企業(yè)2600萬(wàn)元競(jìng)得法拍土地使用權(quán)和在建房產(chǎn)，被查封五年無(wú)法“過(guò)戶”|紅星調(diào)查

通過(guò)司法拍賣平臺(tái)，以2648萬(wàn)元的最高價(jià)競(jìng)得土地使用權(quán)及地上5棟在建樓房的所有權(quán)，五年過(guò)去，卻遲遲不能辦理過(guò)戶。河南漯河一家地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人稱，陷入“困境”。

紅星新聞?dòng)浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn)，因涉及一起3000多萬(wàn)元的非法吸收公眾存款案，拍賣完成后，上述標(biāo)的物即被查封，至今未能解封。2025年7月，上述地產(chǎn)公司向漯河市舞陽(yáng)縣人民法院遞交異議申請(qǐng)書(shū)。同年12月，舞陽(yáng)縣人民法院召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，但截至目前尚無(wú)結(jié)果。

▲景御公司法拍的房屋仍未完成開(kāi)發(fā)和銷售 記者 王震華 攝

2648萬(wàn)元競(jìng)得標(biāo)的物

河南省漯河市郾城區(qū)人民法院的一份成交確認(rèn)書(shū)顯示，拍賣發(fā)生在2020年11月2日。

成交確認(rèn)書(shū)顯示，當(dāng)日上午10點(diǎn)，通過(guò)淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺(tái)，河南漯河景御房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“景御公司”）以最高價(jià)2648萬(wàn)元競(jìng)得標(biāo)的物，拍賣人為郾城區(qū)人民法院。標(biāo)的物為漯河市舞陽(yáng)縣新生房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“新生公司”）名下的舞國(guó)用(2016)第83號(hào)部分土地使用權(quán)及其上“世紀(jì)東方城”部分項(xiàng)目地上五棟在建房產(chǎn)，拍賣土地使用權(quán)面積為15523.3平方米；拍賣房屋的預(yù)售證號(hào)為：(2020)舞房預(yù)售準(zhǔn)字第013號(hào)，第018號(hào)，第019號(hào)，第020號(hào)，第021號(hào)(B4號(hào)樓，5號(hào)樓，6號(hào)樓，7號(hào)樓，8號(hào)樓)。

▲淘寶網(wǎng)上的相關(guān)法拍記錄

經(jīng)過(guò)此次公開(kāi)拍賣，景御地產(chǎn)通過(guò)合法程序取得新生公司名下五棟在建房屋及部分土地的所有權(quán)和使用權(quán)。

上述日期顯示為2020年11月13日的成交確認(rèn)書(shū)顯示，此次拍賣的買受人景御公司隨后在郾城區(qū)法院指定的期限內(nèi)將成交款繳納到了法院賬戶。

確認(rèn)書(shū)明確，景御公司可以憑法院出具的裁定書(shū)和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)自行向行政主管部門申請(qǐng)辦理有關(guān)證照手續(xù)。

▲2020年11月，法拍完成后，漯河市郾城區(qū)法院出具的成交確認(rèn)書(shū)

景御公司的一位投資人告訴紅星新聞?dòng)浾撸?020年11月13日，郾城區(qū)法院向景御公司送達(dá)了上述拍賣成交確認(rèn)書(shū)和(2019)豫1103執(zhí)恢55號(hào)執(zhí)行裁定書(shū)、協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，確認(rèn)上述標(biāo)的物拍賣程序，并通知景御公司攜帶上述文書(shū)去相關(guān)部門辦理過(guò)戶登記。

上述執(zhí)恢55號(hào)執(zhí)行裁定書(shū)顯示，上述拍賣標(biāo)的物此前因涉及新生公司的一起民間借貸糾紛案被查封。因被執(zhí)行人新生公司未履行相應(yīng)的法律義務(wù)，上述標(biāo)的物被依法拍賣。裁定書(shū)再次明確了上述拍賣的土地使用權(quán)及其上五棟在建房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸景御公司所有。

上述協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)明確，郾城法院已解除此前對(duì)上述五棟房產(chǎn)的查封。景御公司可持裁定書(shū)到登記機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)過(guò)戶登記手續(xù)。

▲法拍完成后，法院出具的協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)

