馬進賢：充分發揮人大職能作用 依法推進新時代民族團結進步事業

編者按：

12月24日，行走的思政課——青海?黃南同上一堂民族團結思政大課在青海省黃南藏族自治州委黨校如期開講，為冬日的高原注入了溫暖人心的團結力量。本次活動由中共黃南州委、州人民政府主辦，中共黃南州委宣傳部承辦。活動緊扣民族團結主題，創新性地匯聚專家學者、青年教師、社區代表、黨員干部與廣大青少年等多元主體，共赴一場別開生面的思政盛宴。活動現場，與會嘉賓圍繞“中華民族精神傳承與鑄牢中華民族共同體意識培育”核心議題，開展圓桌研討。各方代表結合自身實踐分享感悟、凝聚共識，讓民族團結理念轉化為可感知、可踐行的生動實踐。

馬進賢分享。人民網記者 況玉攝

以下是黃南藏族自治州人大常委會副主任馬進賢的主要觀點：

黃南州總人口28萬，有漢、藏、蒙、回、土等23個民族，少數民族占總人口的93%，多民族聚集、多宗教并存的州情，決定了做好民族工作始終是確保黃南長治久安和高質量發展的前提基礎。近年來，我們緊扣省委、州委民族團結進步工作部署，圍繞人大立法、監督兩個方面，依法推進全州民族團結進步事業取得實效。

堅持立法引領，為民族團結進步工作保駕護航。結合黃南實際，制定了一批具有黃南特色的地方性法規，為全州民族團結進步打下了堅實的法治基礎。2016年頒布施行的自治州民族團結進步條例，是全州民族團結進步工作的綱領性法規，為推動全州民族團結進步事業提供了堅實的法治保障。

州十六屆人大換屆以來，共修訂制定了13部地方性法規，特別是制定頒布自治州自治條例、藏語言文字工作條例、結婚年齡變通規定、城鄉社區治理促進條例、平安建設條例等，通過一系列地方性法規的制定實施和宣傳貫徹，“鑄牢中華民族共同體意識，各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展”已經成為全州各族干部群眾的思想共識和行動自覺。

2025年頒布施行的自治州非物質文化遺產保護條例，將熱貢六月會、尖扎達頓宴和土族“於菟”舞、河南縣那達慕、保安社火等優秀傳統文化列入全州非物質文化遺產保護名錄，這為堅定民族文化自信，弘揚優秀傳統文化提供了重要法治保障。

我們聚焦“國之大者”，突出生態保護，相繼修訂制定了《自治州林木保護條例》《水資源保護條例》《不可降解一次性塑料制品管理條例》《傳統村落保護條例》《黃河支流保護條例》；目前我們正在抓緊制定同仁歷史文化名城保護條例，這些條例的出臺極大地凝聚起全州各族人民共同保護好山水黃南、綠色家園的強大合力。

通過依法監督，保障各民族共享改革發展成果。通過開展民族區域自治法、民族團結進步條例等執法檢查，聽取和審議事關經濟社會發展的專項報告，特別是督促政府及相關部門認真辦好了每年的民生實事項目，切實解決了一大批各族群眾反映的急難愁盼問題。

在州委的堅強領導下，通過全州各族干部群眾的共同努力、團結奮斗，黃南州城鄉面貌發生巨大變化，各族群眾人居環境不斷改善，生活品質進一步提升。黃南的發展實踐證明，只有堅持黨的領導、堅持民族團結，才能凝心聚力求發展。(人民網顧斐菲編輯整理)