律師分析私發淫穢信息的法律邊界、認定標準與公民影響

2026年1月1日起新修訂的《治安管理處罰法》正式施行，其中發送淫穢信息違法的規定引發廣泛熱議。北京律師葛樹春認為，從網友關切的夫妻私密照是否違法到私發好友視頻會否拘留，這一法律條款不僅重塑了網絡言行的邊界，更與每個公民的日常生活緊密相關。

葛樹春認為，厘清淫穢信息的認定標準、明確法律適用范圍，以及知曉其對普通人的多重影響，成為當下必備的法律常識。

淫穢信息的認定并非主觀臆斷，而是有明確的法律界定與判斷標準。根據我國法律及相關司法解釋，淫穢信息是指具體描繪性行為或者露骨宣揚色情的誨淫性的視頻、音頻、圖片、文字等信息，核心特征是誨淫性與露骨色情。

司法實踐中，認定需把握三個關鍵維度，一是內容是否直接涉及性行為的具體描述或露骨展示，而非正常的情感表達或適度情趣交流。二是是否以刺激、滿足性欲為主要目的，排除了性教育、醫學科普等合法內容。

三是是否違背公序良俗，對社會風氣具有不良影響。值得注意的是，私密照、情趣聊天等親密關系中的內容并非絕對免責，若內容符合淫穢信息特征且超出合理私密范圍，仍可能被認定為違法。
新修訂的《治安管理處罰法》對發送淫穢信息的行為作出明確處罰規定，直接影響普通人的行為成本與法律風險。根據法律條款，向他人發送淫穢信息，干擾他人正常生活的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

這意味著即便是向好友私發，只要構成淫穢信息且干擾他人，就將面臨行政處罰，留下違法記錄。對于夫妻或情侶間的情趣私聊，法律并未一概禁止，核心界限在于私密性與自愿性——若雙方自愿且未超出兩人私密范圍，未涉及露骨淫穢內容，通常不認定為違法。

但如果將此類內容轉發他人、擴大傳播范圍，或內容符合淫穢信息認定標準，則可能觸犯法律。
除了直接的法律后果，發送淫穢信息還會對普通人的生活、社交與社會信任產生深遠影響。在個人層面，一旦因發送淫穢信息被處罰，違法記錄可能影響職業發展，如公職崗位錄用、企業背景審查等，同時損害個人名譽與社會評價。在社交層面，此類行為可能破壞人際關系，引發他人反感、恐懼甚至糾紛，尤其在不知情的情況下接收者可能遭受心理不適，進而引發民事侵權糾紛。

在社會層面，該法律條款的實施旨在凈化網絡空間與社會風氣，遏制淫穢信息的傳播蔓延，而普通人的合規行為正是構建健康網絡環境的基礎。
面對新的法律規定，普通人需樹立明確的行為邊界意識。首先應自覺抵制淫穢信息的制作、傳播，不向他人發送此類內容，也不隨意接收、轉發。

其次要把握親密關系中的交流尺度，區分合法情趣與淫穢信息的界限，避免因一時疏忽觸犯法律；最后若遭遇他人發送淫穢信息的騷擾，應及時保留證據，通過報警、投訴等方式維護自身合法權益。
新修訂《治安管理處罰法》對發送淫穢信息的規制，本質上是對公民人身權利與社會公序良俗的保護。