上述景御公司投資人介紹，2020年12月4日，郾城區(qū)法院相關(guān)工作人員向景御公司現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)并交付了上述拍賣的土地及附屬物，“怕以后起糾紛，為保護(hù)我們的財(cái)產(chǎn)安全，公司派人當(dāng)場(chǎng)拉起了圍擋。”景御公司亦于同日出具接收證明。

10天后，2020年12月15日，郾城區(qū)法院向舞陽(yáng)縣自然資源局及舞陽(yáng)縣住房保障局分別送達(dá)了(2019)豫1103執(zhí)恢55號(hào)裁定書(shū)和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，通知舞陽(yáng)縣自然資源局及舞陽(yáng)縣住房保障局為景御公司辦理土地及房屋過(guò)戶登記。同日，景御公司依法繳納相關(guān)契稅共計(jì)1065820元。

“暫緩過(guò)戶”

過(guò)戶卻“出了意外”。

景御公司一位負(fù)責(zé)人回憶，在郾城區(qū)法院向相關(guān)部門送達(dá)了裁定書(shū)和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)后，2020年12月15日，其到舞陽(yáng)縣自然資源管理局不動(dòng)產(chǎn)中心辦理過(guò)戶手續(xù)，“第一次去不動(dòng)產(chǎn)中心，對(duì)方說(shuō)有一個(gè)公示期，要公示給四鄰。公示期為7天。”

公示期結(jié)束后，上述景御公司負(fù)責(zé)人再次前往不動(dòng)產(chǎn)中心辦理過(guò)戶手續(xù)，“對(duì)方說(shuō)要上報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)，等領(lǐng)導(dǎo)批示。”該負(fù)責(zé)人稱，此后，其“每天都往不動(dòng)產(chǎn)中心跑”，“一直沒(méi)給辦。”

上述景御公司投資人說(shuō)，“當(dāng)時(shí)雖然著急，但想著是合法公開(kāi)拍賣，錢也交了，法院也確認(rèn)了，不會(huì)有問(wèn)題。”

但最終等來(lái)的消息卻是“過(guò)戶不了”。上述景御公司負(fù)責(zé)人回憶，自己是在接到不動(dòng)產(chǎn)中心的通知才得知公司法拍的上述土地和房屋被公安局查封了。“12月30日，舞陽(yáng)縣公安局去查封了。把整個(gè)項(xiàng)目，20多棟樓全部封了。”

舞陽(yáng)縣公安局2020年12月30日的一封“查封通知書(shū)”顯示，該局在偵查河南明珠投資有限公司（下稱明珠公司）非法吸收公眾存款一案時(shí)，對(duì)上述新生公司名下的舞國(guó)用(2016)第83號(hào)部分及地上附屬物進(jìn)行了查封。

“查封后，我們?nèi)フ椅桕?yáng)縣公安局，公安局說(shuō)案件在偵查階段不方便透露。”上述景御公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，公司隨后一直找當(dāng)?shù)胤ㄔ海簿趾拖嚓P(guān)政府部門，“未得到書(shū)面答復(fù)”。

直到2021年4月30日，景御公司拿到了一份郾城區(qū)法院發(fā)送給舞陽(yáng)縣不動(dòng)產(chǎn)中心的“暫緩過(guò)戶”的公函。

該份出具于2021年4月29日的公函顯示，此前一天，4月28日，舞陽(yáng)縣公安局曾向郾城區(qū)法院發(fā)函稱，舞陽(yáng)縣公安局對(duì)上述明珠公司非法吸收公眾存款案?jìng)刹樽C實(shí)：該案犯罪嫌疑人胡某卿將明珠公司非法吸收來(lái)的資金用于新生公司開(kāi)發(fā)的房產(chǎn)、酒店等項(xiàng)目，并已對(duì)新生公司名下的舞國(guó)用(2016)第83號(hào)部分及地上附屬物查封。函件要求郾城區(qū)法院“暫緩執(zhí)行”。

鑒于舞陽(yáng)縣公安局對(duì)上述土地使用權(quán)及地上附屬物進(jìn)行了查封，根據(jù)刑事優(yōu)于民事的相關(guān)規(guī)定，郾城區(qū)法院在發(fā)送給舞陽(yáng)縣不動(dòng)產(chǎn)中心的函件中，要求不動(dòng)產(chǎn)中心對(duì)新生公司名下舞國(guó)用(2016)第83號(hào)部分土地使用權(quán)及地上五棟在建房屋，即上述景御公司2648萬(wàn)拍得的標(biāo)的物，“暫緩辦理過(guò)戶手續(xù)”，同時(shí)，在暫緩期間，不得對(duì)上述標(biāo)的物辦理抵押、過(guò)戶等手續(xù)。

