通許縣人民法院朱砂法庭：聯調解紛鄉村路 守護煙火百姓家

核心提示

全媒體記者郭中昱

近年來，通許縣人民法院朱砂法庭在該院黨組的領導下，取得了顯著成績。該法庭現有干警7 名，其中員額法官 2 名。該法庭始終堅持以人民為中心，把司法為民作為人民法庭工作的出發點和落腳點，深入踐行新時代“楓橋經驗”，創新推行“一三四”調解工作法，構建“法庭指導+支部協同+多元調解”的矛盾糾紛化解新格局，推動司法服務下沉、調解力量前移，先后被河南省高級人民法院命名為“楓橋式人民法庭”，榮獲“河南省法院系統先進集體”稱號，被開封市委、市政府授予集體三等功，獲評“全市新時代‘楓橋經驗’先進典型”“開封市維護婦女兒童權益先進集體”。

沐豫東平原田野清風，守阡陌之間公平正義。朱砂法庭以“法”為犁、以“心”為種，深耕鄉土矛盾化解，播撒法治希望。該法庭全體干警始終將“如我在訴”的司法理念融入鄉村糾紛審判全過程，聚焦與宅基地、健康權、買賣合同等相關的鄉村頻發矛盾，恪守司法為民宗旨，不斷提升審判質效和司法公信力，在新時代用心用情書寫護航鄉村全面振興的暖心篇章。

2025年7月25日，朱砂法庭干警到長智鎮前七步村開展巡回審判活動。

靠前預防 把糾紛化解在萌芽狀態

“誰惹您了，老太太？來，來，來，快坐下歇歇。”2024年2月的一天，朱砂法庭負責人看到被攙扶著走進法庭、滿面淚痕的八旬老人吳大娘時，用一句暖心的問候拉開了矛盾化解的序幕。彼時，吳大娘執意要起訴老伴曹大爺、要離婚，情緒激動得幾乎說不出完整的話。

法官沒有急于走立案流程，而是敏銳地察覺到這場離婚官司背后必有隱情，當即聯合村委會干部與“許美好”維權幫幫團成員組成調解小組上門走訪。果然，經過3天走訪，真相逐漸清晰：老兩口感情本無裂痕，只因兒子們惦記著曹大爺手中的拆遷補償款，便慫恿母親以離婚為由分割財產。

找準癥結后，調解小組迅速展開“靶向治療”。經過幾番勸解，各方情緒逐漸平靜。法官說：“耄耋之年，最珍貴的不是錢財，而是身邊知冷知熱的老伴！”一番話融化了因老人子女私心筑起的“冰墻”，兒子們當場認錯悔改，吳大娘握著老伴的手含淚申請撤訴。

這樣的“治未病”實踐，在朱砂法庭已成常態。依托“法官+村委+幫幫團”的聯動網絡，該法庭建立起常態化矛盾摸排機制：法官每月下沉一線開展法律宣講，培訓基層調解員識別“家庭冷戰”“贍養推諉”等風險信號；“許美好”維權幫幫團的成員發揮人熟、地熟、情況熟的優勢，對鄰里糾紛、繼承爭議等苗頭性問題提前介入。

多元聯動 讓法理情在調解中交融

“錢沒了可以再掙，家散了就再也回不來了！”面對王某意外身故后留下的30萬元賠償金分割糾紛，承辦法官在調解室里的這句話，讓劍拔弩張的兩家人陷入了沉思。

今年5月，王某的父母將兒媳董某及年幼的孫子告上法庭，要求分割賠償金。朱砂法庭當即啟動“法院+婦聯+人民調解員”多元解紛機制，組建專項調解團隊。法官從法律層面厘清賠償金的分割原則，著重強調未成年人的權益優先保護；婦聯心理咨詢師單獨與雙方溝通，用“孩子不能既失父愛又失親情”的話語疏導雙方的對抗情緒；當地德高望重的人民調解員則以“鄉里鄉親低頭不見抬頭見”的鄉情紐帶，引導雙方換位思考。經過多輪“背靠背”調解和“面對面”協商，雙方最終達成協議：董某向公婆支付10萬元養老費用，共有的超市非經一致同意不得處置。

類似這樣的多元解紛模式在朱砂法庭已成標配。該法庭以“許美好”維權幫幫團工作室為樞紐，整合司法、婦聯、民政等多方力量，構建起“專業審判+心理疏導+基層調解”的三層過濾網。針對家暴、繼承等復雜案件，該法庭還引入心理咨詢師、婚姻家庭指導師等專業力量，讓法律條文與人文關懷同頻共振。

