“中人”退休，視同繳費指數按退休時職級確定，到底合不合理？

平湖一柱【第3009期 養老金專題】

2024年10月1日后退休人員，退休待遇按新辦法計算。

對于2014年9月30前參加工作、2014年10月1日退休人員，不少地方稱之為“中人”。這部分人，從參工到2014年9月30前這段時間為視同繳費年限，退休時享受一個過渡性養老金，其指數按視同繳費指數計算。根據規定，視同繳費指數按退休時的職稱（級）確定對應視同繳費指數。

有網友說：這個事很不合理啊！視同繳費指數按退休時職級確定，就是用最高的職級去覆蓋全部的視同繳費年限，甚至包括試用期，這太不合理了。

但也有網友回復說：如果這樣規定不合理，那過去以退休時工資基數來作為養老金發放的基數也就不合理了。

關于這個事的合理性，國家在制訂政策前一定作了深入的調查研究，反復論證且試算了的。如果像網友說的“用退休時最高職級覆蓋全部”不合理的話，也正是養老金改革的動因與目的——讓“不合理”趨向于合理，實行“多繳多得，長繳多得”。改革之后，也就是2014年10月1日以后參工人員，就不存在網友說的這種“不合理”情況了。

但改革不能“拐直角彎”，要講究新老辦法自然過渡，合理銜接，對于2014年9月30日前參加工作人員來說，改革前時間政策就仍然應該延續，所以視同繳費年限仍是用“老辦法”——以退休時的職級來覆蓋是自然過渡、合理銜接的體現，改革后，即2014年10月1日后到退休時間就完全采用新辦法，這樣才能做到新老結合，合理銜接。

所以，一個政策合不合理，不能從一個角度看，要立足全局，用歷史的眼光看問題，用科學的方法，有效地解決“歷史遺留”問題，將“不合理”降到最小值，讓老人、新人都不吃虧，您說不是？

【養老金測算案例】

東部省份教師，1969年5月出生，1991年7月參加工作，正高三級，截至2025年12月，個人賬戶養老金120978.57元，月現月扣繳保費1177.20

視同繳費年限2014年9月30日-1991年7月=23年3個月，即23.25年。

60+正點退休要退遲14個月，61歲2個月、2030年7月退休，教齡是

2030年7月-1991年7月=39年1個月，即39.08年。計發月數是130.8個月。

該省份過渡性養老金過渡系數是1.3%。

2025年繳費基數是7506元，2025年養老金計發基數是7831元，按年2%漲幅，2030年有望漲到8646……

實際平均繳費指數按1.8605計算，退休時正高三級，教齡39年，視同繳費指數按2.4939計算。則平均繳費指數為

=（1.8605×190+2.4939×279）÷（190+279）=2.2373

則60+正點退，也就是61歲2個月時退休待遇

=5469.19+6517.19+1446.02+2169.02

=15601.42

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