文/王科棟
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前言
作為專注金融犯罪領(lǐng)域的律師,永拓所的案件令人震驚。它遠(yuǎn)不止是一張高額罰單,更是一份清晰的刑事風(fēng)險(xiǎn)預(yù)告。從刑事辯護(hù)的角度看,此案標(biāo)志著對審計(jì)機(jī)構(gòu)的責(zé)任追究,已從行政、民事領(lǐng)域,實(shí)質(zhì)性邁入了“刑事嚴(yán)監(jiān)管”時(shí)代。以下三個(gè)刑事角度,值得所有會計(jì)師事務(wù)所深度警醒。
一、刑事法律風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)性與嚴(yán)峻性
以往,會計(jì)師事務(wù)所及其從業(yè)人員可能認(rèn)為,刑事責(zé)任距離自己很遙遠(yuǎn)。但永拓所案及相關(guān)法律實(shí)踐表明,刑事風(fēng)險(xiǎn)是懸在頭上的現(xiàn)實(shí)利劍。
1、罪名認(rèn)定:故意與過失的區(qū)分:刑法主要規(guī)制兩類行為:故意提供虛假證明文件和過失出具證明文件重大失實(shí)。永拓所案中,監(jiān)管認(rèn)定其“主動介紹業(yè)務(wù)”、“配合虛構(gòu)分錄”、“要求編造證據(jù)”等行為,這些證據(jù)如果查實(shí),在刑事案件中極易被認(rèn)定為直接故意,可能構(gòu)成提供虛假證明文件罪,最高可判處十年有期徒刑。這與因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、核查驗(yàn)證流于形式而構(gòu)成的出具證明文件重大失實(shí)罪(最高三年有期徒刑)在主觀惡性和刑罰上有天壤之別。
2、入刑門檻較低:根據(jù)《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)(二)》,提供虛假證明文件,只要給投資者造成50萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或違法所得10萬元以上,或虛假文件虛構(gòu)數(shù)額在100萬元以上且占實(shí)際數(shù)額30%以上,即可刑事立案。在動輒涉及數(shù)億資金的資本市場,這些門檻極易被突破。
3、監(jiān)管導(dǎo)向明確“行刑銜接”:永拓所案的處理模式是“一案雙查”,即在查處上市公司財(cái)務(wù)造假的同時(shí),必將審查中介機(jī)構(gòu)是否存在執(zhí)業(yè)違法或犯罪問題。行政處罰決定書認(rèn)定的事實(shí),會成為后續(xù)刑事追責(zé)的重要證據(jù)。這意味著,一旦像永拓所這樣被頂格行政處罰,其相關(guān)責(zé)任人員被移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)將急劇升高。
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二、單位與個(gè)人雙罰制下的“全鏈條”追責(zé)
刑事責(zé)任追究遵循“雙罰制”,即既罰單位也罰個(gè)人,且追責(zé)鏈條貫穿各個(gè)層級,無人能置身事外。
1、單位犯罪:事務(wù)所的生存危機(jī):根據(jù)《刑法》第231條,單位構(gòu)成犯罪的,事務(wù)所本身將被判處罰金。這對于事務(wù)所而言是毀滅性的,高額罰金疊加禁止從事證券業(yè)務(wù)的行政處罰,基本意味著市場資格的終結(jié)。
2、個(gè)人責(zé)任:從簽字者到?jīng)Q策者的全面覆蓋:永拓所案中,從項(xiàng)目合伙人陳曉鴻(終身禁入)到首席合伙人呂江(10年禁入),均受到嚴(yán)厲懲處。這清晰地表明,刑事追責(zé)絕非僅限于簽字注冊會計(jì)師。項(xiàng)目合伙人作為直接主管人員,首席合伙人作為對全所質(zhì)量和最終報(bào)告簽發(fā)負(fù)責(zé)的管理者,以及知悉異常仍放行的質(zhì)控復(fù)核人,都可能被認(rèn)定為“直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員”而被追究刑事責(zé)任。