判后回訪 讓司法溫情一直延續

“案子結了，但家真的暖起來了嗎？”帶著牽掛，2024年1月9日，該法庭法官與婦聯干部、“許美好”維權幫幫團調解員一起再次來到曹某、聶某家中回訪。

曹某、聶某曾因育兒觀念分歧和長期分居鬧離婚，在法官和調解員的疏導下雖撤回起訴，但感情裂痕仍在。為此，朱砂法庭將該案納入重點回訪名單，先后多次上門回訪，聽傾訴、問生活，講法律、敘情感，一點點把曹某、聶某朝一塊兒拉、往一起拽，用真心喚起他們夫婦的真情，讓司法關懷從法庭延伸至廳堂。

該法庭建立家事案件分類回訪機制：對調解和好的夫妻，3個月內必訪，鞏固修復成果；對涉及未成年人撫養權的案件，聯合學校、社區建立成長檔案，動態關注孩子生活學習；對贍養案件，聯合村委會定期核查履行情況，確保老人安享晚年。

如今，在朱砂法庭轄區的鄉村街巷里，“有矛盾找法庭，要調解找幫幫團”已成為群眾共識。該法庭以“如我在訴”的共情與“滴水穿石”的韌勁，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，家事案件調撤率保持在70%以上。“抓前端、治未病”的實踐讓更多家庭重歸和睦，“多元解紛、案結事了”的努力讓基層矛盾止于當地，為鄉村全面振興注入穩穩的幸福力量。

聯調解紛 大棚風波后的握手言和

春耕時節，田野里一片繁忙。村民胡某熱情地邀請調解員張廣安和鄰居王某參觀自家新建的大棚。數月前，胡某和王某還因搭建大棚產生糾紛、對簿公堂。

胡某打算在自家房頂搭建大棚，王某以大棚會導致雨水流到自家為由予以阻攔。胡某認為王某當初壘院墻時就占了自家的地。雙方各執一詞，互不相讓。從此，兩家爭吵不斷，從最初的小摩擦逐漸演變成一天一小吵、三天一大吵的激烈沖突。兩年過去了，糾紛依舊未解，愁眉苦臉的胡某一紙訴狀將王某告至法庭。

承辦法官深知鄰里糾紛處理不當易結世仇，于是啟動聯調機制，邀請司法所、自然資源所和村干部共同參與。調解現場，法官從法律角度分析雙方訴求的合理性，指出各自行為的不當之處；調解員和村干部則從鄉鄰情誼角度勸導雙方。經過多次上門溝通和耐心細致的調解，胡某和王某最終簽署調解協議，兩家恢復了往日的和睦，揪心多年的胡某臉上終于露出了燦爛的笑容。

這只是朱砂法庭常態化依托“一三四”調解工作法化解糾紛的一個縮影。

近年來，朱砂法庭以“楓橋式人民法庭”創建為抓手，創新調解機制，加強與基層組織、行政部門等各方力量協作，使絕大多數矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態。自“楓橋式人民法庭”創建以來，該庭受理各類民事案件1800余件，民事一審案件收案量逐年下降，調解撤訴率達64%以上。

巡回審判 兄弟鬩墻后的重歸于好

在長智鎮前七步村的大橋邊，一場特別的巡回庭審正在進行。親兄弟崔某甲與崔某乙因遺產繼承問題積怨已久，最終對簿公堂。

承辦法官劉欣通過閱卷，認為該案積怨時間長、矛盾深，調解最為適宜。為了讓兄弟倆少跑腿，也為了向更多村民普及法律知識，劉欣決定把庭審“搬”到村里，開展“上門開庭+聯合調解”。

庭審中，承辦法官以拉家常的方式引導兄弟倆傾訴，用通俗易懂的語言釋法明理。雙方逐漸從情緒對立走向對話。承辦法官見雙方情緒緩和，及時聯合司法所、村干部及人民調解員開展調解。“血濃于水，兄弟雖有小忿，不廢懿親，兄弟之爭沒有贏家。爭一寸土，傷一份情。”承辦法官勸解道。

經過3個多小時的耐心調解，兄弟倆及其子女當場握手言和。庭審后，法官現場開起“法治小課堂”，講解宅基地繼承、相鄰關系等法律知識，村民們認真聆聽，踴躍咨詢，達到了“審理一案，教育一片”的社會效果。

