正式封關后的海南，其實救了經濟走入死胡同的新加坡？

近日，海南自由貿易港正式啟動全島封關運作。

這一歷史性節點不僅標志著中國對外開放進入全新階段，更在全球貿易格局重塑的關鍵時刻，向世界釋放出一個清晰信號：中國正以海南為支點，打造面向太平洋與印度洋的開放門戶。

社交媒體上，“海南封關”迅速登上熱搜；工商注冊數據顯示，近期海南日均新增企業超千家。這背后，是資本、人才與政策紅利的集中涌動。尤其在海洋物流、轉口貿易、國際集散與加工增值等領域，海南正展現出令人矚目的爆發力，甚至被部分國際觀察家稱為“下一個新加坡”。

那么，海南的競爭力究竟有多強？它真能挑戰甚至超越新加坡的地位嗎？更重要的是，這場宏大的制度變革，又將如何惠及普通內地百姓的生活？

海南海洋物流迅速崛起

所謂“封關”，并非字面意義上的“封閉島嶼”，而是指將海南全島建成一個海關監管特殊區域，實行“一線放開、二線管住、島內自由”的新型監管模式。

“一線” 指海南與境外之間的邊界，實施高度自由化政策，貨物、資金、人員、數據可便捷進出；“二線”指海南與內地之間的邊界，對進入內地的貨物按一般貿易管理，確保自貿港政策紅利不外溢；“島內自由”則意味著在海南內部，要素流動幾乎無壁壘，企業可高效配置全球資源。

這一制度設計，使海南成為事實上的“境內關外”區域——既是中國領土，又享有類似國際自由港的開放度。而其核心抓手，正是“零關稅、低稅率、簡稅制”。

根據最新政策，海南“零關稅”商品清單已從1900項擴展至6637項，覆蓋率達74%，較封關前提升53個百分點。這意味著從高端醫療器械、航空器材到日常消費品如奶粉、化妝品、家電，均可免征進口關稅、增值稅和消費稅。對于企業而言，這直接降低了運營成本；對于居民和游客，則意味著更便宜、更多樣的進口商品觸手可及。

如果說制度是骨架，那么基礎設施就是血肉。海南封關的底氣，很大程度來自其港口能力的飛躍式發展。

以洋浦港為例，2025年12月18日封關首日，其集裝箱吞吐量突破300萬標準箱（TEU），三年內從161萬躍升至此，增速驚人。目前，洋浦已開通59條航線，其中外貿33條，覆蓋東南亞、南亞、中東、澳新、北美、南美等主要經濟體，南向實現東盟港口全覆蓋，東向直通美西與秘魯錢凱港，西向加密印巴與中東航線。

更關鍵的是，洋浦港承接了全島超七成的進口貨物量，已成為西部陸海新通道的“黃金節點”。隨著56億元投資的樞紐港擴建工程全面投產，其年通過能力已達360萬TEU，并正向500萬TEU邁進——這一規模已接近新加坡港2024年單月平均吞吐量的一半（新加坡年吞吐量約3800萬TEU）。雖然總量尚有差距，但海南的增長速度、政策賦能與區位優勢（毗鄰東盟、背靠中國腹地）使其具備“彎道超車”的潛力。

更重要的是，海南不是單純做“過路港”，而是推動物流+貿易+加工一體化發展。例如，進口原油、醫療設備、食品等在洋浦完成清關后，可直接進入島內加工企業，利用“加工增值30%免關稅”政策，生產高附加值產品再銷往內地，全程享受稅收優惠。這種“前港—中倉—后廠”模式，正是新加坡成功的核心邏輯。

給老百姓究竟帶來什么好處？

“加工增值超過30%銷往內地免征關稅”——這項政策被業內譽為海南自貿港“最具含金量”的制度創新。

截至2025年11月，該政策已累計帶動內銷貨值114.2億元，減免關稅8.78億元。封關后，門檻進一步降低：企業享惠條件放寬、進口料件范圍擴大、增值計算方式優化。這意味著更多中小企業可參與其中。

例如，一家海南企業進口價值100萬元的咖啡豆（零關稅），加工成精品掛耳咖啡后售價150萬元，增值50%。若銷往廣東，原本需繳納約13%的進口關稅，現在則完全免除。這不僅提升企業利潤，也促使全球優質原料向海南集聚，形成產業集群。

