通信頭條觀察“新的一年,國資央企將大力推進戰略性、專業化重組整合和高質量并購。”在2025年12月22日至23日舉行的中央企業負責人會議上,國務院國資委主任張玉卓作出上述表態,為2026年央企改革指明了方向。
這一政策信號迅速引發市場關注,特別是關于三大運營商重組可能性的討論再次升溫。與以往的合并傳聞不同,此次國資委強調的“戰略性、專業化重組”指向了更深層次的資源整合。
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國資委此次提出的重組整合框架具有明顯的專業化特征。張玉卓主任明確表示,2026年央企要“平衡收益和風險,積極獲取核心要素、培育競爭優勢、搶占發展先機”。這表明,新一輪重組整合不再是簡單的規模擴張,而是注重戰略性和專業化的深度整合。
從重點領域來看,國資委明確要“接續發力新能源、新能源汽車、新材料、航空航天、低空經濟、量子科技、6G等重點領域”。這些領域與三大運營商的未來發展方向高度契合,特別是6G、量子科技等前沿領域,正是運營商們轉型發展的關鍵方向。
從電信業發展歷程看,我國電信行業已經經歷了多輪重組。最近一輪是在2004至2008年間,最終形成了中國移動、中國聯通、中國電信三足鼎立的格局。如今,面對新一輪科技革命和產業變革,電信行業再次迎來重組猜想實屬必然。
然而,與外界猜測的簡單合并不同,此次國資委傳遞的信號更傾向于專業化整合。三大運營商更可能通過業務層面的專業化重組來優化資源配置。例如,在6G、量子通信等前沿領域,三大運營商可以組建專業化公司整合資源,避免重復投入和內部競爭。
通過專業化整合,可以將資源集中到全國性算力網絡、跨區域政企項目等更關鍵領域。
專業化重組的具體路徑可能體現在多個維度。算力網絡資源整合是一個重要方向。三大運營商都在建設算力基礎設施,但存在重復建設問題。通過專業化整合,可以形成全國性的算力網絡,提升資源利用效率。
6G技術研發領域的合作也值得關注。國資委明確表示要接續發力6G等重點領域。三大運營商可以聯合設立6G研發平臺,集中力量攻克關鍵技術,避免各自為戰帶來的資源浪費。
國際業務拓展也可能是重組的一個重要維度。國資委鼓勵“積極有力、規范有序開展國際化經營”。三大運營商可以整合海外業務資源,形成合力參與國際競爭,特別是在“一帶一路”沿線國家的數字基建項目中展現中國企業的整體實力。
三大運營商的重組之路也面臨諸多挑戰。
國有資產保值增值是重組過程中必須堅持的原則。任何重組方案都需要確保國有資本做優做大做強,避免國有資產流失。
同時,員工安置和企業文化融合也是重組的難點所在。三大運營商擁有大量員工,重組過程中如何妥善安置人員、融合不同企業文化,需要周密規劃。
從國資委的政策信號來看,2026年將是央企重組整合的關鍵一年。對于三大運營商而言,專業化重組提供了一條更為務實的發展路徑。
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