2025年,中國創(chuàng)投行業(yè)正式走出此前的調(diào)整周期,回暖態(tài)勢清晰可見。在這其中,國資正發(fā)揮著越來越重要的作用。
在很多人的印象中,國資主要作為LP出資,不過,當(dāng)前國資直投越來越常見。不僅有國家隊大基金,還有著數(shù)量龐大、規(guī)模可觀的地方國資投資主體,已經(jīng)成為中國創(chuàng)投行業(yè)最重要的支柱之一。從活躍度上來看,不少國資機構(gòu)甚至超越頭部的市場化VC,在今年的一級市場扮演了主力角色。
從中央到地方,國有資本通過多級聯(lián)動形成投資合力,資金持續(xù)向硬科技、醫(yī)療健康、先進制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集中,既為行業(yè)復(fù)蘇注入強勁動力,也精準契合了產(chǎn)業(yè)鏈自主可控的發(fā)展需求。
本文選取了在2025年表現(xiàn)活躍的頭部國資機構(gòu)代表,他們是廣大國資平臺的一個縮影。通過梳理其重點投資項目與布局邏輯,我們試圖解碼國資力量在創(chuàng)投行業(yè)復(fù)蘇進程中的投資路徑與核心方向,為市場呈現(xiàn)一份詳實的年度投資圖鑒。
1、深創(chuàng)投:國資“領(lǐng)頭羊”穩(wěn)扎硬科技,多賽道鎖定優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資產(chǎn)
作為國資機構(gòu)一直以來的領(lǐng)頭羊,深創(chuàng)投在2025年繼續(xù)保持了比較高的出手頻率。根據(jù)投中嘉川的數(shù)據(jù),該機構(gòu)投資數(shù)量、投資事件金額均與去年基本持平,但整體與前幾年的高峰時期相比仍有一定距離。
深創(chuàng)投歷年投資數(shù)據(jù)及投資事件金額![]()
另據(jù)IT桔子數(shù)據(jù),深創(chuàng)投今年一直是最活躍的國資機構(gòu)之一,上半年投資數(shù)量排在全市場第二,全年也是名列前茅,坐穩(wěn)國資“帶頭老大哥”的位置。
賽道布局上,深創(chuàng)投緊扣硬科技與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)主線,重點聚焦先進制造、半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥等核心領(lǐng)域。投資范圍方面,與不少地方屬性強烈的國資機構(gòu)相比,深創(chuàng)投的市場化屬性更強,投資范圍遍布全國各地,廣深地區(qū)的投資占比很低。投資金額上,深創(chuàng)投出手的項目融資輪次通常都在億元以上,哪怕種子輪融資也是千萬級的水平,顯示出對優(yōu)質(zhì)項目的資金傾斜與長期陪伴決心。
從投資事件金額排名靠前的具體案例來看,深創(chuàng)投在半導(dǎo)體領(lǐng)域多點布局,既參與老鷹半導(dǎo)體7億元B+輪融資,鎖定成長期優(yōu)質(zhì)標的,也共同領(lǐng)投了普森美A+輪融資,并參與云脈芯聯(lián)A輪融資,挖掘早期創(chuàng)新潛力,形成全周期覆蓋。生物醫(yī)藥賽道同樣動作密集,聯(lián)合領(lǐng)投紐瑞特醫(yī)療8億元D輪、參與邁科康生物數(shù)億元D+輪融資等,體現(xiàn)其對高壁壘醫(yī)療硬科技的長期深耕邏輯。
此外,深創(chuàng)投還卡位商業(yè)航天前沿賽道,領(lǐng)投了航天器測運控服務(wù)商星邑空間的Pre-A輪融資,同時兼顧人工智能、汽車交通等細分領(lǐng)域,投資組合既聚焦核心主線,又保持多元協(xié)同,展現(xiàn)出國資機構(gòu)“耐心資本”的特質(zhì)和對項目的判斷力。
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2、亦莊國投:上半年投資量增長70%,突顯國資活力
亦莊國投則是北京市活躍的國資機構(gòu)代表。在IT桔子的統(tǒng)計中,按投資數(shù)量計算,這家機構(gòu)在2025年上半年投資量同比增長70%,甚至可以排進全市場最活躍的國資機構(gòu)前十,足見該機構(gòu)今年出手節(jié)奏的提速。
從賽道布局來看,亦莊國投緊扣硬科技與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)方向,重點聚焦醫(yī)療健康、先進制造、半導(dǎo)體、通信設(shè)備等領(lǐng)域,投資案例既覆蓋成長期優(yōu)質(zhì)標的,也兼顧早期創(chuàng)新項目。
舉個例子,醫(yī)療健康賽道是亦莊國投的重點布局方向,領(lǐng)投了伯匯生物近億元A+輪融資,挖掘早期創(chuàng)新潛力,體現(xiàn)對高壁壘醫(yī)療硬科技的長期看好。先進制造領(lǐng)域同樣動作密集,亦莊國投參與加速進化上億級B輪融資、星海圖1億美元A輪融資,布局機器人賽道核心標的;亦莊國投還參與了汽車零部件企業(yè)馬威Mavel上億級A+輪融資,契合新能源汽車產(chǎn)業(yè)升級趨勢。此外,亦莊國投還參與士模微電子B輪融資,完善在通信設(shè)備與半導(dǎo)體領(lǐng)域的布局。
