托育服務(wù)法（草案）公開征求意見

　　本報北京12月27日訊（記者 林煥新）今天，記者從全國人大獲悉，即日起《中華人民共和國托育服務(wù)法（草案）》（以下簡稱“草案”）公開征求意見。

　　草案共8章。總則中明確，“發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，鼓勵、引導(dǎo)和規(guī)范社會力量參與，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)，降低家庭養(yǎng)育成本，構(gòu)建主體多元、安全優(yōu)質(zhì)、價格合理、方便可及的托育公共服務(wù)體系”，“將普惠托育服務(wù)有序納入基本公共服務(wù)范圍”，“國家建立多層次的托育服務(wù)人才培養(yǎng)體系，加強托育服務(wù)相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)”。

　　草案還設(shè)置托育機構(gòu)、托育人員、服務(wù)提供、保障措施、監(jiān)督管理、法律責(zé)任專章，對托育服務(wù)各方面予以規(guī)范。

　　對于托育機構(gòu)設(shè)置要求，草案明確實行準(zhǔn)入許可，縣級人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布并及時更新托育機構(gòu)名錄及基本信息，要求托育機構(gòu)建立信息公示制度。

　　對于托育人員，草案明確國家實行托育師資格考試和注冊制度，同時明確了托育從業(yè)禁止情形，要求托育機構(gòu)對有暴力傷害、拐賣、性侵害、遺棄、虐待、吸毒等違法犯罪記錄的人員不得錄用或者立即停止其工作，依法解除聘用合同或者勞動合同，并規(guī)定了發(fā)生侵害嬰幼兒身心健康行為相關(guān)情形下托育機構(gòu)和托育人員的法律責(zé)任。

　　對于服務(wù)類型，草案明確了全日托、半日托、計時托等形式。托育服務(wù)的收費管理辦法由國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院衛(wèi)生健康、教育部門制定。托育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障嬰幼兒獲得充足的睡眠和戶外活動時間，應(yīng)當(dāng)科學(xué)引導(dǎo)嬰幼兒進(jìn)行多種形式的游戲玩耍等活動，不得在面向嬰幼兒的活動中使用視屏類電子產(chǎn)品。

　　對于監(jiān)督管理，草案明確國家建立托育服務(wù)綜合管理信息平臺，國家建立托育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)對托育機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量定期組織評估，并將評估結(jié)果向社會公布，接受社會監(jiān)督。

《中國教育報》2025年12月28日 第01版

作者：記者 林煥新