美國干涉不好使,中國出手參與調停,泰國宣布控制全部目標區域,連續二十三輪空襲轟炸后,本輪泰柬沖突終于要結束了嗎?
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持續小半個月的泰柬沖突,似乎離停火已經不遠了。先是泰國總理阿努廷于12月21日宣布,泰軍已經控制了“幾乎全部”的目標區域,柬埔寨軍隊正在撤離,部分平民已經返回;泰軍正在相關區域進行嚴密監控,防止再次發生激烈沖突。次日,阿努廷又表示,泰國不是侵略或違約的一方,力求在不進一步升級沖突的情況下止損。這被解讀為泰國不愿意繼續深入柬埔寨本土作戰。
12月23日,泰國外交部長沙炎蓬進一步表示,準備在次日召開正式停火談判,在泰國尖竹汶府舉行雙邊軍官會晤。泰方希望可以在談判中達成停火協議,并要求柬埔寨做出堅定承諾,并落實邊境排雷、約束部隊等措施。
沙炎蓬還表示,今年10月份達成的泰柬和平協議,是在美國的壓力下倉促達成的,而在這次的沖突中,中國一直充當著兩國之間的調解人。
或許是為了給停火談判鋪路,自12月22日零點起,泰國空軍出動F十六戰斗機,和JAS三九戰斗機,對柬埔寨的軍事目標展開了足足二十三次空襲。這顯然就是典型的胡蘿卜加大棒的策略。柬埔寨要是愿意談,泰國這邊已經遞上了臺階;要是不愿意談,那未來還會有空襲來“招呼”柬埔寨。
由此看來,這輪泰柬沖突,應該是快要結束了。對泰國來說,現在軍事政治目的都基本達成了。軍事上,泰軍以比較微弱的代價,基本占領了柏威夏寺附近的爭議領土,繼續向柬埔寨境內深入,那就要面對補給線延長、戰區環境不熟悉等一系列問題了。
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到那時,戰斗來到柬埔寨的主場,泰軍還能不能這么輕松的地推進,就得打個問號了。就泰國裝甲兵能把坦克當成自行火炮用,蹲在原地猛開兩百多炮都不肯挪窩的技戰術素養,我個人覺得,泰軍一旦打進柬埔寨本土,那表現恐怕就夠嗆了。
而且繼續深入柬埔寨境內,那就是逼人太甚,兔子急了還咬人呢。要知道,柬埔寨手里可是有從中國進口的AR2火箭炮的,這款PHL零三的外貿版火箭炮,射程可達一百五十公里,圓概率誤差在五十米以內,算得上是柬軍手里的大殺器。之前為了避免局勢升級,柬軍一直沒有將其投入使用。可如果柬埔寨被逼急了的話,拿著遠火去攻擊泰國縱深目標,甚至直接打泰國城鎮,那也不是不可能的事情。
一旦局勢發展到這個地步,那就會給泰國政壇造成地震。咱們知道,明年二月八日,泰國就要舉行議會選舉了。現在的阿努廷政府,本來就是個被臨時推到臺前來的草臺班子,根基非常淺薄。根據最新的民調數據,主張限制君主和軍隊權力的人民黨支持率一騎絕塵,超過了26%,是執政黨自豪泰黨10.05%支持率的兩倍多,而且民主黨還以9.55%的支持率緊隨其后。
所以有不少分析人士認為,泰國在年底和柬埔寨打這么一場大戰的原因之一,就是代表軍方利益的阿努廷為了在大選中獲勝,通過發動軍事沖突,塑造自己戰時領袖、民族衛士,和對外強硬的形象,以此來爭取支持率。不過,這張牌也有副作用,那就是如果仗打輸了,或者讓本土遭到大規模打擊,反倒會偷雞不成反蝕米,搞得自己更加被動。
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現在呢,泰軍進展順風順水,基本控制了所有爭議領土,本身付出的傷亡損失不大,沖突對泰國民間的影響也有限。可如果泰軍在柬埔寨境內吃了敗仗,或者柬埔寨把火箭彈打到泰國城鎮里,那局面可一下子就不一樣了。阿努廷可能會一夜之間從捍衛泰國利益的斗士,變為窮兵黷武的戰爭瘋子,成為把戰火燒到本土的罪人。現在的戰爭收益已經足夠,繼續前進代價和風險太高,此時就是泰國盡快收手,落袋為安的最好時機。
對于柬埔寨來說,現在除了咽下苦果,也沒有別的選擇了。柬埔寨的經濟總量連泰國的十分之一都沒有,軍隊的裝備也落后泰軍三十年左右,除非泰國昏了頭,全面入侵柬埔寨,否則柬埔寨根本沒什么勝算。
