中國一紙通告,制裁美方20家企業,美國務院沒想到,46年后美國會受這種氣,到底怎么回事?又釋放了什么信號?
圣誕節剛過,中國外交部就送給持續進行對臺軍售的美國這樣一份“反制大禮”。12月26日下午,外交部正式公布了《關于對美國軍工相關企業及高級管理人員采取反制措施的決定》,直接把20家涉事美國軍工企業以及10名高管列入制裁清單,凍結它在華的財產、禁止境內的交易合作,并且還不準涉事人員入境。這一次硬核的操作打破了46年來的應對慣例,標志著中方在涉臺問題上從“口頭抗議”朝著“依法反制”的方向轉變。
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美方的反應來得很快并且很激烈。根據新加坡《聯合早報》的報道,美國國務院發言人當天就作出了表態,宣稱美國對臺軍售政策“歷經九屆政府從未改變”,并且還狡辯這一行為“有助于維護臺灣海峽和平穩定”,同時還強烈反對中方的制裁措施,甚至還敦促大陸停止相關行為以及與臺灣展開“有意義對話”。這番說辭看起來顯得強硬,實際上卻難以掩蓋慌亂,畢竟在過去46年的時間里,美國從未因為對臺軍售而受到如此直接的實質制裁。
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要理解這一次反制的分量,就得從46年前說起。1979年1月1日,中美正式建立了外交關系,美國在《中美建交公報》中明確承認“一個中國”原則,承認臺灣是中國的一部分,并且還承諾與臺灣斷絕官方關系。可是僅僅在7個月之后,美國就做出了自食其言的舉動,批準了價值達1.6億美元的對臺軍售,借助《與臺灣關系法》把對臺軍售政策合法化,本質上就是想要“既賺臺灣的錢,又牽制中國大陸”。
從卡特政府一直到如今的特朗普政府,9屆美國政府幾乎全都沒有例外延續了對臺軍售的這一套路。在這當中特朗普任期內更是創下了紀錄,單單在第一任期就進行了11次對臺軍售,并且在2025年底還批準了高達111億美元的單筆軍售,刷新了自1979年以來的最高金額紀錄。拜登政府也沒有閑著,就在2024年先后多次批準對臺軍售,從導彈系統以及雷達設備,持續地向“臺獨”分裂勢力釋放錯誤信號。
美方長期以來一直違背《八一七公報》當中“逐步減少對臺軍售”的這一承諾,不斷地擴大軍售規模、提升武器的性能,早就已經突破了“防御性武器”的底線。
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中方的反制并不是一時的沖動,而是中美之間戰略博弈態勢發生轉變的必然結果。在今年4月初的時候,特朗普政府宣布對全球范圍加征關稅,引發了中美之間的關稅戰,可是僅僅在一個月之后,美方就接連4次釋放出求和信號,希望能夠與中方達成貿易休戰,從“極限施壓”朝著“主動求和”的方向轉變。
這一變化清楚地表明了,中美關系早就已經不再是過去的那種“美方主導”局面,它標志著臺海地區的一個時代結束了,中方已經從戰略防守走向了戰略相持,如今更是在關鍵問題上,展開了局部戰略反攻。
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在過去面對美國對臺軍售,中方大多是以口頭抗議、嚴正交涉作為主要方式,而這一次則是直接依據《中華人民共和國反外國制裁法》采取了實質性的措施,就是戰略反攻的一個具體體現。
在被制裁的20家企業當中,既有諾斯羅普·格魯曼、波音圣路易斯分公司這樣的軍工巨頭,也有專注于無人機以及聲學技術的專業企業,覆蓋了對臺軍售的這一關鍵產業鏈;10名被制裁的高管全部都是企業的核心決策者,制裁直接戳中了它的利益要害。
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事實上,這一次制裁的核心意義,在于打破了美方在涉臺這一問題上的“霸權邏輯”,開始為臺海局勢制定規矩。過去美國總是想著“想賣就賣并且不受約束”,如今終于明白了,對臺軍售并不是“無本買賣”,每一次的干涉中國內政,都要付出實實在在的代價。隨著中國綜合實力和國際影響力的不斷提升,中方在涉臺這一問題上的主導權變得越來越強,“兩岸統一,時不我待”已經成為了不可逆轉的時代發展趨勢。
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對于美方而言,這次制裁應該算是一個清醒的教訓:臺灣問題是中國的核心利益當中的核心,是中美關系一條不可逾越的紅線。任何的企圖分裂中國領土以及干涉中國內政的行為,都必將遭到中方的堅決反制。46年時間博弈已經證明了,“以臺制華”是行不通的,逆著歷史潮流而動的人,最終會被歷史所拋棄。
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