這些動作既緊扣北京“具有全球影響力的全國科技創(chuàng)新中心”定位,又通過資金賦能助力產(chǎn)業(yè)鏈自主可控,展現(xiàn)出地方國資機構(gòu)深耕區(qū)域、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的特點。
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3、元禾控股:投資量翻倍回升,硬科技與大健康雙線加碼
作為蘇州國資機構(gòu)的代表,元禾控股在2025年的動向也備受市場關(guān)注。來自IT桔子的數(shù)據(jù)顯示,元禾控股上半年投資量同比增長100%;另據(jù)投中嘉川,元禾控股今年的投資事件金額已經(jīng)與近幾年的高峰時期基本持平。
元禾控股歷年投資事件數(shù)量及金額
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賽道布局上,元禾控股緊扣硬科技與大健康主線,重點覆蓋醫(yī)療健康、先進制造、半導(dǎo)體等多個核心領(lǐng)域。
其中,醫(yī)療健康賽道是元禾控股的傳統(tǒng)強項和布局重點。就在本月,其剛剛參與了圣因生物1.1億美元B輪融資,鎖定生物醫(yī)藥領(lǐng)域成長期優(yōu)質(zhì)標的;同時加碼敏捷醫(yī)療數(shù)億元B輪融資、明澈科技數(shù)千萬元A輪融資,覆蓋醫(yī)療器械從成長期到早期的全鏈條。
在先進制造和半導(dǎo)體領(lǐng)域也動作密集,既參與了魔法原子數(shù)億元戰(zhàn)略融資、英賽斯數(shù)億元C輪融資,卡位機器人與高端裝備制造賽道核心標的,也布局材科源圖數(shù)千萬元天使輪融資,挖掘新材料領(lǐng)域早期創(chuàng)新潛力。
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4、孚騰資本:新銳國資機構(gòu)高頻發(fā)力,硬科技賽道密集落子
孚騰資本?是上海國投資本作為主要發(fā)起人,聯(lián)合多家產(chǎn)業(yè)集團共同設(shè)立的私募基金管理機構(gòu),成立于2022年1月。其大股東上海國投資本是核心市級平臺,負責(zé)國有資本投資與運營,并通過下屬機構(gòu)實施市場化運作。?
2025年是孚騰資本非常活躍的一年,無論投資事件數(shù)量還是金額都保持在高位,相較于成立初期更是實現(xiàn)跨越式增長,顯示出這家新銳國資背景基金的快速成長與市場化運作實力。
再來看看比較有代表性的投資案例。人工智能賽道是孚騰資本的布局重點,投資覆蓋多個細分場景,例如參與了無問芯穹5億元A+輪融資,領(lǐng)投千覺機器人上億級Pre-A輪、基流科技近億元A+輪融資等;同時以近億元參投大模型公司記憶張量的天使輪投資,形成從早期到成長期的全鏈條覆蓋;在硬件端投資了靈睿智芯、集益威,封裝領(lǐng)域則布局了盛合晶微,此外還投出了剛剛上市的“GPU明星”沐曦股份。
這些布局既依托大股東上海國投的產(chǎn)業(yè)資源與資本優(yōu)勢,又遵循市場化投資邏輯,緊扣硬科技與產(chǎn)業(yè)鏈自主可控的發(fā)展主線。
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5、成都科創(chuàng)投:直投業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)力,硬科技領(lǐng)域精準加碼
成都科創(chuàng)投集團成立于2021年3月,注冊資本100億元,重點培育“基金直投、直接投資、增值服務(wù)”三大核心主業(yè),聚焦科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟領(lǐng)域。
從2025年的直投情況來看,投中嘉川數(shù)據(jù)顯示,成都科創(chuàng)投的投資事件數(shù)量與金額都處于成立以來比較高的水平,尤其是投資事件金額創(chuàng)下新高,展現(xiàn)出強勁的投資動能與對優(yōu)質(zhì)項目的吸納能力。
代表性案例方面,成都科創(chuàng)投重點聚焦先進制造、醫(yī)療健康、航空航天、半導(dǎo)體等多個領(lǐng)域,投資案例覆蓋成長期與早期項目,形成“核心賽道聚焦+區(qū)域產(chǎn)業(yè)賦能”的布局邏輯。
