新加坡財政部長黃循財休假了，看到海南封關，他說小國沒有議價權

前言

最近，新加坡財政部長黃循財的休假成了個熱門話題，有人調侃說：“新加坡是不是事務已經不多了，”也有人質疑他是在“躲清閑”，但黃循財的這次休假，可能透露出更深層次的壓力和隱憂。

作為新加坡政府的重要官員，黃循財長期以來以務實和冷靜著稱，但他近期的表現卻顯得有些反常，尤其是在中國海南宣布封關的大背景下，他的一句“小國沒有議價權”更是意味深長。

新加坡的經濟與中國掛鉤

還未到舊歷年底，新加坡那邊傳出一個讓人摸不著頭腦的消息，身居高位的總理黃循財突然宣布“休假模式”開啟，甚至對外拋出一句耐人尋味的“大家2026年再見”，這就有點意思了，身為一國首腦，在年關將至的關鍵時刻，提前讓自己“下班”。

這到底是真閑得慌，還是面對某些棘手局面時的“戰術回避”？，表面看，新加坡依舊歌舞升平，那個被稱為“小紅點”的彈丸之地，靠著馬六甲海峽這根血管，哪怕不用自己動手生產一針一線，日子也過得滋潤無比。

但如果我們剝開這層太平假象，把目光投向即將到來的

這股焦慮，不僅體現在黃循財那句充滿了無奈的“小國沒有議價權”感慨中，更早些時候，甚至連身為總統的尚達曼也沒沉住氣，公開喊話中國，勸導我們要繼續和西方“深度綁定”，甚至直言中國不該搞“自給自足”，一個國家的元首，為何突然如此操心鄰國的發展路徑？

說穿了，這根本不是什么友好的經濟建議，而是一種源自生存本能的危機公關，因為他們比誰都清楚，一旦中國不再過度依賴西方主導的貿易秩序，新加坡那個手里捧了幾十年的“金飯碗”，恐怕就要出現裂痕了。

要理解新加坡這種透入骨髓的恐慌，我們得先算一筆賬，

這個數字很嚇人，但如果細看結構，你會發現其中的九成以上全都是“過路財神”式的中轉貨物，真正留給新加坡本土使用的連一成都不到。

依靠這種極致的“搬運工”模式，加上圍繞海運衍生的船舶維修、加油和金融結算，這條產業鏈每年能為新加坡創造穩穩當當的1000億美元收入，幾乎撐起了其五分之一的GDP江山，這其中，中國是個什么樣的角色？

說我們是新加坡的“衣食父母”也不為過，每年經過馬六甲的中國船只占比達到六成，中國進口能源的85%都要走這條道，按照比例換算，新加坡那1000億美元的真金白銀里，至少有一半是中國貢獻的。

以前，新加坡之所以能“躺賺”，核心邏輯就在于其“不可替代性”，平均每12分鐘就有一艘船進出的馬六甲海峽，是東西方貿易的必經之路。

而新加坡不僅地理位置絕佳，還通過零關稅燃油政策把自己變成了全球第三大煉油中心，再加上那個讓全球資本趨之若鶩的金融結算體系，構筑了一個看起來無懈可擊的護城河，然而，2025年的海南封關，恰恰就是往這個護城河里扔了一顆深水炸彈。

很多人有個誤區，覺得海南和新加坡隔著千山萬水，生意應該井水不犯河水，其實貿易競爭從來不看物理距離，看的是效率、成本和腹地深度，在這一點上，黃循財心里可能比誰都虛——因為海南打出的牌，實在是太硬了。

海南封關

以前外資為了利用新加坡的中轉便利，不得不把貨卸在那里，但現在，海南祭出了“加工增值超過30%免關稅”的王炸條款。

這對全球制造業來說意味著什么，意味著如果你把貨物拉到海南，進行簡單的加工分撥，不僅能享受到比新加坡更低廉的倉儲成本，當你把這批貨賣進擁有14億人口的中國內地市場時，連關稅都省了。