紅星新聞?dòng)浾攉@取的一份來(lái)自舞陽(yáng)縣防范打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的文件顯示，2021年4月6日，該辦公室也曾向郾城區(qū)人民法院發(fā)出“關(guān)于明珠公司涉嫌非法吸收公眾存款案涉案資產(chǎn)暫緩執(zhí)行”的公函。

函件稱，2012年至2015年期間，上述明珠公司下屬新生房地產(chǎn)公司，在承接舞陽(yáng)縣城中村改造項(xiàng)目過(guò)程中，因資金緊張，向社會(huì)不特定人群吸收資金，用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，共涉及該縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1800余戶9200余萬(wàn)元。2015年，資金鏈斷裂，引發(fā)涉及群眾到舞陽(yáng)縣處非辦舉報(bào)，列為重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)。2020年12月28日，舞陽(yáng)縣以非法吸收公眾存款罪對(duì)該公司予以刑事立案，并對(duì)新生房地產(chǎn)舞國(guó)用(2016)第83號(hào)土地及附屬物進(jìn)行查封。

函件稱，郾城區(qū)法院雖然于2020年11月依法對(duì)新生房地產(chǎn)舞國(guó)用(2016)第83號(hào)土地及附屬物進(jìn)行了司法拍賣，但該宗土地涉及明珠公司非法集資案件，且部分房屋以“以房抵債”的形式，于2016年向群眾進(jìn)行了兌付。

函件內(nèi)容顯示，2021年1月18日和4月1日，漯河市相關(guān)金融、司法部門以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾先后就明珠公司非法吸收公眾存款案召開(kāi)研討會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)。函件提出，根據(jù)上述會(huì)議紀(jì)要，希望郾城區(qū)法院盡快向舞陽(yáng)縣下達(dá)“暫緩執(zhí)行”通知。

“還沒(méi)等到解封”

舞陽(yáng)縣公安局“查封”三年多后，2023年4月19日，上述胡某卿非法吸收公眾存款案一審宣判，舞陽(yáng)縣人民法院刑事判決書(shū)顯示，胡某卿犯非法吸收公眾存款罪，涉案金額達(dá)3400多萬(wàn)元，判處有期徒刑三年，緩刑五年，并處罰金30萬(wàn)元。

一直在等待“解封”的景御公司等來(lái)的是“續(xù)封”。

舞陽(yáng)縣法院2024年12月10日的一份執(zhí)行裁定書(shū)稱：該院在執(zhí)行被執(zhí)行人胡某卿罰金一案中，經(jīng)查，舞陽(yáng)縣公安局在偵查階段的查封期限即將到期，依照相關(guān)法律規(guī)定，續(xù)行查封被執(zhí)行人胡某卿名下的數(shù)處地產(chǎn)，包括上述景御公司競(jìng)拍獲得的舞國(guó)用(2016)第83號(hào)部分土地及地上附屬物，查封期限為兩年。

▲非法吸收公眾存款案一審判決后，舞陽(yáng)縣人民法院續(xù)行查封

上述景御公司負(fù)責(zé)人稱，得知續(xù)行查封的消息后，公司幾名股東當(dāng)場(chǎng)“崩潰”。

隨后，該公司多次向漯河市中級(jí)人民法院、舞陽(yáng)縣法院等多個(gè)部門“反映情況”。“我們請(qǐng)示了很多次，每次都沒(méi)有結(jié)果。”

2025年7月9日，時(shí)隔四年多后，漯河市郾城區(qū)人民法院再次致函給舞陽(yáng)縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心，撤銷此前的“暫緩過(guò)戶”。

▲2025年7月，郾城區(qū)法院認(rèn)為“暫緩過(guò)戶的情形已經(jīng)消失”

函件稱，“2021年4月29日，本院曾向你中心送達(dá)了《關(guān)于對(duì)舞國(guó)用(2016)第83號(hào)部分土地使用權(quán)及地上房屋物暫緩過(guò)戶的函》，請(qǐng)你中心暫緩對(duì)上述標(biāo)的物辦理過(guò)戶手續(xù)。現(xiàn)暫緩過(guò)戶的情形已消失，經(jīng)本院審委會(huì)研究決定，請(qǐng)你中心繼續(xù)按我院2020年11月13日作出的(2019)豫1103執(zhí)恢55號(hào)過(guò)戶裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)依法辦理。”

