河南周口淮陽區一則通報像一枚炸彈燃爆年末,引發全網熱議,針對淮陽人民中學食堂承包方舉報校領導違規收取巨額管理費一事,當地已成立聯合調查組介入,承諾查清事實并依規處理。這場涉及學生餐費的風波,不僅牽扯出合同違約與違規操作,更觸動了公眾對校園食堂公益性的敏感神經。
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事件的源頭要追溯到2021年9月,河南德馨餐飲管理有限公司與淮陽中學簽訂食堂承包合同,負責該校初中部淮陽人民中學的三餐供應。合同明確約定,餐飲公司每年需向學校繳納營業額的4.5%作為經營管理費,承包期限為3年。在最初的一學年里,雙方均按合同執行,校方從學生餐費中直接扣除約定比例的管理費后,再將剩余款項轉賬給餐飲公司。
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然而,平靜的合作在2022年9月被打破。餐飲公司負責人馬蕤接到校領導通知,管理費將從原本的4.5%大幅提升至15%,并且態度強硬地表示“不愿意交,就走人”。面對高出合同約定3倍的抽成要求,餐飲公司因前期已投入大量成本,不得不選擇妥協。更令人費解的是,繳費方式也發生了改變——校方不再直接扣除管理費,而是先將核算后的全部餐費打給餐飲公司,再要求負責人取現返還15%的金額。
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這種反常的操作模式持續了近兩年,馬蕤提供的微信聊天截圖和銀行流水成為關鍵證據。2023年5月的聊天記錄顯示,學校后勤部主任石某曾將餐費核算單拍照發送給馬蕤,明確標注“明天就取我用紅筆畫著的那個數”。這張核算單清晰列出,僅當年4月一個月,七、八兩個年級2300余名學生的餐費就達112萬余元,而紅筆圈出的應返還金額高達67萬余元,其中包含了15%的管理費及此前未結清的款項。
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據馬蕤統計,從2022年9月到2024年7月的兩年間,她至少5次取現共計330余萬元交給校方指定人員。前兩次現金直接交給石某,后三次則在銀行柜臺直接存入石某帶來的一名男子個人賬戶。值得注意的是,淮陽人民中學實行全封閉式管理,在校生約3000人,學校按每人每天20元的標準向家長收取餐費,餐飲公司也按此標準提供三餐,這意味著15%的抽成相當于每個學生每天有3元錢被額外扣除。
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事件曝光后,校方的回應引發了更多爭議。淮陽中學現任黨委書記徐良承認,15%的餐費抽成屬于違規收取,但辯稱這筆錢被用于發放教師津貼。同時他提到,2022年9月后,教育部等部門已下發文件明確要求中小學校食堂堅持公益性和非營利性原則,學校當時已取消了合同約定的管理費,而涉案的違規收費與學校官方無關。
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這一說法與相關政策文件明顯沖突。2022年7月,財政部、教育部聯合印發的《中小學校財務制度》明確規定,中小學校食堂必須堅持公益性和非營利性原則。同年10月,教育部等七部門聯合發布的《農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》也強調,收取的伙食費應全部用于供餐成本開支,嚴禁挪作他用。即便校方所述“用于教師津貼”屬實,也已違反了專款專用的基本原則。
事件經媒體報道后迅速引發網友熱議,不少人對這筆巨額資金的去向提出質疑。有網友表示,“330萬可不是小數目,就算真給老師發津貼,平均到每個老師頭上也不是一筆小錢,可怎么沒聽哪位老師提及這等美事呢?”
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也有網友擔憂:“學生每天20元的餐費,被抽走15%后,實際用于食材的錢還剩多少?正在長身體的孩子能吃到有營養的飯菜嗎?”還有網友指出:“校方要求現金返還的操作本身就不合規,明顯是在規避監管,背后可能隱藏著更深層次的問題”。
更有網友氣憤填膺:“學校本該是塊凈土,沒想到食堂里藏有這么大的碩鼠,吞噬著孩子們的血!”“學校食堂從來不是生意場,孩子的飯錢不該成為‘提款機’!”“克扣孩子的口糧,良心哪去了?必須嚴查!”
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截至12月26日,周口市淮陽區已由紀委監委、教體局等部門組成聯合調查組,介入調查此事。區政府通報表示,將盡快查清事實,依規依紀依法處理。而周口市淮陽區紀委相關工作人員也證實,馬蕤的舉報屬于實名舉報,紀委已正式介入,處理結果會及時告知舉報人。
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這起事件不僅是一起簡單的合同糾紛,更暴露出部分學校在食堂管理中存在的漏洞。校園食堂關系到數千名學生的飲食安全和身體健康,其公益性和非營利性原則不容動搖。無論是合同約定的管理費,還是違規收取的高額抽成,都必須在政策框架內執行,且資金流向應公開透明。
希望聯合調查組能盡快查明真相,厘清330余萬元資金的真實去向,給學生家長和社會公眾一個明確的交代。同時,這起事件也應成為一個警示,促使各地學校加強食堂管理,嚴格遵守財務制度,讓每一分錢都真正用在學生身上,守護好校園餐飲的凈土。
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