這些年中國一直在幫不少發展中國家搞建設、做投資,真心實意想通過合作實現共贏。
可偏偏有些國家,拿了我們的真金白銀,轉頭就跟美國眉來眼去,把本該合作的資源當成投名狀雙手奉上。
今天咱們就聊聊最典型的玻利維亞,看看這事兒到底有多氣人,也說說如今他們陷入困境求助上門,我們該不該幫。
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中國砸錢救急,他們轉頭就把美國當親爹
先說說最典型的玻利維亞,這個南美國家手里有個寶貝,就是烏尤尼鹽湖的鋰礦,儲量占全球四分之一,是造電動車電池、儲能電站的核心原料,現在新能源時代,這鋰礦就是“硬通貨”。
可這寶貝在玻利維亞手里捂了幾十年,一直變不成錢,因為鋰礦里鎂含量高,提純技術難度大,美國、德國的企業試過好幾次都失敗走了。
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就在玻利維亞急得沒辦法的時候,中國企業主動伸了援手。
2023年,以寧德時代為核心的企業聯合體,投資10多億美元要在當地建兩座碳酸鋰工廠,一年能產出上萬噸碳酸鋰。
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咱們不光給錢,還把核心的提純技術拿了出來,解決了他們幾十年的難題。
更有誠意的是,咱們還主動讓渡了控股權,讓玻利維亞方面占51%,除此之外,配套的公路、電力設施也跟著推進,直接解決了當地2000人的就業問題。
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當時玻利維亞總統親自去簽約,還說這是“改變國家命運的合作”,那時候雙方好得就跟靠譜的合作伙伴一樣。
可誰也沒料到,合作剛推進到關鍵階段,玻利維亞就突然變了臉,2025年10月,親美的候選人帕斯當上了總統,上臺第一件事就是恢復和美國中斷了17年的外交關系。
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緊接著,玻利維亞法院就以“破壞原住民土地”“環保手續不全”為由,直接叫停了中企的鋰礦項目。
有意思的是,這個時間點剛好是美國商務部長出訪玻利維亞的時候,這里面的貓膩一眼就能看出來。
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美國商務部長當場就拋出了20億美元的基建貸款當誘餌,條件就是玻利維亞的鋰礦要優先供給美國企業,核心的生產環節也得由美國企業掌控。
玻利維亞當場就答應了,轉頭就把和中方合作的礦區交給了美國企業,咱們前期近20億美元的投入全打了水漂,項目停了,設備也進不去了。
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美國的餅不能當飯吃
不光玻利維亞,印尼也干過類似的事,過去十年,咱們中國企業砸了上百億美元,幫印尼建起了完整的鎳產業鏈。
要知道,印尼以前只能靠賣鎳原礦賺錢,利潤特別低,是咱們幫他們實現了從賣原料到深加工的升級,讓他們能靠鎳產業賺更多錢。
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可就在項目剛有起色的時候,印尼也開始倒向美國,不光邀請美國企業參與鎳礦開發,還給美國企業采購開綠燈,對美國上千種商品免關稅,甚至花340億美元買美國的天然氣和戰機,擺明了要給美國交“投名狀”。
這些國家以為抱上美國的大腿就能過上好日子,殊不知美國給的都是空頭支票,根本不能當飯吃。
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玻利維亞叫停中企項目后,2000多工人直接失業,之前規劃的民生工程也全停了,老百姓的生活一下子退回了原點。
經濟更是徹底崩盤,外匯儲備只剩32億美元,能用的美元還不到1.47億,連進口燃油、糧食都困難。
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2025年的通脹率達到了23%,蔬菜水果價格翻倍漲,老百姓苦不堪言。
更關鍵的是,美國企業根本解決不了鋰礦提純的難題,接手后項目停滯了半年多;承諾的20億美元貸款還得等美國國會審批,遠水救不了近火,玻利維亞連公務員工資都快發不出來了。
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印尼的日子也不好過,咱們中國是全球最大的鎳消費市場,還掌握著75%以上的鎳精煉能力。
印尼倒向美國后,中國商務部很快就出手反制,對印尼出口的不銹鋼熱軋板卷征收最高23%的反傾銷稅,期限是五年。
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根據2025年的海關數據,這一下就讓印尼的不銹鋼出口量暴跌58%,一半以上的鎳礦產品堆在倉庫里賣不出去。
之前咱們中國企業在印尼的投資也開始轉移產能,印尼好不容易建起來的鎳產業,一下子就失去了支撐。
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更嚴重的是,這些國家的國際信譽徹底毀了。國際評級機構因為他們頻繁撕毀合同、隨意更改投資政策,下調了他們的信用評級,其他國家的企業也不敢再去投資了。
就像和他們有類似操作的蒙古國,2024年跟風美國搞稀土開發,最后合作沒成,外資流入直接降了30%,這都是他們自食惡果。
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現在玻利維亞和印尼都嘗到了苦頭,紛紛回過頭來求中國。又是派代表團訪華,又是承諾恢復之前的合作,就想讓咱們再拉他們一把。
這時候大家就糾結了,這種背叛過我們的國家,到底該不該幫?其實答案很簡單,幫不幫不是看心情,而是看規則,咱們的底線絕對不能破。
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首先,中國企業的損失必須追回,玻利維亞撕毀合同、印尼更改投資政策,均違反國際商業規則,該仲裁就仲裁、該索賠就索賠,一分不能少。
這是提醒相關國家,中國的錢不是大風刮來的,合作不能耍無賴,目前中企正整理合同等關鍵資料,準備通過合法途徑追損,此前非洲、南美類似案例中,中企已通過這種方式維權成功。
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其次,從中國戰略安全來看,鋰、鎳礦雖重要,但我們早有準備,不會被這兩國卡脖子。
我們已在阿根廷、智利等多國拓展資源合作,同時加大國內鋰礦開發、突破提純技術,降低對單一國家依賴,玻利維亞、印尼的變動對我國核心利益影響極小。
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至于援助,也不是完全不可以,但必須有前提,如果這些國家真的出現了老百姓缺吃少穿、缺醫少藥的人道主義危機,我們可以在中立的框架下,提供有限的人道援助。
但這和恢復商業合作是兩碼事,要想重啟合作,他們必須先恢復之前的合法合同,徹底保障中國企業的各項權益,不能讓他們覺得背叛了還能毫無代價地獲得好處。
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說到底,中國從來都愿意幫助發展中國家發展,我們的合作誠意一直都在,但這種誠意必須建立在相互尊重、遵守規則的基礎上。
那些曾經背叛合作的國家,不是不能再合作,而是得拿出足夠的誠意,正視自己的錯誤,用實際行動修復互信。
只有真正認識到背信棄義的代價,未來的合作才有意義,這不僅是為了維護中國企業的合法權益,也是為了讓更多國家明白,互利共贏才是長久之道,耍小聰明、搞站隊最終只會害了自己。
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