「閃耀的法徽｜行穩(wěn)“執(zhí)”遠(yuǎn)」南召法院：錨定“一次有效執(zhí)行”破難題

“拖欠了這么久的工資，短短一個(gè)多月就給咱了！你們真給力！”日前，農(nóng)民工代表陳某拿到20余萬元工資款時(shí)激動(dòng)地說。河南省南召縣人民法院秉持“一次有效執(zhí)行”理念，讓這起涉民生執(zhí)行案件辦到了群眾的心坎上。

執(zhí)行周期長、終本再恢復(fù)、群眾獲得感不強(qiáng)與執(zhí)行工作案多人少、干警常年人困馬乏的矛盾，成為制約執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。近年來，南召法院以“一次執(zhí)行到位、有效化解糾紛”為核心，構(gòu)建“機(jī)制保障、技術(shù)賦能、聯(lián)動(dòng)共治、隊(duì)伍強(qiáng)基”四位一體執(zhí)行體系，推動(dòng)執(zhí)行工作從“程序完結(jié)”向“實(shí)質(zhì)解紛”轉(zhuǎn)變。該院執(zhí)行完畢率指標(biāo)由名次靠后躍居全市第一，實(shí)打?qū)嵉某煽儠鴮懥藞?zhí)行工作從“想干事”到“干成事”的答卷。

機(jī)制革新 筑牢執(zhí)行“壓艙石”

“過去部分案件存在流程銜接不暢、繁簡不分的問題，影響了執(zhí)行質(zhì)效；如今有了完善的機(jī)制保障，‘一次有效執(zhí)行’有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”南召法院分管執(zhí)行工作的審判委員會(huì)專職委員閆學(xué)東表示。

在流程銜接上，該院構(gòu)建“立審執(zhí)”一體化銜接機(jī)制，在案件審理階段提前介入，引導(dǎo)當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，固定財(cái)產(chǎn)線索，為后續(xù)執(zhí)行工作掃清障礙，從源頭減少“執(zhí)行難”。在團(tuán)隊(duì)配置上，優(yōu)化“簡案快執(zhí)、繁案精執(zhí)”模式，建立執(zhí)行案件繁簡分流機(jī)制，將事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的簡單案件納入速執(zhí)團(tuán)隊(duì)，實(shí)行“快執(zhí)快結(jié)”；將復(fù)雜疑難案件交由攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)，集中力量破解難題，形成“各司其職、高效協(xié)同”的工作格局。

在終本案件管理上，嚴(yán)格恪守終本案件法定結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)財(cái)產(chǎn)調(diào)查、措施適用、權(quán)利告知等環(huán)節(jié)層層把關(guān)，堅(jiān)決杜絕“應(yīng)執(zhí)未執(zhí)”“違規(guī)終本”情況。同時(shí)建立終本案件動(dòng)態(tài)管理模式，終本前全面核查財(cái)產(chǎn)并邀請(qǐng)申請(qǐng)執(zhí)行人全程監(jiān)督，終本后定期開展巡查回訪，一旦發(fā)現(xiàn)新的財(cái)產(chǎn)線索立即恢復(fù)執(zhí)行，做到“終本不終止”。

“立審執(zhí)”一體化銜接機(jī)制保障下，涉民生案件實(shí)現(xiàn)快執(zhí)快結(jié)。農(nóng)民工陳某等6人討薪案，該院在立案時(shí)便啟動(dòng)綠色通道，依托一體化銜接機(jī)制，快速排查財(cái)產(chǎn)、釋法明理，最終促使被執(zhí)行人在執(zhí)行階段主動(dòng)足額支付20余萬元工資款。不僅陳某等6人的討薪案，該院所有涉民生、小標(biāo)的案件都能享受到“一次有效執(zhí)行”理念的“加急服務(wù)”，讓勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益得到快速兌現(xiàn)，讓司法溫暖直達(dá)民心。

科技賦能 激活高效“新引擎”

“現(xiàn)在通過智慧執(zhí)行系統(tǒng)，一鍵就能查詢被執(zhí)行人的各類財(cái)產(chǎn)信息，查控效率比以前大幅提升，為‘一次有效執(zhí)行’節(jié)省了大量時(shí)間。”該院執(zhí)行法官李閃閃介紹。

