黑龍江：一般工商業(yè)自用比例≥50%，每年一調(diào)！存量比例不做要求！

光伏資訊 | PV-info

近日【光伏資訊】微信公眾號(hào)（PV-info）了解到，12月25日，黑龍江省發(fā)展改革委下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好分布式光伏管理有關(guān)工作的通知。

通知提到，上網(wǎng)模式采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)的一般工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，年度自發(fā)自用電量占發(fā)電量的比例不應(yīng)低于50%。縣(市、區(qū))能源主管部門會(huì)同屬地供電企業(yè)根據(jù)負(fù)荷特性、接入條件及消納情況等對(duì)自發(fā)自用比例（自并網(wǎng)投產(chǎn)次月起一年）做好年度監(jiān)測(cè)評(píng)估，后續(xù)根據(jù)配電網(wǎng)承載能力增長(zhǎng)情況適時(shí)調(diào)整。

已按照《管理辦法》備案且本通知印發(fā)前取得電網(wǎng)企業(yè)并網(wǎng)意見的一般工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，不作年自發(fā)自用電量比例要求。推動(dòng)存量項(xiàng)目盡快實(shí)現(xiàn)“可觀、可測(cè)、可調(diào)、可控”。

各市（地）發(fā)展改革委，省電力公司：

根據(jù)《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)〈分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法〉的通知》（國(guó)能發(fā)新能規(guī)〔2025〕7號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)等相關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步規(guī)范全省分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)管理，推進(jìn)我省分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、科學(xué)引導(dǎo)開發(fā)建設(shè)。市級(jí)、縣級(jí)能源主管部門會(huì)同屬地供電企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)分布式光伏發(fā)電與電力供需形勢(shì)、系統(tǒng)消納條件、配電網(wǎng)承載力、新能源利用率等要素的銜接研究，按照《管理辦法》科學(xué)統(tǒng)籌開展項(xiàng)目開發(fā)管理，按季度公布分布式光伏發(fā)電可開發(fā)區(qū)域及接入電網(wǎng)可開放容量等相關(guān)信息，引導(dǎo)分布式光伏優(yōu)先在具有可接入容量的區(qū)域開發(fā)建設(shè)，不得限制各類投資主體平等參與項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。

二、依法依規(guī)備案管理。備案機(jī)關(guān)依據(jù)可開放容量科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、有序?yàn)橥顿Y主體提供備案管理服務(wù)，每月將新增和變更備案項(xiàng)目信息明細(xì)抄送至屬地供電企業(yè)。項(xiàng)目投運(yùn)后項(xiàng)目投資主體或上網(wǎng)模式發(fā)生變化時(shí)，項(xiàng)目投資主體應(yīng)當(dāng)告知備案機(jī)關(guān)并修改相關(guān)信息，備案機(jī)關(guān)及時(shí)完成確認(rèn)。在已銷戶地址重新建設(shè)或遷移安裝地址的，須重新辦理備案。依據(jù)“誰(shuí)備案、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，如發(fā)生超接網(wǎng)容量備案、違規(guī)備案等并導(dǎo)致出現(xiàn)不良結(jié)果的問(wèn)題，由備案機(jī)關(guān)按照職責(zé)監(jiān)督并加強(qiáng)管理。

三、定期開展評(píng)估預(yù)警。省發(fā)展改革委每季度組織電網(wǎng)企業(yè)開展分布式電源接入電網(wǎng)承載力測(cè)算評(píng)估，在政府官網(wǎng)公布各市（地）本級(jí)及縣（市、區(qū)）接入電網(wǎng)可開放容量和預(yù)警等級(jí)。當(dāng)電網(wǎng)可開放容量不足時(shí)，屬地供電企業(yè)應(yīng)按照資料符合要求的分布式光伏并網(wǎng)意向受理時(shí)間的先后順序做好登記排隊(duì)，并第一時(shí)間向能源主管部門書面報(bào)備。

四、動(dòng)態(tài)調(diào)整上網(wǎng)比例。上網(wǎng)模式采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)的一般工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，年度自發(fā)自用電量占發(fā)電量的比例不應(yīng)低于50%。縣(市、區(qū))能源主管部門會(huì)同屬地供電企業(yè)根據(jù)負(fù)荷特性、接入條件及消納情況等對(duì)自發(fā)自用比例（自并網(wǎng)投產(chǎn)次月起一年）做好年度監(jiān)測(cè)評(píng)估，后續(xù)根據(jù)配電網(wǎng)承載能力增長(zhǎng)情況適時(shí)調(diào)整。已按照《管理辦法》備案且本通知印發(fā)前取得電網(wǎng)企業(yè)并網(wǎng)意見的一般工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，不作年自發(fā)自用電量比例要求。推動(dòng)存量項(xiàng)目盡快實(shí)現(xiàn)“可觀、可測(cè)、可調(diào)、可控”。

五、加強(qiáng)建設(shè)運(yùn)行管理。各級(jí)能源主管部門會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)核查工作。對(duì)備案2年內(nèi)未開工建設(shè)且未向備案機(jī)關(guān)作出說(shuō)明的項(xiàng)目，備案機(jī)關(guān)予以提醒，經(jīng)提醒后仍未作出相應(yīng)處理的，移除備案信息，電網(wǎng)企業(yè)書面通知項(xiàng)目投資主體后終止并網(wǎng)流程。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，貫徹執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定。

自本通知印發(fā)之日起，原省發(fā)展改革委、省電力公司印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)分布式光伏發(fā)電健康可持續(xù)發(fā)展的通知》廢止。本通知未盡事宜按國(guó)家能源局《管理辦法》以及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，施行期間國(guó)家和省里另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

黑龍江省發(fā)展和改革委員會(huì)

2025年12月24日

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