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現(xiàn)在,全球AI競賽進(jìn)入白熱化階段,各國紛紛亮出底牌。日前,英國首相斯塔默政府高調(diào)推出“人工智能機(jī)遇行動(dòng)計(jì)劃”,誓言要成為“AI超級(jí)大國”。口號(hào)震天響,藍(lán)圖畫得漂亮——設(shè)立四個(gè)“人工智能增長區(qū)”,承諾到2030年滿足至少500兆瓦電力需求,吸引科技巨頭投資……聽起來是不是很振奮?
但是,理想很豐滿,現(xiàn)實(shí)很骨感:英國,根本不具備成為AI超級(jí)大國的基本條件啊!英國缺了三樣最根本的東西——穩(wěn)定廉價(jià)的能源供給能力、自主可控的AI芯片研發(fā)與制造能力、以及具有全球競爭力的AI大模型生態(tài)。沒有這三大支柱,所謂“AI超級(jí)大國”不過是南柯一夢,一場政治秀罷了。
一、英國的能源困局:電網(wǎng)卡脖子,AI算力無從談起
AI是什么?是算法,是數(shù)據(jù),更是電。一個(gè)大型AI數(shù)據(jù)中心年耗電量可達(dá)1.5–2吉瓦時(shí)(GWh),相當(dāng)于數(shù)萬戶家庭全年用電;超大規(guī)模項(xiàng)目甚至以“吉瓦(GW)”級(jí)瞬時(shí)耗電功率運(yùn)行——這相當(dāng)于一座大型核電站的持續(xù)輸出能力。據(jù)國際能源署(IEA)最新報(bào)告,全球數(shù)據(jù)中心電力消耗正以每年12%的速度增長,預(yù)計(jì)到2030年將達(dá)945太瓦時(shí)(TWh)。
而英國呢?連最基本的電力接入都成問題。CNBC在2025年12月27日的報(bào)道明確指出,盡管政府劃定了“人工智能增長區(qū)”并承諾簡化審批,但“高昂的能源成本”和“接入國家電網(wǎng)所受到的嚴(yán)格限制”已成為阻撓AI發(fā)展的關(guān)鍵障礙。更諷刺的是,截至2025年底,四個(gè)“增長區(qū)”中,牛津郡的尚未開工,東北部的剛做地面準(zhǔn)備,北威爾士還在找投資方,只有南威爾士部分區(qū)域投入運(yùn)營——規(guī)劃一年,落地近乎為零。
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二、芯片短板:無制造、無生態(tài),只能仰人鼻息
AI的“心臟”是芯片,尤其是高端AI加速芯片。當(dāng)前全球AI芯片市場高度集中,英偉達(dá)占據(jù)主導(dǎo)地位,其先進(jìn)制程嚴(yán)重依賴臺(tái)積電。英國呢?既沒有先進(jìn)芯片制造能力,也沒有本土AI芯片生態(tài)。
雖然英國擁有ARM公司(已被軟銀收購),但ARM只做IP設(shè)計(jì),不涉及制造。英國本土半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)幾乎空白。面對美國對華芯片管制,英國不僅無力自主,反而亦步亦趨,配合限制對華出口。這種“去工業(yè)化”后的技術(shù)依附狀態(tài),使其在AI硬件層面完全喪失戰(zhàn)略自主性。
更致命的是,AI競爭已不僅是單點(diǎn)芯片性能之爭,而是全棧生態(tài)之戰(zhàn)——從芯片架構(gòu)、編譯器、框架到模型部署,需要高度協(xié)同。美國有CUDA生態(tài)綁定英偉達(dá)GPU,中國正加速構(gòu)建基于昇騰、寒武紀(jì)等國產(chǎn)芯片的軟硬一體方案。而英國?既無芯片制造,又無主流AI框架,甚至連像樣的大模型都拿不出手。在這種情況下,即便谷歌、微軟在英國建數(shù)據(jù)中心,用的仍是美國芯片、美國軟件、美國模型——英國只是個(gè)“房東”,而非“玩家”。
三、大模型缺失:無原創(chuàng)、無開源、無影響力
成為AI超級(jí)大國,核心標(biāo)志是能否產(chǎn)出具有全球影響力的大模型。2025年,全球AI格局已清晰呈現(xiàn)中美雙雄并立:美國有OpenAI的o3系列、Google的Gemini 3、Anthropic的Claude;中國則有DeepSeek、通義千問、文心一言等,并在開源領(lǐng)域異軍突起。尤其值得注意的是,中國DeepSeek在2025年初發(fā)布的R1模型,僅用美國巨頭零頭的算力就實(shí)現(xiàn)驚人性能,創(chuàng)始人梁文鋒身家飆升至115億美元,震動(dòng)硅谷。
而英國呢?沒有一家本土企業(yè)能拿出具有國際競爭力的大模型。政府寄希望于吸引Meta、微軟等巨頭入駐,但這本質(zhì)上是“借船出海”——模型所有權(quán)、數(shù)據(jù)主權(quán)、算法控制權(quán)全在美企手中。一旦地緣政治生變,這些“增長區(qū)”隨時(shí)可能變成“數(shù)據(jù)殖民地”。
更深層的問題在于,大模型研發(fā)需要海量高質(zhì)量數(shù)據(jù)、頂尖人才和長期資本投入。英國雖有一些高校AI研究實(shí)力(如DeepMind曾屬英國,但早已被谷歌全資收購),但缺乏將科研轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的能力。2025年《全球人工智能創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》明確指出,全球AI創(chuàng)新第一梯隊(duì)只有中美兩國,英國雖在部分細(xì)分領(lǐng)域有亮點(diǎn),但整體生態(tài)遠(yuǎn)未形成(新華社2025年12月28日)。
2025年,全球AI投資超2000億美元,科技巨頭單家資本支出超650億美元(Crunchbase數(shù)據(jù))。英國政府財(cái)政本就捉襟見肘,何來如此魄力?更何況,AI發(fā)展需要“新型舉國體制”——像中國那樣統(tǒng)籌“東數(shù)西算”、組建國家大基金三期注資3440億元支持集成電路產(chǎn)業(yè)(財(cái)政部2024年5月公告)。而英國的政治體制碎片化,政黨輪替頻繁,政策缺乏連續(xù)性,“人工智能機(jī)遇行動(dòng)計(jì)劃”很可能隨著下次大選煙消云散。
事實(shí)上,英國在AI領(lǐng)域的最大優(yōu)勢并非底層技術(shù),而是應(yīng)用場景。比如在醫(yī)療健康、金融科技、法律科技等專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,英國擁有深厚積累和全球聲譽(yù)。如果能把資源集中于這些垂直賽道,打造行業(yè)級(jí)AI解決方案,反而可能在全球AI版圖中占據(jù)一席之地。可惜,現(xiàn)在的做法是好高騖遠(yuǎn),試圖復(fù)制中美模式,結(jié)果只能是事倍功半。
今天的AI戰(zhàn)場,拼的是體系、是耐力、是戰(zhàn)略定力。沒有這三樣,再漂亮的PPT也撐不起一個(gè)大國的未來。英國的AI雄心,終究敵不過現(xiàn)實(shí)的骨感。與其追逐虛幻的“超級(jí)大國”光環(huán),不如腳踏實(shí)地,在自己擅長的領(lǐng)域精耕細(xì)作,這才是真正可持續(xù)的發(fā)展之道。
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