南召法院全面升級(jí)智慧執(zhí)行系統(tǒng)，將網(wǎng)絡(luò)查控范圍擴(kuò)大至銀行存款、房產(chǎn)、車輛、公積金等各類財(cái)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“一鍵查詢、全網(wǎng)覆蓋”，有效縮短平均查控時(shí)間，讓財(cái)產(chǎn)查控更精準(zhǔn)、更高效。啟用執(zhí)行指揮中心可視化管理平臺(tái)，對(duì)執(zhí)行案件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決執(zhí)行過程中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保執(zhí)行流程不脫節(jié)、不拖延。在財(cái)產(chǎn)處置環(huán)節(jié)，構(gòu)建集約化處置機(jī)制，依托網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺(tái)拓寬處置渠道，優(yōu)化評(píng)估、拍賣流程，減少中間環(huán)節(jié)、降低處置成本。

2025年，該院開展網(wǎng)絡(luò)拍賣超116次，案拍比穩(wěn)定在40.52%，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣成交率達(dá)55.13%以上，近年累計(jì)成交金額3974.66萬元，恢復(fù)執(zhí)行案件數(shù)量同比下降28.35%，有效盤活被執(zhí)行人各類財(cái)產(chǎn)資源，最大化實(shí)現(xiàn)債權(quán)清償，讓“一次有效執(zhí)行”更具實(shí)效。

聯(lián)動(dòng)共治 凝聚執(zhí)行合力

“執(zhí)行工作不能單打獨(dú)斗，需要多方聯(lián)動(dòng)、形成合力，才能讓‘一次有效執(zhí)行’落地見效。”南召法院執(zhí)行局局長楊奇說。

該院積極構(gòu)建“法院主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與公安、金融等部門建立常態(tài)化協(xié)作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)信息共享、線索互通、措施聯(lián)動(dòng)。針對(duì)失信被執(zhí)行人，聯(lián)合相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒，在高消費(fèi)、信貸、招投標(biāo)等方面予以限制，形成“一處失信、處處受限”的強(qiáng)大震懾，促使被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù)。

同時(shí)，強(qiáng)化執(zhí)行公開，通過法院官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)公開被執(zhí)行人信息、執(zhí)行流程、執(zhí)行結(jié)果等，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，保障群眾對(duì)執(zhí)行進(jìn)展的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。通過內(nèi)外協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，為“一次有效執(zhí)行”營造了良好的外部環(huán)境，有效破解了“查找人難、查找財(cái)產(chǎn)難”等突出問題。

2025年，該院開展涉集中執(zhí)行61次，公布失信被執(zhí)行人395人次，與公安部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)行133次，首執(zhí)結(jié)案案件2689件，促使1218起案件被執(zhí)行人主動(dòng)履行，用強(qiáng)大執(zhí)行合力，為誠信社會(huì)建設(shè)添磚加瓦。

隊(duì)伍強(qiáng)基 鍛造執(zhí)行鐵軍

“一次有效執(zhí)行”的落地，關(guān)鍵在人。南召法院以打造“政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的執(zhí)行鐵軍為目標(biāo)，全方位提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，為執(zhí)行工作提供堅(jiān)實(shí)保障。

該院通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例研討、實(shí)戰(zhàn)練兵等多種方式，提升執(zhí)行法官的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力，讓干警熟練掌握財(cái)產(chǎn)查控、強(qiáng)制措施適用、釋法明理等技能，確保每一起案件都能實(shí)現(xiàn)“一次執(zhí)行到位”。同時(shí)，強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，通過常態(tài)化廉政教育、以案促改等方式，筑牢干警思想防線，杜絕執(zhí)行不公、執(zhí)行不廉等問題。通過隊(duì)伍建設(shè)激發(fā)出的內(nèi)生動(dòng)力，正轉(zhuǎn)化為“一次有效執(zhí)行”的強(qiáng)大執(zhí)行力，讓每一起執(zhí)行案件都經(jīng)得起法律和時(shí)間的檢驗(yàn)。

“執(zhí)行工作事關(guān)百姓生計(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，‘一次有效執(zhí)行’是破解‘執(zhí)行難’、提升司法公信力的關(guān)鍵舉措，更是以人民為中心發(fā)展思想的生動(dòng)實(shí)踐。”省人大代表崔小建對(duì)南召法院執(zhí)行工作給出肯定。下一步南召法院將繼續(xù)深化執(zhí)行改革，創(chuàng)新執(zhí)行舉措，強(qiáng)化執(zhí)行力度，持續(xù)擦亮“一次有效執(zhí)行”司法為民品牌，讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)行案件中都能感受到公平正義，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的司法保障。（圖/杜明 曹嵩博 張振麗）

來源：中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)