拉攏12國，日本堅持硬碰硬，法國突然發聲：高市早苗格局很狹隘

日本這些年對外援助的路子越走越寬，尤其是安全方面的援助，從民生經濟轉向帶軍事色彩的裝備輸出，這事兒從幾年前就開始了。高市早苗上臺后，把這套機制推得更遠，她主導的預算調整中，專門撥出資金擴大援助范圍，覆蓋到周邊多個國家，包括菲律賓、印尼、蒙古國、越南、柬埔寨，還有幾個太平洋島國，總共算下來有十來個。這些援助不是白給的錢，而是實打實的雷達、通信系統和巡邏船之類的玩意兒，幫這些國家提升監控能力，特別是南海那邊的態勢感知。日本這么干，擺明了是想拉這些國家入伙，分擔牽制中國的壓力，畢竟這些國家大多挨著中國，地緣上敏感得很。

起初，日本的援助機制剛推出時，只限于幾個國家，主要是東南亞的伙伴。到了高市早苗手里，她在預算審議會上直接拍板擴大名單，理由是加強區域安全合作。菲律賓拿到的雷達和通信設備，直接用在南海方向的監測上，這讓日本覺得能間接幫自己盯緊那片海域。印尼也收了援助，但他們同時在采購中國裝備，立場上沒完全倒向日本。越南的制造業鏈條跟中國連得緊，拒絕卷入對抗。柬埔寨有過跟美國和日本眉來眼去的階段，但一次邊境沖突后，中國幫忙調解穩住局面，從那以后他們更傾向于保持平衡，不會輕易站隊。蒙古國夾在中俄之間，經貿依賴兩大鄰國，只肯搞點經濟交流，不碰圍堵的事兒。太平洋島國收援助是來者不拒，可他們一邊用日本的裝備，一邊接中國投資，沒真幫日本辦成啥實質事兒，比如帕勞就是典型例子。

日本在中亞的嘗試也沒順利過。高市早苗在12月19日主持了日本與中亞五國的峰會，會上她避開直接提中國，重點談構建繞開俄羅斯的通道，還簽了多項合作協議。結果那些中亞領導人一轉頭就去圣彼得堡跟普京會晤，公開表態不會被拉攏。這事兒讓日本的計劃碰了壁，但高市早苗沒停下腳步，反而加碼周邊援助。她在2023年推出的安全援助機制，本來是突破戰后限制的工具，現在被她用到極致，輸出準軍事影響力。援助名單擴到那些國家后，日本政府覺得能織一張網圍住中國周邊，可現實是這些國家都有自己的小九九，不會為了日本的利益去得罪中國。

拉攏行動沒如愿，這些國家收了援助，卻沒真替日本出頭。越南深度嵌在中國產業鏈里，對著干等于砸自家飯碗。柬埔寨學乖了，不會再輕易偏向。印尼采購中國戰機，明確深化合作。蒙古國推行第三鄰國外交，但不會加入圍堵陣營。中亞峰會后，那些國家繼續跟俄羅斯互動，沒被日本拉走。日本國內也出問題，政府債務堆積如山，人均GDP在發達國家排名下滑，養老金發放吃緊。民眾不滿高市早苗拿錢援助國外，議會里有議員質詢預算合法性，說她繞過監督推行政策。12月27日，她宣布冬休，留下外交爛攤子，新年后才復工。