海南2025年入出境外國人數達146萬余人次 免簽政策成自貿港“金名片”

本文轉自：人民網-海南頻道

人民網海口12月30日電 （記者李學山）12月30日，海南省新聞辦公室舉行“高標準建設海南自由貿易港”系列主題新聞發布會第十一場，專題介紹“十四五”時期海南出入境邊防檢查發展改革成效。記者從發布會上獲悉，2025年海南入出境外國人數量達146萬余人次，已超過2019年歷史最高水平的16%。其中，入出境外國人占全部入出境人員的54%，入境免簽人數占入境外國人總數的90%，兩項指標均位居全國前列，入境免簽政策已成為海南自由貿易港吸引國際客流、彰顯開放活力的亮麗“名片”。

海口出入境邊防檢查總站黨委委員、副總站長羅正宇介紹，“十四五”以來，海南聚焦“人員進出自由便利”，持續推動免簽政策升級擴容。截至目前，已累計實施7批次共24項移民便利化政策，個人免簽入境海南的國家已達86個，入境事由也從旅游擴展至探親、商務、醫療、會展、體育競技等多元領域。此外，港澳地區外國旅游團144小時入境免簽、郵輪入境15天免簽等政策，為國際游客來瓊提供了多樣化選擇；過境免簽時間延長至240小時，有效促進了海南與內地間的旅游聯動；口岸簽證服務也為符合條件的外籍人員緊急來瓊提供了便利通道。

在交通往來方面，海南大力推進空港、海港口岸建設和開放。博鰲機場正式開放、三亞口岸擴大開放、郵輪產業穩步復蘇，邊檢查驗通道已擴容至98條，全力保障國際航線加密拓展。目前，海南空港客運航線已達92條，覆蓋全球30余個國家和地區，日均國際航班超過80班次。全省口岸出入境人員數量從2023年復航初期的78萬人次，快速增長至2025年的270萬人次，年均增幅達85%。特別值得關注的是，今年12月21日，哈薩克斯坦航空航班由捷克布拉格飛抵三亞，標志著全國首個第七航權開放政策正式在海南落地，“人員免簽+航權開放”雙輪驅動，為海南高水平開放注入新動能。

面對全島封關運作新課題，海南出入境管理部門積極探索構建信息化、集約化的免簽外國人離島服務管理體系，通過完善制度機制、優化管理流程，努力實現外國人在海南與內地間往來的“無感通關、無縫銜接、有效管理”，初步形成了具有自貿港特色的外國人服務管理“海南樣板”。

當前，海南免簽政策體系已形成顯著競爭優勢：個人免簽入境覆蓋86國，外國旅游團免簽入境適用所有建交國（共183個），并結合口岸簽證作為有效補充，政策覆蓋廣度已接近國際先進地區水平。羅正宇指出，“十四五”以來，免簽入境海南的外國人數從2023年的9.7萬人次快速增長至2025年的60萬人次，增長超過5倍，呈現“井噴”態勢。這一政策高度契合海南國際旅游消費中心建設與產業發展需要，在航權持續開放、航線網絡日益完善的支撐下，為外國旅客提供了更加靈活、便利的入境選擇。

羅正宇表示，未來海南將繼續優化免簽政策實施細節，推動政策高質量運行，依托封關運作帶來的制度型開放新機遇，進一步吸引全球人員往來交流，助力海南自貿港加快建成具有世界影響力的國際旅游消費中心，向世界展示開放中國、活力海南的獨特魅力。