在高新技術、生物醫藥、熱帶農產品深加工等領域，這一政策效應尤為顯著。博鰲樂城已引進上百種未在國內上市的創新藥械；文昌航天城吸引商業衛星制造企業落地；三亞崖州灣科技城聚焦深海科技與種業芯片。海南正從“旅游島”向“產業島”轉型。

值得強調的是，許多人以為海南封關只是“去海南買便宜進口貨”，實則其紅利將通過產業鏈傳導，惠及全國。

隨著海南成為全球商品進入中國的“緩沖區”，大量零關稅商品經加工或分撥后流入內地市場。例如，原價60萬元的寶馬X5，在海南進口成本僅35萬元，雖個人不能直接購買，但通過平行進口商或電商平臺，內地消費者有望以更低價格購得。

此外，博鰲樂城國際醫療旅游先行區允許使用境外已上市但國內未批的藥品器械。封關后，更多國際藥企在此設倉、開展真實世界研究，加速新藥審批。未來，內地患者可通過遠程會診、醫聯體轉診等方式，享受“不出國門的國際診療”。

日均新增千家企業，意味著大量崗位涌現。不僅限于物流、貿易，還包括跨境電商、離岸金融、數據服務等新興領域。尤其對年輕人而言，海南提供住房補貼、個稅優惠（最高15%）、創業基金等支持，成為“新一線城市”外的又一選擇。

海南正推動國際學校、中外合作辦學項目落地，并試點跨境人才職稱互認。未來，內地學生可更便捷赴瓊接受國際化教育，專業人士也可通過“候鳥型”工作模式參與海南項目。

盡管短期可能因需求激增導致部分商品漲價，但專家普遍認為，隨著本地供應鏈完善、競爭加劇，整體物價將保持穩定甚至下行。尤其是日用消費品、母嬰用品、保健品等高頻品類，價格優勢將逐步顯現。

海南其實救了新加坡

海南在港口規模、金融深度、法治環境等方面與新加坡仍有差距。新加坡作為全球頂級航運中心、亞洲財富管理中心，其地位短期內難以撼動。

其實新加坡在近幾年經濟遭遇一系列困境。土地、人力、物流倉儲成本逐年攀升，新加坡作為成熟樞紐，這些成本的增加，尤其是中轉環節的稅費和服務費，讓中小出海企業不堪重負。例如，原本把中轉、加工、資金結算等核心環節放在新加坡的企業，因成本壓力開始批量遷移至其他地區。

此外銀行利率上升增加小公司壓力，不斷上升的銀行利率推高運營成本，將一些小公司推向倒閉邊緣。新加坡還面臨勞動力短缺：熟練的重型車輛司機等勞動力短缺，影響物流企業運營，要求企業不斷提升自動化水平以應對人力成本上升的挑戰。新加坡還面臨電商賣家運營困境，物流成本上漲：40%的電商賣家因物流成本上漲承壓難以滿足買家需求，電商賣家難滿足買家快速交貨與無縫退款需求，同時受海外賣家競爭沖擊。

海南的獨特優勢在于：背靠14億人口的中國市場。新加坡是“小國大港”，依賴轉口；海南則是“大國特區”，兼具內需市場+開放門戶雙重屬性。它不是要“取代”新加坡，而是構建一個以中國為腹地、輻射亞太的新樞紐，與新加坡形成“雙引擎”格局，這等于把新加坡拉出了困境。

未來，兩地可能在航線共享、信息互通、標準互認等方面深化合作。例如，一艘從鹿特丹出發的貨輪，可在新加坡進行燃料補給與船員輪換，再直航洋浦完成清關與分撥，最終將商品送達成都、鄭州等內陸城市——這正是“雙循環”戰略下全球供應鏈的新圖景。

海南全島封關，是中國主動擁抱全球化、推動制度型開放的關鍵落子。它不僅關乎一省之興衰，更承載著國家在逆全球化浪潮中“開新局”的戰略雄心。

對普通人而言，這場變革帶來的不僅是“60萬買卡宴”的網絡熱議，更是實實在在的生活改善：更便宜的進口奶粉、更快用上的抗癌新藥、更多元的職業選擇、更國際化的子女教育……這些點滴變化，終將匯聚成高質量發展的澎湃動能。

正如1978年12月18日開啟改革開放一樣，2025年12月18日，海南封關書寫了新時代開放的新篇章。而它的真正價值，將在未來十年、二十年的產業演進與民生改善中，愈發清晰地顯現。

作 者 |元方