多元共治，南湖新區(qū)的平安實(shí)踐答卷

（來源：嘉興日?qǐng)?bào)）

轉(zhuǎn)自：嘉興日?qǐng)?bào)

　　■撰稿 吳蕓婷 何金妹

　　圖片由南湖新區(qū)（東柵街道）提供

　　平安是民生之基、發(fā)展之要。南湖區(qū)南湖新區(qū)（東柵街道）立足轄區(qū)治理實(shí)際，以黨建為引領(lǐng)，深耕“三方協(xié)同”治理模式，整合社區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)核心力量，聯(lián)動(dòng)居民、商戶、社會(huì)組織、職能部門等多元主體，通過載體創(chuàng)新、機(jī)制重構(gòu)、數(shù)字賦能等舉措，構(gòu)建起全域覆蓋、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的平安建設(shè)體系，讓基層治理既有力度更有溫度，持續(xù)奏響共建共治共享的“平安樂章”。

　　三維發(fā)力強(qiáng)根基 “三方協(xié)同”破難題

　　南湖新區(qū)始終將“三方協(xié)同”作為基層治理的核心引擎，從組織、服務(wù)、文化三維發(fā)力，推動(dòng)治理效能全面提升。

　　在組織引領(lǐng)上，各社區(qū)普遍構(gòu)建起社區(qū)黨委“主心骨”、業(yè)委會(huì)“當(dāng)家人”、物業(yè)“管家人”的治理格局，打造黨員占比超半數(shù)的“紅色業(yè)委會(huì)”，建立“民意收集—三方共商—協(xié)同落實(shí)—結(jié)果反饋”閉環(huán)機(jī)制。例如，格林社區(qū)創(chuàng)新“四級(jí)協(xié)商體系”，小到鄰里噪聲糾紛，大到小區(qū)設(shè)施改造，都能通過樓棟協(xié)商、片區(qū)議事等方式高效解決，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出樓棟、大事民主決策”。

　　在服務(wù)提質(zhì)方面，各方力量精準(zhǔn)對(duì)接居民需求。物業(yè)成立“應(yīng)急維修專班”，嚴(yán)格執(zhí)行“小修立行、中修24小時(shí)響應(yīng)”機(jī)制，維修完成率保持在98%以上；南江社區(qū)通過“民生議事會(huì)”清單化破解停車難等民生痛點(diǎn)，以“項(xiàng)目化”推進(jìn)架空層改造，打造“第二客廳”多功能共享空間，提供18項(xiàng)免費(fèi)便民服務(wù)及獨(dú)居老人“管家式服務(wù)”。

　　文化浸潤讓治理理念深入人心。格林社區(qū)實(shí)施“陽光工程”，3年投入300余萬元公共收益反哺小區(qū)建設(shè)，常態(tài)化舉辦鄰里節(jié)、文化集市；南江社區(qū)創(chuàng)新“空間主理人”制度，發(fā)掘11名退休黨員、文體骨干參與共享空間管理，老年桌上冰壺球俱樂部、社區(qū)跑團(tuán)等組織蓬勃發(fā)展，兩年內(nèi)化解鄰里矛盾24件，化解率達(dá)100%，讓“陌鄰”變“睦鄰”。

　　多元聯(lián)動(dòng)拓維度 共治共享提質(zhì)效

　　南湖新區(qū)打破治理邊界，將“三方協(xié)同”模式延伸至商圈市場、社會(huì)組織等領(lǐng)域，聯(lián)動(dòng)多元力量構(gòu)建平安治理共同體。

　　在社區(qū)治理場景中，新南社區(qū)打造“平安三重奏”體系：“‘南’題終結(jié)站直播間”由老娘舅團(tuán)隊(duì)每月線上“坐診”，累計(jì)解決物業(yè)糾紛、家庭矛盾等實(shí)際問題17件；“豆豆IP家族”通過創(chuàng)意短視頻傳遞反詐、消防知識(shí)，收獲近萬次閱讀量；“平安聯(lián)盟”吸納16家商戶、5家社會(huì)組織加入，與專業(yè)救援隊(duì)伍合作開展設(shè)施巡檢等服務(wù)，增值收益注入社區(qū)“共富基金”，實(shí)現(xiàn)公益與效益雙贏。

　　針對(duì)專業(yè)市場治理需求，南湖新區(qū)整合信訪、司法、勞動(dòng)保障、公安等多部門力量，在專業(yè)市場設(shè)立綜治分中心，推行“常駐+輪駐+隨駐”模式，打造“一站式”解紛平臺(tái)。綜治分中心內(nèi)設(shè)“五室一廳”功能區(qū)，完善“一窗受理、依法辦理、分層協(xié)調(diào)”工作機(jī)制，組建專業(yè)化調(diào)解隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛當(dāng)日響應(yīng)、高效化解。商戶李女士感慨道：“以前處理糾紛要跑多個(gè)部門，現(xiàn)在來綜治分中心，工作人員幫著梳理協(xié)調(diào)，事情當(dāng)場就能解決，一點(diǎn)不耽誤經(jīng)營。”

　　數(shù)字賦能讓治理更精準(zhǔn)高效。南江社區(qū)接入南湖新區(qū)“云智治”平臺(tái)，部署AI智能攝像頭24小時(shí)自動(dòng)識(shí)別高空拋物、不文明養(yǎng)犬等行為，累計(jì)預(yù)警444次；結(jié)合“執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”機(jī)制，線上聯(lián)動(dòng)執(zhí)法部門解決占道經(jīng)營、消防通道堵塞等問題37個(gè)，形成“智能發(fā)現(xiàn)—聯(lián)合處置—閉環(huán)反饋”全鏈條流程。各社區(qū)還通過“平安護(hù)照”信用積分等形式，帶動(dòng)326名居民參與平安巡邏、反詐宣傳等志愿服務(wù)，累計(jì)兌換物品200件，讓居民從治理旁觀者變?yōu)閰⑴c者、受益者。

　　從社區(qū)庭院到專業(yè)市場，從線下協(xié)商到數(shù)字賦能，南湖新區(qū)以“三方協(xié)同”為紐帶，凝聚起多元共治的強(qiáng)大合力。如今的南湖新區(qū)，治安案件發(fā)生率持續(xù)下降，矛盾糾紛化解率顯著提升，居民和商戶滿意度不斷提高。