例如,聯(lián)合領(lǐng)投工源三仟數(shù)億元B輪融資,投資能鈉智能裝備數(shù)億元A輪融資等,鎖定高端裝備制造賽道成長期優(yōu)質(zhì)標的,契合智能制造產(chǎn)業(yè)升級趨勢;醫(yī)療健康領(lǐng)域則加碼邁科康生物D+輪融資,延續(xù)對高壁壘生物醫(yī)藥項目的長期看好;同時積極布局前沿賽道,領(lǐng)投商業(yè)航天姿態(tài)控制系統(tǒng)研發(fā)商攬月空間、獨家投資商業(yè)航天存儲解決方案提供商艾可薩科技等,卡位商業(yè)航天細分領(lǐng)域,完善硬科技產(chǎn)業(yè)鏈布局。
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值得一提的是,今年下半年以來,包括交大鐵發(fā)、勁方醫(yī)藥、西安奕材、德力佳等在內(nèi)的多家成都科創(chuàng)投被投企業(yè)登陸資本市場,實現(xiàn)了跨市場、跨行業(yè)密集上市,交出了一張不錯的答卷。
6、合肥創(chuàng)新投資:投資活躍度領(lǐng)先,以高頻布局賦能產(chǎn)業(yè)升級
2025年,合肥創(chuàng)新投資迎來高度活躍期,成為國資創(chuàng)投陣營中的“黑馬”。據(jù)IT桔子數(shù)據(jù),以直接投資數(shù)統(tǒng)計,其上半年投資事件數(shù)量超越深創(chuàng)投,位列所有國資機構(gòu)首位,且上半年“戰(zhàn)績”已遠超去年全年,增長勢頭很猛,彰顯出對優(yōu)質(zhì)項目的快速響應(yīng)與布局能力。
賽道布局上,合肥創(chuàng)新投資緊扣硬科技與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)主線,重點聚焦先進制造、醫(yī)療健康、半導(dǎo)體等領(lǐng)域,投資案例覆蓋種子輪到Buyout的全周期。
例如,今年1月,合肥創(chuàng)新投入主上市公司文一科技的協(xié)議轉(zhuǎn)讓股份完成過戶登記手續(xù)。此前該機構(gòu)曾回復(fù)媒體稱,合肥創(chuàng)新投本身是做合肥天使投資的公司,“投資了不少產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)項目,主要想做相關(guān)資源整合工作”,由此可見其布局產(chǎn)業(yè)鏈的打法和圍繞合肥市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進行投資的導(dǎo)向。
此外,合肥創(chuàng)新投還領(lǐng)投安徽凱恩近億元A+輪融資,參與了百邁新材2000萬元種子輪融資、科詩特數(shù)千萬元A輪融資、愛科諾生物近億元B+輪融資等,涵蓋半導(dǎo)體、新材料、生物醫(yī)藥等多個細分賽道,投資組合既聚焦核心主線,又保持多元協(xié)同。
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7、建發(fā)新興投資:聚焦醫(yī)療健康硬科技,廈門國資產(chǎn)業(yè)賦能樣本
建發(fā)新興投資是廈門建發(fā)集團的成員之一,而后者是廈門的“門面擔(dān)當(dāng)”。近年來,建發(fā)新興投資(包含旗下廈門建發(fā)新興創(chuàng)投等子公司)出手了大量項目,在生物醫(yī)藥、半導(dǎo)體、消費等賽道都有不少布局。據(jù)投中嘉川,其2025年也表現(xiàn)活躍,尤其聚焦醫(yī)療健康硬科技領(lǐng)域,展現(xiàn)出鮮明的賽道聚焦特征與長期投資邏輯。
具體來看,醫(yī)療健康賽道是建發(fā)新興投資2025年的投資核心之一,覆蓋從早期研發(fā)到成長期的全周期項目。早期挖掘方面,參與拓濟醫(yī)藥Pre-A輪融資,同時加碼士澤生物數(shù)千萬元B+輪融資,體現(xiàn)對高壁壘創(chuàng)新藥領(lǐng)域的長期看好;成長期布局上,參與長森藥業(yè)B+輪融資、安道藥業(yè)C輪融資等,鎖定具備成熟管線與商業(yè)化潛力的優(yōu)質(zhì)標的。此外,建發(fā)新興投資也未缺席新興賽道機會,連續(xù)兩輪加注九識智能,參投多模態(tài)大模型企業(yè)生數(shù)科技等,補充人工智能、汽車智駕的賽道布局,豐富投資組合多元性。
整體而言,依托建發(fā)集團的產(chǎn)業(yè)資源與資本實力,建發(fā)新興投資既承接了廈門國資聚焦戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向,又精準把握行業(yè)創(chuàng)新趨勢,展現(xiàn)出地方國資機構(gòu)“產(chǎn)業(yè)協(xié)同+價值投資”的雙重特征。
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8、魯信創(chuàng)投:直投+基金雙線發(fā)力,聚焦硬科技助力區(qū)域升級
作為山東國資機構(gòu)的代表,也是A股首家創(chuàng)投機構(gòu),魯信創(chuàng)投也在通過“直投+旗艦基金+市場化基金”的組合拳賦能山東產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)培育。
