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基層矛盾糾紛的早發現、早化解,從來不是一句口號,而是扎根一線的治理者以“時時放心不下”的責任感,織密織牢的平安防護網。從張家的婚嫁喜事到李家的婆媳口角,從王家的經濟困頓到董家的賭博陋習,這些看似細碎的“民生小事”,正是基層治理的“晴雨表”。而撬動這些小事從“隱患”轉向“平安”的核心支點,唯有履職盡責。
履職盡責,是基層矛盾“早發現”的前提。基層矛盾的隱蔽性,決定了排查工作不能“守株待兔”,必須主動出擊。網格員、樓棟長、村民小組長身處治理最前沿,是矛盾隱患的“第一觀察員”;公益愛心人士熟稔鄉土人情,是捕捉隱蔽線索的“民間探頭”;司法所、派出所、民政、婦聯等部門工作人員手握專業資源,是風險研判的“專業哨兵”。倘若責任懸空、作風漂浮,對轄區情況“一問三不知”,對群眾訴求“視而不見”,對風險苗頭“麻木不仁”,再小的矛盾也會在推諉扯皮中發酵升級。唯有各主體扛起責任,做到日常巡查“不打烊”、信息采集“無死角”、隱患排查“無盲區”,才能讓婆媳爭吵、鄰里不和、經濟困難等苗頭性問題,在第一時間浮出水面。
履職盡責,是基層矛盾“早化解”的關鍵。發現矛盾只是第一步,及時處置才是硬道理。基層矛盾點多面廣、成因復雜,單靠某一方力量難以根治,更需要各部門、各人員以“一盤棋”思維協同發力。如果網格員只采集不跟蹤,公益人士只反饋不參與,職能部門只履職不聯動,就會陷入“各自為戰”的治理困境。履職盡責,意味著網格員要當好“矛盾調解員”,主動上門化解鄰里口角;意味著公益愛心人士要當好“民情聯絡員”,搭橋牽線對接幫扶資源;意味著司法所工作人員要當好“法律宣傳員”,引導群眾依法維權;意味著民政、人社部門要當好“民生服務員”,為困難家庭雪中送炭;意味著派出所民警要當好“風險管控員”,及時處置暴力傾向等高危隱患。唯有每個環節的責任都壓實落細,才能形成“發現—研判—處置—回訪”的閉環鏈條,將矛盾化解在萌芽、消弭于未發。
履職盡責,是破解基層治理頑疾的核心抓手。當前,基層矛盾排查化解工作中存在的“信息壁壘”“合力不足”等問題,歸根結底,是責任意識的缺位。一些單位看似“全員參與”,實則“各自為戰”;一些人員看似“在崗在位”,實則“出工不出力”。唯有將履職盡責作為工作的“牛鼻子”,建立健全責任清單、考核細則、問責機制,明確網格員、公益人士、職能部門工作人員的具體職責,將矛盾化解成效與評優評先、績效考核掛鉤,才能倒逼各方力量從“要我做”轉向“我要做”,從“被動應付”轉向“主動作為”。
“道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成。”基層治理的成效,從來都藏在履職盡責的每一個細節里。當每一名網格員都能踏遍轄區的街巷阡陌,每一名公益人士都能心系鄰里的柴米油鹽,每一名職能部門工作人員都能扛起肩上的責任擔當,那些潛藏的矛盾隱患就會無所遁形,那些萌芽的風險火苗就會及時熄滅。以履職盡責為核心,方能筑牢基層平安的堅固防線,讓“民轉刑”風險消于無形,讓和諧之花綻放在基層的每一個角落。
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