扶風縣：“十日攻堅”出成效 人居環境“顏值”高

為深入踐行“千萬工程”經驗，夯實鄉村振興生態基底，扶風縣以“全域覆蓋、靶向攻堅、長效鞏固”為目標，創新推行“黨建領航、網格賦能、全民參與”工作機制，于12月集中開展農村人居環境整治“十日攻堅大會戰”，通過十日集中攻堅，全縣116個行政村實現環境面貌蝶變，成功探索出一條具有扶風特色的農村環境整治提升路徑。

高位統籌強部署，構建攻堅“一盤棋”

頂格推進明方向。縣委農村工作領導小組迅速印發《全縣農村人居環境整治提升“十日攻堅大會戰”工作方案》，統籌縣委辦、政府辦、紀委、組織、農業、住建、生態等多部門力量，構建“縣級統籌、鎮街主抓、村級落實”三級聯動體系，召開全縣啟動會、鎮街部署會、村民大會，將責任分工、時間節點精準傳遞給每位干部群眾，確保整治工作靶向精準、有序推進。

網格管理壓責任。創新推行“專班+網格”責任體系，8個鎮（街）同步成立“雙組長”負責制專班，制定“大會戰”攻堅計劃，細化“三清兩無三提升”目標任務，全縣劃分村級網格116個，配備專職網格員1000余名。明確“縣級領導包鎮、鎮級領導包村、村干部包片、組長包戶、村民包房前屋后、保潔員包公共區域”的六級責任清單，層層夯實，確保責任到人、任務到人、目標到人。

梯次推進全覆蓋。按照“先主干后村內、先重點后全面”原則，科學劃分“交通干線及村委會周邊—村內主干道及公共區域—巷道及房前屋后—閑置地塊及溝渠地邊”四梯次整治范圍，由易到難、由表及里開展拉網式清理。十日間，全縣累計投入人力1.2萬余人次，動用機械車輛860余臺次，清理“三堆四亂”2800余處，清運秸稈垃圾1.5萬余噸，整治溝渠38公里，實現環境整治大提升。

靶向攻堅破難點，打造整治“樣板間”

聚焦“無秸稈村”創建強突破。以召公鎮為標桿，將“無秸稈村”創建作為破解環境頑疾的關鍵抓手，按照“無露天堆放、無焚燒痕跡、無入河入渠、無占道、無污染農田”的“五無”標準，在新莊村、召光村等試點村率先打造樣板，逐步實現全鎮80%以上的村莊達到“無秸稈村莊”創建標準。同步構建“田間收集—集中轉運—多元利用”秸稈處置鏈條，對接回收企業與養殖合作社，推廣秸稈還田、飼料化等技術，實現秸稈資源化利用率達92%，從源頭破解亂堆亂燒難題。

突出特色整治提顏值。絳帳鎮羅家村聚焦“庭院美化+基礎設施升級”，打造“美麗庭院”示范戶34戶、提升改造農戶污水排放連接口380戶、修建村內綠化帶1120平方米，實現“處處有景、家家有綠”；杏林鎮浪店村推行“我為群眾建菜園”行動，拆除私搭亂建后規劃建設錯落有致的庭院菜園，配套繪制生動墻繪，讓巷道變身“風景線”；天度鎮集中攻堅溝渠地邊等薄弱區域，13公里溝渠實現清淤疏浚與綠化提升同步完成，鄉村生態底色持續擦亮。

創新治理激活力。推廣“積分制+紅黑榜”激勵機制，全縣建成村級“積分超市”全覆蓋，將環境整治、義務勞動等行為量化為可兌換積分，村民憑積分可換取生活用品，群眾主動參與3000余人次，兌換生活用品累計1.5萬元；發布“紅黑榜”10余期。開展“環境衛生”示范戶“文明戶”等評選活動，通過村廣播、微信群、宣傳欄等渠道宣傳先進經驗，營造“比學趕超”的濃厚氛圍，推動群眾從“要我整治”向“我要整治”轉變。

建章立制固成效，實現美麗“可持續”

健全多元投入機制。構建“上級補、鎮級配、村級籌、社會助”的資金保障體系，縣財政設立專項經費100多萬元，鎮街累計配套資金80余萬元，主要用于“十日大會戰”清理資金，為環境整治提供堅實財力支撐。

完善動態管護機制。建立人居環境整治提升動態管理臺賬和“督導—反饋—整改—復核”閉環機制，8支專項督導組下沉一線，采用明察暗訪等方式開展不間斷督導，累計現場交辦整改問題136個，推動問題整改率達100%。對已達標村開展常態化“回頭看”，防止問題反彈。將整治成效與村級績效考核、干部評優評先、獎補資金分配直接掛鉤，樹立獎優罰劣鮮明導向，倒逼責任落實。

強化習慣養成教育。將人居環境管護要求納入村規民約，通過“三會一課”“田間宣講”等形式廣泛征求村民意見，讓整治方案更貼合實際需求。開展入戶宣傳人居環境整治活動920余場次，滾動播放倡議音頻2000余條次，普及衛生保潔知識，引導村民規范堆放、自覺維護，逐步培養文明健康的生活習慣，推動鄉村環境治理步入常態化、制度化軌道。

十日攻堅，扶風縣邁出了鄉村環境從“一時美”向“持久美”、“一處美”向“全域美”的第一步，召公鎮“無秸稈村”創建、杏林鎮“積分制管理”、絳帳鎮“庭院美化”等經驗做法已在全縣推廣。下一步，扶風縣將持續深化“千萬工程”經驗實踐，以更大力度推進人居環境整治提升，健全長效管護機制，為建設宜居宜業和美鄉村筑牢生態根基，讓鄉村成為人人向往的幸福家園。

（通訊員 顏永莉 記者 楊東世）

責任編輯：安心 審核：楊勇

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