日本核電海外輸出再折戟 越南寧順項目因工期壓力告吹

來源：中國能源網

近期，日本宣布放棄在越南建設大規模核電站，這是繼土耳其、英國、法國等多個海外項目擱淺后，日本核電技術“走出去”的努力再度受挫。盡管當前日本仍寄希望以新技術提振核電輸出，但國內核電重啟遲緩、企業顧慮仍存、國際競爭激烈，讓日本核電產業的未來面臨諸多不確定性。

■■多年布局黯然退場

據了解，早在2010年，越南政府就在規劃核電站建設，計劃到2030年建成并投運8座核電站共14臺機組，總裝機容量達1500萬—1600萬千瓦，其中“寧順2號”核電站的2座機組在同年被確定由日本承建。隨后，該項目一度推進至可行性研究階段。但在2016年，由于安全和預算方面的擔憂，越南政府暫停該項目。

直到去年，越南宣布重啟“寧順1號”“寧順2號”核電站建設計劃，邀請俄羅斯和日本重返兩個項目。對此，俄羅斯至今尚未公開回應。但去年越南和日本曾發表共同聲明表示：“基于越南的需求及項目進度等因素，日本愿意在雙方密切協作的前提下推進可行性研究，為未來引進日本反應堆技術奠定基礎。”

日本駐越南大使伊藤直樹表示，日本之所以退出寧順核電項目，主要是由于項目完工期限過于緊迫。根據越南制定的計劃，寧順的兩座核電站將在2035年前同步投運。據《日經亞洲評論》報道，一名于2月訪問越南的日本官員表示：“目前我們沒有可以提供的反應堆模型。”項目最快也要到2036年才能開始運營，而實際情況可能更接近2040年。

此外，值得注意的是，先前越南河內市中心禁止燃油摩托上路，對主導越南摩托市場的日本本田公司造成影響。日本駐越南大使館向越南當局就此事致函，但尚未收到正式回復。伊藤直樹表示，越南當局可能正在推進進一步的磋商。路透社評論稱，兩國的關系正出現裂痕。

■■項目停擺或導致“雙輸”

路透社認為，日本退出“寧順2號”核電項目可能迫使越南修改長期電力規劃。

數據顯示，2024年，越南總發電量達8.5萬兆瓦，計劃到2030年發電量達15萬兆瓦，到2050年進一步提升至40萬—50萬兆瓦。但近年來，該國干旱、臺風等氣候異常事件頻發，不斷上升的工業和居民用電需求讓電力供應捉襟見肘。

今年10月，越南總理范明政在相關會議上表示，電力供應穩定是越南經濟發展的迫切需要，芯片產業、大型數據中心、高速鐵路系統等電力需求龐大，加快能源資源開發刻不容緩。

當前，越南水力發電因可開發水域減少而發展受限，火力發電建設則面臨燃料價格上漲和排放問題。重啟核電項目建設成為越南促進電源多樣化、保障電力供應的重要選擇。但路透社指出，盡管越南致力于增進可再生能源、天然氣等多種電源開發，但項目仍因監管審批、電價等問題而面臨延誤與不確定性。

而對退出越南核電項目的日本來說，這是其核電輸出的又一次失敗。先前，日本在立陶宛、法國、英國等地的核電項目建設全部“擱淺”，日本東芝公司甚至因核電業務擴張造成過88億美元的虧損，創下日本制造企業史上最大全年虧損紀錄。

2022年，時任日本首相岸田文雄計劃重啟日本國內核電站，并致力于將日本打造成一個向發展中國家出口核電技術和核電站的重要國家。但退出越南核電項目讓日本陷入被動，日本核電相關行業也傳出“應優先解決國內問題，出口放在其次”的聲音。

■■新技術難成“解藥”

盡管在福島核事故后，日本核電產業的公眾形象急劇下滑，但核電出口仍是日本長期戰略目標。據日本《每日新聞》報道，當前日本政府正在重新構想核電輸出的未來。

針對越南，雖然日本放棄了在此建設大規模核電站的計劃，但伊藤直樹表示，日本仍在考慮未來在越南增建其他核電站的方案，特別是小型模塊化反應堆（以下簡稱“小型堆”）。此外，在其他東南亞國家中，印尼今年3月也確立國家計劃，擬在2060年前實現15%電力由核能供應的目標，馬來西亞同樣表示將在國家計劃中加入核電建設內容。東南亞地區仍被日本視為核電輸出的“突破口”。

小型堆被日本視為破解困局的“解藥”，作為新一代核反應堆，該堆型因結構簡化、事故風險低、建設工期短等優勢受到行業關注。當前，日立正與美國通用電氣合作推進小型堆項目，計劃于2030年底前投運。不過，聚焦小型堆研究的不僅日本和美國，當前中國、俄羅斯的小型堆已經投入運行，韓國也在政府主導下推進研發工作。

有業內人士向路透社表示，伴隨日本近期逐漸“松綁”國內核電，推進機組重啟或更新，日本核電相關企業更聚焦國內，出海意愿并不強。《每日新聞》也指出，日本企業對核電輸出仍心存疑慮，同時，日本核電機組退役和乏燃料處置方法懸而未決、創新型輕水反應堆研發尚未完成、既有核電站重啟也推進緩慢，各類問題堆積如山。