新華社點贊江津：多措并舉修復生態

12月21日，新華每日電訊頭版刊發《長江禁漁后，有不法分子在上游跨界江段用新設備“夜捕”——在公安機關嚴打之下，長江非法捕撈案件數量明顯下降，但打擊隱蔽捕撈仍面臨新挑戰》，其中江津形成“法院執行、行政配合、第三方實施、專家評審驗收、執行回訪”的生態修復方式，讓長江非法捕撈案件數量明顯下降。

▲江津城區江面。記者 張春曉 攝/視覺重慶

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長江禁漁后，有不法分子在上游跨界江段用新設備“夜捕”

在公安機關嚴打之下，長江非法捕撈案件數量明顯下降，但打擊隱蔽捕撈仍面臨新挑戰

自2021年1月1日起長江干流和重要支流實行暫定為期10年的常年禁捕，近5年來各地行政部門、公安機關通過政策宣傳和監管打擊，長江非法捕撈違法案件數量明顯下降，長江流域漁業資源和生物多樣性得到有力恢復。但記者近期采訪發現，因生態環境的改善，長江魚類增多，在經濟利益驅使下，一些不法分子深夜到跨界江段使用先進設備電魚、網魚，團伙隱蔽作案，給執法帶來挑戰。

使用無人機、夜視儀、潛水服……長江非法捕撈更加隱蔽

長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區（以下簡稱長江上游魚類保護區）橫跨四川、云南、貴州、重慶三省一市的長江部分干流和支流，主要保護對象為長江鱘、胭脂魚等珍稀特有魚類。

不久前，重慶市一護魚志愿隊深夜在保護區長江干流川渝交界江段，發現兩個涉嫌非法捕撈的團伙，并對其圍堵攔截，掌握了違法證據。隊員在其中一個團伙的漁網中，發現國家一級重點保護野生動物長江鱘1尾，在另一個團伙的船中發現了電魚工具和中華倒刺鲃等17尾。隨后，隊員將相關證據移交公安機關，長江鱘經相關部門鑒定后放生，公安機關最終抓獲多名違法嫌疑人。

該護魚隊負責人告訴記者，長江禁漁政策實施前，保護區內非法電魚現象一度十分猖獗，一些漁民在江里甚至捕不到魚。因痛恨對長江漁業資源的破壞，多年前他和部分漁民組建民間護魚隊，后受相關部門委托，在江面協助開展義務護魚巡查。

“長江禁漁政策實施后，通過政策宣傳和監管打擊，除有少量違規垂釣者外，保護區內電魚、網魚等行為明顯減少。”這位負責人說。記者從重慶市公安局獲悉，自2022年至2025年9月，重慶共立案偵破非法捕撈犯罪案件1939起，長江干流重慶段發案率從2022年的53%降至現在的9.7%，監測魚類從46種增至現在的104種，長江水生生物完整性指標評價提升2個等級。

盡管長江魚類得到休養生息，但近年來非法捕撈呈現新特點值得警惕。護魚隊員說，一些不法分子選擇在行政區劃交界江段作案，通常在深夜或清晨江面有大霧時出動，船只馬力大、速度快，還用上了帶有夜視儀的無人機，望風、開船、電魚、下網、銷售等分工明確。除了電魚、網魚外，還出現了穿潛水服在水下電魚的違法行為。

“近期我們獲得了一個涉嫌非法捕撈團伙的作案線索，準備深夜潛伏在岸邊草叢中取證。結果剛靠近，就發現空中有無人機，隨后作案人員快速逃離現場。”護魚隊員說，這些違法者反偵查意識較強，有逃避監管的可能。

打擊非法捕撈面臨新挑戰

這些不法分子之所以費盡心思鋌而走險，主要是受經濟利益驅使。食用野生河鮮在一些地方仍有市場，野生長江魚的價格較高。受訪護魚隊員介紹，鯉魚、花鰱等普通長江魚價格在40-60元一斤不等，江團等約300元一斤，而一些特有魚類價格更是不菲。長江漁業資源的恢復讓捕撈變得容易，可能作案幾小時就可捕獲上百斤魚。

記者在一些沿江縣區采訪了解到，基層相關部門加大護魚巡護，并建立數字化平臺，使用無人機、高清攝像頭等設備，但在一些行政區劃跨界江段，監管力量相對薄弱。“因此，有不法分子專挑監管薄弱的江段流竄作案，憑借設備優勢，在深夜快速作案、快速撤離，給取證打擊帶來很大困難。”護魚隊員說。

基層農業部門干部、公安干警介紹，從近年來查處的非法捕撈案件看，雖然案件總量呈下降趨勢，但一些大案要案時有發生，非法違法捕撈手段日趨高科技化。

2023年重慶警方從部分餐館銷售野生魚的線索入手，以潛水電魚作案工具為突破口，會同湘黔桂三地公安機關，偵破一起新型潛水電魚非法捕撈水產品案，抓獲犯罪嫌疑人117名，查扣涉案船舶14艘。2024年1月，秦某等人跨渝川滇三地，使用沖鋒舟、流刺網等作案工具，非法捕撈、運輸、銷售國家二級重點保護野生動物圓口銅魚，累計捕獲野生圓口銅魚399尾共291.7斤，被公安機關抓捕歸案后面臨著法律的嚴懲。

基層干警表示，近些年非法捕撈存在傳統與新型混雜、網上與網下交織以及職業化、產業化、跨區域的態勢，需要持續高壓打擊。

多措并舉補齊監管短板

長期從事魚類學及魚類資源保護研究的西南大學副教授劉建虎表示，得益于長江十年禁漁政策，長江上游漁業資源數量、種群結構都得到了有效恢復，但像長江鱘這樣的旗艦物種主要是人工增殖放流的，野生繁育和野外種群恢復還需發力，長江禁漁的成效仍要繼續鞏固。

受訪干部和專家建議，可針對當前非法捕撈的新特點、新態勢完善跨區域聯合執法機制，加強跨區域、跨部門聯合執法力度；進一步暢通行刑銜接，在追究違法者法律責任的同時，可與行政部門聯合開展生態修復執行工作。

▲鴻鵠護漁志愿隊搭建人工魚巢并開展巡護 記者 鄧浩 攝

如2024年5月，丁某平等在長江上游魚類保護區使用三層刺網捕獲長江鱘1尾、國家二級重點保護野生動物巖原鯉2尾。重慶市江津區人民法院在宣判后，責令丁某平等人搭建人工魚巢約1961平方米，形成“法院執行、行政配合、第三方實施、專家評審驗收、執行回訪”的生態修復方式。

其次構建“人防+技防”立體化監管網絡。一方面相關監管部門應加大行政區劃交界水域的巡查巡護力度，一方面在監管力量薄弱江段，加大應用AI智能監控、執法夜視儀等裝備，識別預警潛水電魚、可視錨魚、遙控捕撈等新型違法行為，提升對隱蔽區域的全天候智慧監控能力。

此外，還可鼓勵民間力量參與魚類保護，完善群眾有獎舉報制度，補充監管力量不足，形成多方共治格局。

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來源：新華社、江津發布

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