2025 年 12 月 12 日,白宮的一場高調簽約儀式上,特朗普站在澳大利亞、日本、韓國等九國代表中間,宣布啟動 “Pax Silica 宣言” 聯盟,高調宣稱要 “徹底打破中國在稀土領域的壟斷”
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這位向來擅長社交媒體造勢的總統,將這份多邊協議包裝成 “重塑全球供應鏈的里程碑”,直言 “美國再也不會為關鍵礦產被卡脖子而擔憂”。
但現實很快給了這份雄心勃勃的計劃一記響亮耳光 —— 就在聯盟成立不到一個月,美國地質調查局的最新報告顯示,美國市場對中國氧化釔的依賴度仍高達 93%,所謂的 “聯盟供應” 連缺口的零頭都填補不上。
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特朗普政府的操作看似步步為營:2025 年 10 月先與澳大利亞敲定數十億美元的稀土礦開發協議,11 月聯合日本共享分離技術,12 月拉上韓國負責加工環節,試圖構建 “澳挖礦、日煉化、韓加工” 的閉環供應鏈。
為了刺激本土產能,美國國防部還掏出 4 億美元入股本土唯一稀土礦商 MP 材料公司,承諾以每公斤 110 美元的保底價格采購釹、鐠等稀土,相當于市場價的兩倍。
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但這些動作終究是紙上談兵,美國稀土產業鏈的短板早已根深蒂固 —— 本土雖有礦山,但精煉加工能力近乎為零,2/3 的原礦仍需運到中國提純,而新建一座精煉廠不僅要耗費 7-10 年審批時間,成本更是中國同類工廠的三倍以上。
更諷刺的是,特朗普的 “強硬反華” 反而倒逼中國收緊了供應閘門。2025 年 4 月,中國針對釔、釤等七類中重稀土實施出口管制,要求企業必須提交最終用途證明,嚴防稀土流入軍事領域。
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這一政策直接擊中美國軟肋:美國對氧化釔的需求 100% 依賴進口,而氧化釔正是 F-35 戰機雷達、汽車電機、半導體芯片的關鍵材料。特朗普本想通過聯盟施壓,卻沒想到中國用精準的供應管控,讓美國陷入了 “越反華越依賴” 的死循環。
氧化釔 53 倍暴漲背后:中國供應收縮掐住全球命脈
今年年初,氧化釔每公斤 6 美元的價格還無人問津,到了年中就飆升至 320 美元,53 倍的漲幅讓全球制造業瞠目結舌。這場價格風暴的核心,正是中國出口供應的大幅收縮 —— 根據中國海關總署 2025 年上半年統計數據,氧化釔出口量僅為 120 噸,較去年同期的 545 噸銳減 78%,直接切斷了全球市場的主要供應來源。
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作為全球氧化釔的 “供應中樞”,中國的產能占比長期穩定在 93% 以上,內蒙古包頭、江西贛州兩大產業基地貢獻了全國 60% 以上的產量,北方稀土、廈門鎢業等六大集團主導著全球市場格局。
2025 年實施的出口管制政策并非臨時起意,而是 “資源戰略化” 的必然選擇:一方面,稀土開采的環境成本日益凸顯,中國需要通過限制出口保護稀缺資源;另一方面,針對美國等國家將稀土用于軍工領域的情況,通過最終用途審核實現 “精準管控”—— 民用領域的出口仍可正常申請,而軍事相關的采購則被嚴格限制。
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全球市場對此毫無防備。歐洲地區本身不產氧化釔,2024 年進口量中 82% 來自中國,今年上半年供應驟減后,德國博世、采埃孚等汽車零部件巨頭不得不暫停部分生產線;日本作為稀土消費大國,雖然通過技術儲備勉強支撐,但鈴木汽車已因稀土磁鐵短缺被迫停產部分車型。
美國的處境更是雪上加霜,除了氧化釔,釤、鏑等其他中重稀土的供應也持續緊張,而這些材料正是新能源汽車電機、半導體傳感器、導彈制導系統的 “不可替代品”。面對暴漲的價格,美國企業只能滿世界掃貨,但緬甸、馬來西亞等替代供應國因環保問題產能下降,根本無法填補中國留下的缺口。
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斷供潮席卷美國:軍工汽車半導體集體承壓
稀土供應的 “斷檔”,正在美國制造業引發連鎖反應,從汽車工廠到軍工生產線,再到半導體車間,幾乎沒有行業能獨善其身。
最直觀的沖擊來自汽車行業,今年 5 月,福特汽車芝加哥工廠因稀土磁鐵短缺,暫停了探險者 SUV 的生產,為期一周;到了 6 月,通用、豐田、大眾等車企聯合向特朗普政府發出警告,稱若稀土供應無法穩定,將有 8 萬種汽車零部件面臨斷供,可能導致全美汽車組裝線大面積停工
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福特 CEO 吉姆?法利在公開論壇上坦言:“沒有中國的高功率磁鐵,我們造不出座椅、雨刷、電機這些關鍵部件,現在只能靠應急調度勉強維持。”
軍工領域的困境更為嚴峻。洛克希德?馬丁公司 2025 年下半年通知五角大樓,由于稀土材料短缺,F-35 戰機生產線不得不放緩節奏。
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這款全球交付量超 1100 架的主力戰機,每架需要消耗 23 公斤稀土磁鐵,雷達系統的氮化鎵元件依賴釤,導彈制導系統離不開鏑,而這些材料的全球供應幾乎被中國壟斷
原本計劃 2026 年上線的 Block 4 升級項目,如今被迫推遲到 2029 年,額外增加了 60 億美元預算。更讓人擔憂的是,美國稀土戰略儲備僅夠維持 42 天,一旦沖突爆發,F-35 生產線一個月后就將徹底停擺。
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半導體行業的警報也已拉響。美國半導體行業協會給出了 9 分的短缺警告(滿分 10 分),氧化釔等稀土材料是半導體芯片封裝、傳感器制造的關鍵輔料,供應短缺直接導致芯片良率下降。
英特爾、臺積電在美國的工廠已出現部分生產線 “降負荷運行” 的情況,而這進一步加劇了全球芯片供應的緊張格局。
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為了緩解危機,美國政府不得不啟動《國防生產法》,將 35 種稀土相關材料列入 “戰略優先級”,要求承包商在 2027 年前實現 “去中國化”,但業內普遍認為,在缺乏加工能力的情況下,這一目標幾乎無法實現。
這場由特朗普政府 “弄巧成拙” 引發的稀土危機,本質上是全球供應鏈失衡的集中爆發。美國試圖通過政治操弄打破市場規律,結果反而暴露了自身產業鏈的脆弱性 —— 在稀土精煉加工等關鍵環節,中國的優勢并非短期可以替代。
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對于全球制造業而言,這場危機也敲響了警鐘:過度依賴單一供應源必然面臨風險,而將資源問題政治化,最終只會讓自己付出沉重代價。
目前,美國政府雖推出了稀土定價補貼、聯盟合作等一系列補救措施,但短期內難以改變依賴中國供應的現狀,這場稀土博弈的影響,還將在 2026 年持續發酵。
信息來源:
新浪財經:1年漲價50倍:稀土釔,卡了美國的脖子?
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環球時報:劍指關鍵礦產,美牽頭多國簽《硅和平宣言》
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