行是常熟銀行旗下的興福村鎮銀行。

這家銀行經營還算穩健，2024年末不良率只有0.98%，撥備覆蓋率361.1%，屬于優質資產。

而如東融興、鎮江潤州長江則是“旁系”，分別由哈爾濱銀行和武漢農商行發起，經營狀況相對一般，尤其是如東融興的虧損和高不良率，讓原發起行失去了耐心。

作為經濟強省，江蘇省擁有眾多異地跨省發起行設立的村鎮銀行，而其本身也擁有龐大的本土銀行體系。

借助收購村鎮銀行，實現省內跨區域發展，也成為江蘇省農商銀行跨行收購村鎮銀行的“原始”動力。

比如江南農商銀行通過收購溧水民豐村鎮銀行，把業務范圍延伸至省會南京。

根據企業警視通數據，2025年以來，已經批復解散的村鎮銀行數量共達到139家，批復合并的共61家；對比2024年同期，已經批復解散的村鎮銀行僅20家，批復合并的共11家。

從地域上看，四川、湖北這兩個省份動作最大，各有超20家村鎮銀行被整合。此外，湖南、廣東、海南、河北也都超10家。

那么，好好的村鎮銀行，為什么要被合并收購？

從村鎮銀行自身來看，村鎮銀行的競爭力越來越低。比如今年銀行之間大打貸款價格戰，消費貸在監管出手后利率得以控制在3%的下限，而經營貸則是探底卷至2出頭。

一些村行職工透露，他們行的貸款利率在6%以上，甚至還有做到10%的。吸儲成本居高不下，這便使得村行的信貸產品在價格上不具備競爭優勢，因此村鎮銀行的日子也越來越難熬。

從外部原因看，近年來隨著經濟結構調整和外部環境不確定性上升，部分中小銀行暴露出一些風險問題，特別是在一些經濟實力較弱的地區，地方中小銀行的風險化解更具緊迫性。

展望未來，村鎮銀行的“退出潮”還會繼續。業內預測，2026年還將有更多村鎮銀行通過合并、解散等方式退出市場，數量可能不亞于今年。

而且，整合模式會更加多元。除了“村改支”和“多縣一行”，可能還會出現跨區域的大型農商行收購區域內村鎮銀行，或者幾家中小銀行聯合收購村鎮銀行的情況。

但無論哪種模式，核心都是“市場化、法治化”，確保風險平穩化解，金融服務不中斷。而像常熟銀行這樣有經驗、有實力的主發起行，還會繼續在整合中扮演重要角色。