來源:環(huán)球時報(bào)
【環(huán)球時報(bào)綜合報(bào)道】俄羅斯對中國公民免簽入境政策12月1日生效,俄專家視其為俄入境游市場關(guān)鍵利好之一。這一決定以總統(tǒng)令形式頒布,并在官方法律信息網(wǎng)站公布,有望顯著改變俄羅斯旅游客流結(jié)構(gòu),為市場注入增長動力。俄旅游從業(yè)者預(yù)測,2026年赴俄旅游的中國游客將增長15%—30%,甚至可能更高。預(yù)計(jì)第一個明顯增長期將出現(xiàn)在明年2月,屆時中國將迎來傳統(tǒng)春節(jié)假期,是國內(nèi)游及出境游高峰期。
取消行政壁壘
盡管中國仍是俄羅斯入境旅游最大客源國,但過去一年卻呈下滑趨勢:根據(jù)俄邊防部門的數(shù)據(jù),1至9月中國公民入境69萬人次,同比減少5.6%。俄羅斯市場對此表示擔(dān)憂,其影響因素不僅有旅游產(chǎn)品價(jià)格波動和匯率風(fēng)險(xiǎn),還有頻繁出現(xiàn)的俄羅斯機(jī)場臨時運(yùn)營限制,機(jī)場相關(guān)限制事件在今年前9個月共發(fā)生500多起。
在此背景下,免簽制度為市場帶來穩(wěn)定信號。俄旅游業(yè)聯(lián)盟副主席德米特里·戈林認(rèn)為,免簽帶來的增長潛力很大,預(yù)計(jì)邊境地區(qū)增長勢頭最強(qiáng)勁,游客量有望增長近40%。莫斯科、圣彼得堡、大諾夫哥羅德、喀山等傳統(tǒng)旅游中心增長將更平穩(wěn)、更可持續(xù),增幅約20%。
大旅游公司給出了類似估計(jì)。俄國際旅行社公司總經(jīng)理穆西欣認(rèn)為,免簽對自由行旅客最有利,這類游客至少增加50%。根據(jù)2000年協(xié)議享有簡化簽證程序的團(tuán)體游,將出現(xiàn)10%—15%的溫和增長。“塔里旅游”公司負(fù)責(zé)人列夫琴科認(rèn)為,旅客量逐步恢復(fù)并達(dá)到疫情前水平是非常現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)。俄中旅游需求向來很高,取消行政壁壘為兩國都開辟了新機(jī)會。
中國游客對俄興趣高漲
專家強(qiáng)調(diào),中國出境游市場對外部條件非常敏感。2025年,多個因素共同影響俄羅斯旅游市場:交通限制,航班取消和改期、機(jī)場臨時關(guān)閉;支付困難,許多外國銀行卡在俄羅斯不能使用;對外國SIM卡的限制,導(dǎo)致通訊和在線服務(wù)訪問困難、旅行成本上升。據(jù)估計(jì),北京至莫斯科和圣彼得堡5—6日游價(jià)格上漲22%。受這些因素影響,一些計(jì)劃訪俄的中國游客推遲行程,另一些則選擇東南亞作為替代目的地。盡管如此,中國游客對俄羅斯的興趣依然高漲:文化線路、自然區(qū)域、美食旅游和歷史游覽,均進(jìn)入最熱門搜索前十。
根據(jù)新規(guī)定,中國公民可在俄羅斯停留不超過30天,訪問目的不受限制,可以是旅游、探親、參加文化和商務(wù)活動、過境或個人旅行。需要強(qiáng)調(diào)的是,免簽主要受益者是自由行旅客,他們自主規(guī)劃行程,重視在目的地自由出行。俄羅斯對中國團(tuán)體游政策不變,但免簽使其更靈活、更具性價(jià)比,可以簡化出行、加快手續(xù)辦理、縮短旅行準(zhǔn)備時間。
2025年中國客流量下降對俄羅斯入境游市場影響顯著。今年第3季度,外國人入境共65.58萬人次,同比減少6.3%。今年前9個月入境游客達(dá)128萬人次,與2024年持平。即使俄羅斯2023年實(shí)施電子簽證,也暫未彌補(bǔ)來自主要客源國客流減少。不過,免簽政策使入境游恢復(fù)原有規(guī)模,而且還有機(jī)會改善結(jié)構(gòu)。例如,來自沙特的入境人數(shù)穩(wěn)定增長,2026年起俄羅斯也將對該國公民免簽。中國游客歷來是目的地國商品和服務(wù)的積極消費(fèi)者,其客流增長可以極大地支持中小型企業(yè),尤其是旅游業(yè)作為關(guān)鍵收入來源的地區(qū)。
2026年可能成為轉(zhuǎn)折點(diǎn)
專家一致認(rèn)為:免簽制度最早效果將在兩個月內(nèi)顯現(xiàn)。中國明年2月的假期總是伴隨著出境游大幅增長,免簽將大大簡化游客選擇俄羅斯的門檻。專家說:“2026年可能成為市場轉(zhuǎn)折點(diǎn)。”如果外部條件有利,市場可能增長30%—40%,足以彌補(bǔ)前幾年的下滑。
免簽并非一次性措施,而是加強(qiáng)兩國人文、經(jīng)濟(jì)和旅游聯(lián)系的廣泛政策的一部分。中國早在2025年9月就已對俄羅斯公民開放免簽入境,并立即引發(fā)赴華旅游熱潮。因此,俄羅斯政府的決定是相互簡化入境政策的合理延續(xù),為旅游業(yè)的長期增長和跨文化交流奠定了基礎(chǔ)。
中國對俄羅斯公民的免簽政策2025年9月15日生效,有望成為俄出境游市場增長的重要動力。據(jù)業(yè)內(nèi)專家估計(jì),這一政策影響顯著:俄羅斯人赴中國大陸出行次數(shù)可能在一年內(nèi)增長30%—40%,尤其是觀光旅游。商務(wù)出行市場將呈現(xiàn)溫和增長,專家預(yù)測增幅在15%—20%之間。
本文刊載自《環(huán)球時報(bào)》“透視俄羅斯”專刊,內(nèi)容由《俄羅斯報(bào)》提供。
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