盡管有了郾城區(qū)法院的要求協(xié)助辦理過(guò)戶的函件，但因?yàn)槲桕?yáng)縣法院“續(xù)封”在前，景御公司仍然無(wú)法在舞陽(yáng)縣不動(dòng)產(chǎn)中心完成過(guò)戶。

2025年7月16日，針對(duì)上述舞陽(yáng)縣人民法院的續(xù)封裁定書(shū)，景御公司遞交了“執(zhí)行異議申請(qǐng)書(shū)”，請(qǐng)求舞陽(yáng)縣人民法院撤銷上述執(zhí)行裁定書(shū)，停止對(duì)登記在舞陽(yáng)縣新生房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司名下的舞國(guó)用（2016）第83號(hào)土地及地上“世紀(jì)東方城”項(xiàng)目五棟在建房屋的執(zhí)行，解除對(duì)舞國(guó)用（2016）第83號(hào)土地及地上五棟在建房屋的查封。

申請(qǐng)書(shū)認(rèn)為，上述非法吸收公眾存款案列明的被告人系胡某卿，判決責(zé)令退賠損失的義務(wù)人也是胡某卿個(gè)人，但舞陽(yáng)縣法院作出的執(zhí)行裁定卻對(duì)景御公司實(shí)際所有的、登記在新生公司名下的舞國(guó)用（2016）第83號(hào)土地及地上“世紀(jì)東方城”在建房屋進(jìn)行了續(xù)封，執(zhí)行對(duì)象錯(cuò)誤。

申請(qǐng)書(shū)同時(shí)認(rèn)為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》和《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》中的相關(guān)法律條文規(guī)定，景御公司競(jìng)拍的標(biāo)的物的土地使用權(quán)及房屋所有權(quán)在當(dāng)時(shí)雖未變更登記，但相關(guān)物權(quán)已于郾城區(qū)法院送達(dá)拍賣成交確認(rèn)書(shū)之日，即2020年11月13日轉(zhuǎn)移至景御公司，景御公司已經(jīng)是標(biāo)的土地及房屋的使用權(quán)人、所有權(quán)人。舞陽(yáng)縣法院于2024年12月10日以執(zhí)行裁定書(shū)為依據(jù)，對(duì)景御公司的合法財(cái)產(chǎn)進(jìn)行繼續(xù)查封，侵犯了景御公司的合法權(quán)益。

針對(duì)景御公司提出的“執(zhí)行異議”，2025年12月10日，舞陽(yáng)縣法院組織召開(kāi)了一次聽(tīng)證會(huì)。截至目前，聽(tīng)證會(huì)尚無(wú)結(jié)果。

上述景御公司相關(guān)負(fù)責(zé)人提供的通話錄音顯示，2026年3月21日，舞陽(yáng)縣法院執(zhí)行局一位法官在電話中回復(fù)該負(fù)責(zé)人稱，將在聽(tīng)證會(huì)召開(kāi)后六個(gè)月內(nèi)“盡快結(jié)案”。同日，紅星新聞?dòng)浾呗?lián)系到舞陽(yáng)縣政法委一位工作人員，該工作人員稱，景御公司曾反映過(guò)“上述情況”，對(duì)其目前的困境“也了解過(guò)”。該工作人員稱，“之前調(diào)解沒(méi)調(diào)解通。現(xiàn)在轉(zhuǎn)到法院執(zhí)行局，‘依法進(jìn)行’。”

2026年1月9日，漯河市舞陽(yáng)縣廈門路一側(cè)，上述被查封五年多的五棟8層房屋被臨時(shí)修建的圍墻隔開(kāi)，部分外墻涂層已經(jīng)脫落，樓前雜樹(shù)斜生。

上述景御公司相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，包括競(jìng)拍資金、繳納稅款、后期投資在內(nèi)，公司先后投入大量資金，“大部分為借款”。據(jù)其介紹，拍賣成交后，因房屋被查封，無(wú)法對(duì)外出售，投入的資金未能及時(shí)回籠，借款也無(wú)法歸還，還要支付高額利息。

紅星新聞?dòng)浾?王震華 發(fā)自河南漯河

編輯 許媛