之前和軍方關系一般的佩通坦政府,還不想和柬埔寨走到撕破臉這一步,還試圖約束軍隊。結果洪森為了一己之私,搞出了公布和佩通坦的通話記錄這個“騷操作”,直接把對柬埔寨友好的佩通坦給搞下臺了,泰國軍方則趁機推舉和自己關系親密的阿努廷上臺執政。只能說洪森真是昏了頭,為了眼前的一點點利益,把自己的政治信譽全部搭了進去,也徹底斷絕了短期內和泰國緩和關系的可能性。那自己種下的苦果,無論如何也得自己吃下去了。
而這其實也能從側面反映出,中國調解國際矛盾的一貫務實作風。這種作風的核心,就是從事實出發,尊重各國的實際關切,是真的為了調解雙方矛盾而來的,而非為了作秀或謀取域外霸權。
中國在介入此次泰柬沖突調停時,并沒有采取居高臨下的姿態,也沒有單純地為了追求“零沖突”的表面和平,而無視雙方的積怨。中方深知,泰柬兩國的恩怨并非一日之寒,既有領土主權的實質爭奪,也有民族尊嚴的敏感神經。
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因此,中國的調解思路是在承認泰國已占領優勢,這一既定事實的基礎上,一方面勸說泰國適可而止,指出繼續戰爭的邊際效益遞減風險;另一方面安撫柬埔寨,通過外交渠道為柬埔寨保留顏面,避免其因軍事慘敗而陷入政權危機。中國這種穿針引線式的外交,注重的是利益的平衡和長期的穩定,是典型的東方智慧。
反觀美國,其處理泰柬矛盾的方式,則成為了國際關系中的反面教材。當時,美國政府之所以突然熱衷于推動泰柬和談,根本目的并非出于對東南亞和平的關心,而是為了給特朗普沖擊諾貝爾和平獎撈取政治資本。誰不聽話,一根關稅大棒就立馬砸下去。
這種粗暴的方式的確有威懾力,泰柬雙方的確暫時停火,且于今年10月在吉隆坡達成了和平協議。然而,這種強壓出來的和平注定是脆弱的。隨著特朗普沖擊和平獎失敗,原本被壓制的矛盾立刻反彈,新一輪沖突當時就開打了。
事實證明,這種缺乏政治基礎、僅僅依靠霸權施壓維持的“美式和平”,根本無法從根本上解決矛盾,反而成為了新一輪沖突的催化劑。這次沖突爆發后,美國的調解幾乎失語,也正是因為其信譽早已破產,泰柬雙方都不再相信特朗普那張嘴。
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目光回到當下,在中國的積極斡旋下,泰柬雙方距離實現比較穩定的停火,顯然已經不遠了。但這并不意味著萬事大吉,從停火到真正實現完全的和平,還有很長、很艱難的一段路要走。橫亙在兩國之間的,不僅僅是幾座山頭或幾座寺廟的歸屬,而是歷史、政治與利益交織的深層死結。
泰柬之間的矛盾,首先要歸咎于殖民主義者的貪得無厭,非法攫取當地人民土地,在放棄殖民特權前,又不愿意將這些爛攤子處理好,給兩國的百年領土爭端埋下了禍根。其次,爭議領土下埋藏的寶貴的稀土礦產,也時刻吸引著雙方的目光。
最后,泰柬兩國的國內政局也不穩定,泰國軍方、君主、民主派,三方斗得天昏地暗;柬埔寨的洪森,則琢磨著鞏固自己的兒子洪瑪奈的首相寶座。在這種背景下,對外發動戰爭,轉移民眾視線,就永遠是一張王牌。
因此,展望未來,泰柬若想實現真正的長治久安,唯有依托中國構建的地區安全架構。只有在中國這樣公正、強力,且利益相關的調停者協調下,雙方才能坐下來進行一系列懇切的、去情緒化的談話,將領土爭端與共同開發區分開來,尋找利益的公約數。
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更重要的是,這還需要泰國和柬埔寨,在本國內建立起一套穩定有效的政治體系。一個動蕩不安、政變頻發的泰國,和一個權力交接存在隱憂的柬埔寨,是無法履行任何長期國際條約的。唯有當雙方內部實現了政治和解與穩定,不再需要通過邊境戰爭來轉嫁國內危機時,兩國的邊境線才不會再燃起戰火。
文章中信息來源:柬泰本輪沖突烈度遠超以往,中國特使穿梭調停柬泰局勢 環球網
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