山東出臺殘疾兒童康復救助新規 讓殘疾兒童康復教育“兩不誤”

大眾日報記者 曲祎茹 報道

大眾日報濟南12月30日訊 今天上午，省政府新聞辦舉行政策例行吹風會，解讀《山東省殘疾兒童康復救助辦法》（以下簡稱《辦法》）。該《辦法》近日由省政府修訂并出臺，將于2026年1月1日起施行。

分年齡段進行差異補貼、接續救助，是貫徹《辦法》“救早救小”“應救盡救”和盡力而為、量力而行原則的關鍵舉措，也是《辦法》修訂的一項核心內容。針對0至6歲小齡殘疾兒童，重點提供機構內集中康復訓練服務，補助標準提高至每年2萬元；7歲以上機構內集中康復補助每年1.5萬元，“機構+社區+家庭”康復補助每年0.5萬元，精準適配不同年齡段差異化需求，提升救助精準度，并進一步減輕家庭負擔。。

“殘疾兒童康復是一項搶救性工程。”省殘聯副理事長沈曉勇表示，0-6歲是殘疾兒童功能恢復和代償的黃金期。堅持“救早救小”，通過早期科學的康復干預能夠取得事半功倍的效果。

在做好康復救助的同時，山東積極推動康復與教育深度融合。“山東省在全國較早啟動康教結合實驗項目，省級層面確定41所實驗學校，加速構建可復制、可推廣的康教結合辦學模式。”省教育廳總督學王志剛介紹。

全省各地因地制宜探索特色路徑。濟南打造“泉融和”特殊教育品牌，突出全納平等、康教融合與個性發展；濰坊依托4處省級康教結合實驗項目學校、41家殘疾兒童定點康復機構，建立特殊教育學校與醫療、康復機構雙向服務關系；冠縣、曲阜市等地組織特殊教育學校與康復機構深度合作，探索區域康教融合范式。

針對重度殘疾兒童，山東創新探索“送教、送醫、送康、送服務”融合模式，明確對在康復機構接受救治的兒童，由教育部門安排集中送教，確保殘疾兒童康復、教育“兩不誤”。《山東省特殊教育條例》進一步支持有條件的康復機構可以設立特教部（班），納入學籍管理并保障生均公用經費，實現康復與教育有機銜接。

此外，山東全面延伸康復服務鏈條。省衛生健康委二級巡視員葛玉桂指出，針對兒童孤獨癥，山東建立起基層初篩、縣級復篩、具有能力的醫療機構診治的三級服務網絡，從篩查到轉介，從診斷到康復、隨訪，已形成全流程的服務鏈條。今年以來，全省已為478萬名兒童提供孤獨癥初篩服務，為3000余名兒童提供孤獨癥干預服務。

為進一步提升救助保障力度，山東積極推動殘疾兒童康復救助政策與基本醫療保險政策有效銜接。省醫保局二級巡視員李偉光介紹，山東省全力推動包括殘疾兒童在內的全體城鄉居民應參盡參，享受醫保待遇。對包括符合條件的殘疾兒童在內的困難群眾參保，醫療救助資金還可對其個人繳費部分給予一定資助。其中，對特困人員、孤兒及事實無人撫養兒童給予全額資助，對低保對象給予定額資助。

“十四五”期間，全省醫保基金累計為殘疾兒童支付35.32億元，惠及6.07萬人。同時，山東將長期護理保險制度建設作為服務失能群體的重要抓手，為更多失能殘疾兒童及其家庭帶去有尊嚴、有保障的護理服務。截至目前，全省享受長護險服務的殘疾兒童累計超過2000名。

來源：大眾日報