3、“簽字即負(fù)責(zé)”成為職業(yè)生涯的枷鎖:此案徹底打破了“簽字走過場”的僥幸心理。法律意義上的“簽字”,是對報(bào)告內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的終身承諾。一旦報(bào)告被證實(shí)存在虛假記載,簽字即成為追責(zé)的鐵證,可能導(dǎo)致職業(yè)生涯斷送,甚至面臨牢獄之災(zāi)。
三、共同犯罪的認(rèn)定:從“看門人”淪為“造假者”
這是永拓所案最值得警惕的刑事風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。當(dāng)審計(jì)機(jī)構(gòu)的行為從“失職”滑向“共謀”,其法律定性將發(fā)生根本性變化。
1、角色異化:從“防范者”到“策劃者”與“掮客”:永拓所被指控“主動介紹恒久科技與鴻達(dá)興業(yè)開展虛假業(yè)務(wù)”,并“設(shè)計(jì)走賬路徑”。這種行為已遠(yuǎn)超一般意義上的審計(jì)失敗,實(shí)質(zhì)上是財(cái)務(wù)造假的共犯,角色從資本市場的“看門人”淪為了造假的“掮客”甚至“策劃者”。
2、法律后果:罪名的轉(zhuǎn)化與刑罰的加重:一旦被認(rèn)定為造假行為的共犯,行為人將不再僅僅涉及提供虛假證明文件罪,而是可能同時(shí)構(gòu)成欺詐發(fā)行證券罪或違規(guī)披露、不披露重要信息罪的共犯。此時(shí),司法機(jī)關(guān)將依照處罰較重的規(guī)定定罪量刑。在司法實(shí)踐中,共犯的刑罰通常重于提供虛假證明文件罪。
3、“實(shí)質(zhì)影響”標(biāo)準(zhǔn):對“居間人”和“外部顧問”的警示:在相關(guān)的A所案中,法院支持證監(jiān)會采用“實(shí)質(zhì)影響”標(biāo)準(zhǔn)追究了審計(jì)“掮客”劉某某的責(zé)任,認(rèn)定其雖非事務(wù)所員工,但深度介入并實(shí)質(zhì)影響了審計(jì)意見的形成,故應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。這警示事務(wù)所,對于那些通過“居間費(fèi)”等方式影響審計(jì)獨(dú)立性的外部力量,也必須保持高度警惕和有效隔離,否則可能引火燒身。
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四、總結(jié):構(gòu)建“不敢假、不能假、不想假”的刑事合規(guī)防線
面對前所未有的刑事風(fēng)險(xiǎn),會計(jì)師事務(wù)所必須立即行動,構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的刑事合規(guī)防火墻。
1、筑牢“不敢假”的防線:將刑事風(fēng)險(xiǎn)教育納入常態(tài)化培訓(xùn),用真實(shí)案例警示每一位從業(yè)者,特別是合伙人,認(rèn)清觸碰法律紅線的職業(yè)生涯毀滅性后果。
2、健全“不能假”的機(jī)制:強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量管理,確保質(zhì)控體系不是“橡皮圖章”。嚴(yán)格實(shí)施合伙人輪換,審慎評估業(yè)務(wù)承接,對存在異常“換所”、業(yè)績精準(zhǔn)達(dá)標(biāo)等風(fēng)險(xiǎn)信號的公司保持高度警惕。
3、培育“不想假”的文化:最高層次的合規(guī)是文化合規(guī)。事務(wù)所負(fù)責(zé)人需以身作則,將執(zhí)業(yè)質(zhì)量和獨(dú)立性置于短期經(jīng)濟(jì)利益之上,真正營造讓員工能夠堅(jiān)守底線的制度和人文環(huán)境。
永拓所的終局,為整個(gè)行業(yè)敲響了刑事風(fēng)險(xiǎn)的警鐘。在強(qiáng)監(jiān)管時(shí)代,唯有將合規(guī)意識融入血液,堅(jiān)守獨(dú)立、客觀、公正的底線,會計(jì)師事務(wù)所才能行穩(wěn)致遠(yuǎn),從業(yè)人員才能守護(hù)好自己的職業(yè)未來和人身自由。希望以上分析對您有所警示和幫助。
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