其投資布局緊扣硬科技主線,同時貼合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,通過股權(quán)收購、成長期投資等多元方式,重點聚焦半導(dǎo)體、先進制造等多個領(lǐng)域。
具體來看,半導(dǎo)體賽道是魯信創(chuàng)投2025年的重點布局方向之一,領(lǐng)投了中科際聯(lián)數(shù)億元B輪融資,鎖定半導(dǎo)體領(lǐng)域成長期優(yōu)質(zhì)標的。而在先進制造領(lǐng)域,魯信創(chuàng)投則采用“收購+培育”的雙線策略,一方面投資宏明宏科,切入先進制造新材料細分賽道;同時布局韓科科技A輪融資,挖掘高端裝備制造領(lǐng)域早期創(chuàng)新潛力,形成從成熟企業(yè)賦能到早期項目培育的全鏈條覆蓋。
《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,近期的一則公開數(shù)據(jù)顯示,魯信創(chuàng)投累計投資企業(yè)320余家,其中專精特新企業(yè)120家。助推44家企業(yè)登陸境內(nèi)外主要資本市場,包含山東企業(yè)26家。
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記者手記:國資引領(lǐng)硬科技投資浪潮
2025年,在創(chuàng)投行業(yè)全面回暖的背景下,頭部國資機構(gòu)以主力軍姿態(tài)重塑市場格局,成為行業(yè)復(fù)蘇的核心驅(qū)動力。
從投資表現(xiàn)來看,我們統(tǒng)計的多家頭部國資呈現(xiàn)“全面活躍、分化布局”的特征。深創(chuàng)投、元禾控股等老牌機構(gòu)穩(wěn)扎穩(wěn)打,持續(xù)領(lǐng)跑;合肥創(chuàng)新投資、孚騰資本等新銳力量增速迅猛,以高頻次、大體量投資突顯活力;區(qū)域國資機構(gòu)則緊扣地方產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,形成“深耕本土、輻射全國”的布局態(tài)勢。
資金流向高度集中,硬科技成為共同主線。半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥、先進制造等多個領(lǐng)域合計占據(jù)核心投資份額,同時人工智能、商業(yè)航天等前沿賽道加速起量,契合產(chǎn)業(yè)鏈自主可控與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心需求。
投資模式上,國資機構(gòu)正在實現(xiàn)從單一出資、財務(wù)投資向產(chǎn)業(yè)鏈投資乃至產(chǎn)業(yè)運營的深度轉(zhuǎn)型。同時,耐心資本特質(zhì)突顯,多數(shù)機構(gòu)覆蓋從種子輪到成長期的全周期項目,既通過早期布局挖掘潛在獨角獸,也以大額加注成長期標的鎖定確定性收益,形成“培育—投資—退出”的良性閉環(huán)。成都科創(chuàng)投、建發(fā)新興投資等機構(gòu)的被投企業(yè)密集上市,印證了這一邏輯的有效性。
展望2026年,國資在創(chuàng)投市場的核心地位或?qū)⑦M一步鞏固。清科集團創(chuàng)始人倪正東近期公開表示,2025年國資LP比例從2010年的15%已經(jīng)上升至55%,國資控股比例也從27%增長到81%;此外,2025年國資參股基金也占到了8%,也就是說,當(dāng)前中國股權(quán)投資市場,國資體系已經(jīng)快占到了90%,可以說發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。
隨著政策紅利持續(xù)釋放與退出渠道持續(xù)優(yōu)化,硬科技賽道的深度挖掘仍將是投資核心,半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈自主可控、AI 產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、生物醫(yī)藥創(chuàng)新轉(zhuǎn)化等方向有望獲得更多資本傾斜。同時,區(qū)域國資協(xié)同效應(yīng)將進一步增強,圍繞京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)等產(chǎn)業(yè)集群的投資布局也將更加密集。在市場化運作+產(chǎn)業(yè)協(xié)同的雙重驅(qū)動下,國資機構(gòu)將持續(xù)賦能實體經(jīng)濟,為產(chǎn)業(yè)鏈升級與新興產(chǎn)業(yè)崛起注入更強勁的資本動能。
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