這一招“前店后廠”的模式，直接把單純做中轉的新加坡甩開了整整一個維度，畢竟，新加坡那700多平方公里的國土面積擺在那里，被戲稱為“坡縣”不是沒有道理的，想搞大規模的加工產業落地，根本沒有物理空間。

而海南的陸地面積是新加坡的50倍左右，海域面積更有200多萬平方公里，不僅能容納更大的港口吞吐，還能承載醫療、航天、深海科技等龐大的產業集群，這就解釋了為什么會有數據表明，經新加坡中轉的貨物中，東南亞方向占比35%，而這部分貨物恰恰是未來最容易被海南“截胡”的。

目前中石化在海南洋浦港煉出的保稅燃油，價格已經打到了比新加坡還低的水平，資本是全世界最冷血也最敏感的動物，當在海南中轉能把時間縮短兩三天，成本還能砍下近一成的時候，誰還會為了所謂的情懷去繞道馬六甲？

更讓新加坡感到窒息的，是政策維度的全方位擠壓，海南封關后實施的是“負面清單”管理，稅目從原本的1900項激增到6637項，全球74%的商品到了這里都是零關稅，這種開放程度，是要在全球范圍內虹吸資源的節奏。

再加上海南目前已經成了87個國家的免簽入境地，那種曾經只屬于新加坡的“國際范兒”便利，正在快速被復制、被超越。

面對這樣的降維打擊，新加坡本該如何應對，最好的策略原本是利用自己長期積累的“中立”信譽，在中美博弈的夾縫中左右逢源，繼續做不可或缺的潤滑劑，可惜，黃循財政府似乎在戰略判斷上犯了嚴重的糊涂。

回看這段時間的操作，新加坡不僅沒有守住“不選邊站隊”的立國之本，反而頻頻在區域政治問題上動作變形，在東盟內部，帶著明顯的傾向性去拉偏架，在涉及日本等國家的立場上，屁股歪得厲害，甚至在對華態度上，也一改往日的務實，開始變得保守且陰陽怪氣。

一邊繼續美滋滋地吃著中國轉口貿易帶來的紅利，一邊又想在政治站位上往西方陣營靠攏，企圖兩頭通吃，這種如意算盤在幾十年前或許打得響，但在當今全球供應鏈重構的大棋局下，簡直就是在玩火，中國現在搞海南封關，本質上是從“借道”向“造道”轉變。

從打通中緬油氣管道，到布局巴基斯坦的瓜達爾港，再到如今把海南島鍛造成一個集“制造+消費+中轉”于一體的超級樞紐，這一切布局，就是為了不再受制于那條被人掐著脖子的海峽，不再把國家的貿易安全寄托在一個越來越不“中立”的中間商身上。

優勢成了“可替代”

黃循財的那句“小國沒有議價權”，看似是示弱，實則是對既得利益流失的極度恐慌，他選擇在這個節骨眼上“休假”逃避也好，喊出“2026年再見”也罷，都掩蓋不了一個事實，那個只要守著個收費站就能躺著數錢的時代，真的要翻篇了。

新加坡長期引以為傲的所謂“軟實力”，比如英語環境、普通法系，在實打實的利潤差面前，其實非常脆弱，當海南通過制度創新，把貿易的摩擦成本降得更低，把物流效率提得更高，原本只能去新加坡的企業，自然會用腳投票。

這不是什么陰謀，而是陽謀，中國正在構建屬于自己的開放體系，將發展的主動權牢牢抓在手里。

筆者觀點

對于新加坡而言，不管它是通過喊話來施壓，還是通過外交小動作來找平衡，如果不能看清“不可替代性”已經消失的現實，如果不能在新秩序中找到新的生態位，那么它那往昔繁華的港口，注定會因為失去腹地支撐而變得門可羅雀。

2026年如果真如黃循財所言“再見”，到時候展現在他眼前的，恐怕不僅僅是一個完全運作的海南自貿港，而是一個再也回不到過去的舊秩序，焦慮也好，無奈也罷，時代的洪流從不會為了誰的飯碗而在這個路口停下。

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