如今，巡回審判、鄉村普法已成為朱砂法庭的工作常態，法官主動深入田間地頭、百姓家中，讓公平正義融入鄉村生活，守護萬家燈火。

多元共治 聯動調解建設和諧鄉村

“多虧了法官、司法所和村干部一起上門調解，不然我們辛辛苦苦干的活兒，不知道啥時候才能拿到錢。”在長智鎮街道上，村民陳某望著剛剛測量過的下水道，感慨地說道。

陳某、劉某承接長智鎮某村下水道維修工程，工程結束后，胡某向其出具證明、承諾付款，但證明中未寫明應付款數額，村里、鄉里多次調解未果，矛盾愈演愈烈。案件訴至法庭后，承辦法官隨即啟動“法庭指導+支部協同+多元調解”機制，聯合司法所、人民調解員和村“兩委”干部組成專項調解小組實地勘驗，確定工程量。經過多輪“背靠背”疏導與“面對面”協商，雙方簽署分期履行協議。

類似的聯動調解在朱砂法庭已成為工作常態。2024年春節剛過，長智鎮胡莊村兩個青年發生口角后各自召集親友對峙，場面一度劍拔弩張。駐庭調解員張廣安接到村黨支部書記通報后，第一時間啟動應急調解機制，聯合派出所、司法所、村干部和老黨員調解隊，通過“線上+線下”的方式，在24小時內成功化解了這起可能引發群體性事件的糾紛，避免了一起“民轉刑”案件的發生。

“基層治理需要多方參與，我們通過構建全鏈條矛盾糾紛化解體系，實現了從單打獨斗到協同作戰的轉變。”朱砂法庭負責人劉欣介紹道。該法庭創新推行“一村一法官駐村服務工作站”模式，在每個行政村設立“法官駐村工作站”，法官定期到村與司法所調解員、村干部聯合辦公，形成“矛盾糾紛預防排查—法律指導—先行化解—兜底處理”的閉環管理機制。

以案釋法 普法強基奏響主旋律

“法庭到村里開庭，讓大家學到了很多法律知識，也認識到弘揚美德的重要性。”在朱砂鎮小崗村，一位村民在旁聽完朱砂法庭組織的巡回審判后由衷地感慨。2024年4月，朱砂法庭在朱砂鎮小崗村審理了一起贍養糾紛案件，同時邀請數百位干部、群眾現場觀摩。

原告陳某已是93歲高齡，早年丈夫去世，她歷經生活磨難將2男5女共7個子女撫養成人。如今，陳某身體常年有病，不能獨立生活，其部分子女卻不履行贍養義務。無奈之下，她將7個子女告上了法庭，請求法院依法判令7個子女每人每月分別支付贍養費500元、護理費500元，后續治療費由7人平均分擔。

為了達到“審理一案，教育一片”的法治宣傳效果，朱砂法庭將庭審現場搬到朱砂鎮小崗村，公開巡回審理此案。庭審中，原告陳述訴訟請求，被告進行答辯，雙方舉證質證，整個過程有條不紊地進行。法官耐心傾聽雙方的訴求和辯解，從法律和情理的角度進行分析和調解，最終讓原告和被告解開心結。

庭審結束后，承辦法官抓住這個難得的機會，以案釋法，結合農村風俗，從情理、法律等不同角度向當事人及在場群眾釋法說理，宣講贍養父母是子女應盡的法定義務，孝敬父母、贍養父母是中華民族的傳統美德。承辦法官的話語情真意切，打動了在場的每一個人。

從“坐堂”辦案到巡回審判，朱砂法庭的法官邁出的是腳步，帶回的是民心。一直以來，該法庭持續精準發力，優化普法方式方法，夯實普法基層基礎，深入農村、社區、學校，開展形式多樣的法治宣傳活動，努力讓普法與司法實現深度融合，切實提升法治宣傳教育的針對性和實效性，不斷將法治春風吹到家家戶戶、吹進百姓心中。

“今后，朱砂法庭將牢固樹立司法為民理念，做好定分止爭工作，實質性化解矛盾糾紛，匯聚多元解紛力量，不斷探索解紛新舉措，努力繪就鄉村基層社會治理新‘楓’景。”通許縣人民法院黨組書記、院長陳廣林告訴記者。

2025年以來，朱砂法庭通過多元聯動調解機制成功化解矛盾糾紛200余起，先行調解311件，調解成功191件，先行調解成功率達32%以上，實現了“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”的基層治理目標。

從調解鄰里間的糾紛瑣事，到化解兄弟間的遺產之爭；從田間地頭的普法宣傳，到“搬”入鄉村的巡回審判，朱砂法庭干警從來都不是遙遠的“裁判者”，而是融進鄉土人情的“貼心人”。他們接過這片土地對公平正義的期盼，踐行的是新時代司法為民的莊嚴承諾。人間煙火氣，最撫凡人心。朱砂法庭雖沒有轟轟烈烈的業績，卻在一次次耐心的調解里，讓法治春風吹進鄉村的每一個角落，年復一年，延續溫暖。

朱砂法庭全體干警。

本版圖片由通許縣人民法院朱砂法庭提供