從“民轉(zhuǎn)刑”案件誘因 透視基層矛盾排查化解的痛點與短板

“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生，從來都不是矛盾的“瞬間爆發(fā)”，而是從“小事發(fā)酵”到“大事激化”的漸進過程。那些最終演變?yōu)樾淌掳讣募彝ゼm紛、鄰里口角、經(jīng)濟困頓、不良嗜好等誘因，如婆媳長期爭吵、鄰里邊界糾紛、賭博欠債糾葛、生活困窘引發(fā)的爭執(zhí)等，看似瑣碎微小，實則如同一面鏡子，清晰折射出當前基層矛盾糾紛排查與化解工作中存在的諸多痛點與短板。
矛盾排查的**“表面化”與“碎片化”**，是“民轉(zhuǎn)刑”風險萌芽的重要誘因。當前不少基層地區(qū)的矛盾排查工作，仍停留在“走過場”“填表格”的層面，網(wǎng)格員、樓棟長等一線力量未能真正沉下身子、走進家門，對轄區(qū)內(nèi)家庭的真實動態(tài)掌握浮于表面。對于張家的經(jīng)濟困窘、李家的婆媳失和、董家的賭博陋習(xí)等苗頭性問題，要么視而不見，要么記錄在冊后便束之高閣。同時，各部門、各主體的排查工作各自為戰(zhàn)，司法所、派出所、民政、婦聯(lián)等單位掌握的矛盾線索互不共享，形成“信息孤島”。本該是一張嚴密的“排查網(wǎng)”，最終變成了零散的“信息點”，導(dǎo)致諸多潛在風險在排查環(huán)節(jié)就已“漏網(wǎng)”。
矛盾化解的**“滯后性”與“單一化”**，是矛盾升級為刑事案件的關(guān)鍵推手。基層矛盾的化解，講究“抓早抓小、源頭處置”，但現(xiàn)實中，不少地方的矛盾化解工作總是“慢半拍”。往往要等到矛盾激化、沖突顯現(xiàn)，才被動介入處置。更關(guān)鍵的是，化解手段過于單一，面對因經(jīng)濟困難引發(fā)的矛盾，未能及時聯(lián)動民政、人社部門落實幫扶政策；面對因心理問題引發(fā)的家庭爭執(zhí)，缺乏專業(yè)心理疏導(dǎo)力量介入；面對因鄰里糾紛引發(fā)的積怨，僅靠簡單說教難以從根本上破冰。這種“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的化解方式，不僅無法根除矛盾，反而可能讓小摩擦演變?yōu)榇鬀_突，最終越過法律紅線，釀成“民轉(zhuǎn)刑”悲劇。
責任落實的**“懸空化”與“模糊化”**，是基層矛盾治理效能低下的核心癥結(jié)。“民轉(zhuǎn)刑”案件的根源，說到底是責任的缺位。部分基層工作人員缺乏“時時放心不下”的責任感，將矛盾排查化解視為“額外任務(wù)”，而非本職工作。同時，責任劃分不夠清晰，面對跨領(lǐng)域、跨部門的矛盾，常常出現(xiàn)“誰都管、誰都不管”的推諉扯皮現(xiàn)象。網(wǎng)格員采集的風險線索無人跟進，職能部門的幫扶資源無人對接，公益力量的調(diào)解意愿無人引導(dǎo)，最終導(dǎo)致“小事拖大、大事拖炸”。
“民轉(zhuǎn)刑”案件的慘痛教訓(xùn)警示我們，基層矛盾排查化解絕非“小事”，而是關(guān)乎群眾生命財產(chǎn)安全、關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定的“大事”。唯有正視排查不深、化解不力、責任不實的痛點短板，推動基層治理從“被動應(yīng)對”轉(zhuǎn)向“主動預(yù)防”，從“各自為戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“協(xié)同發(fā)力”，才能真正筑牢防范“民轉(zhuǎn)刑”案件的堅固防線。