收官2025｜12大熱詞盤點(diǎn)，讀懂檢驗(yàn)檢測行業(yè)的破局與躍升（上）

將“我要測”設(shè)為“星標(biāo)?”，第一時(shí)間收獲最新推送

時(shí)光鐫刻足跡，奮斗成就華章。

當(dāng)2025年的時(shí)針走向終點(diǎn)，檢驗(yàn)檢測行業(yè)作為國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施（NQI）的核心組成部分，正站在從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型關(guān)口。

這一年，政策精準(zhǔn)賦能、結(jié)構(gòu)深刻變革、技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場活力迸發(fā)，一系列關(guān)鍵熱詞串聯(lián)起行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的全景畫卷。

2025年，我要測網(wǎng)報(bào)道的核心主題是行業(yè)價(jià)值回歸。檢驗(yàn)檢測作為國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的“信任基石”，其作用被提到前所未有的高度。從“三升三降”的結(jié)構(gòu)蝶變，到政策規(guī)范的不斷完善，從企業(yè)整合與跨界入局，到標(biāo)準(zhǔn)升級與人才補(bǔ)位，檢驗(yàn)檢測行業(yè)的所有參與者們，共同描繪了一幅“破舊立新、提質(zhì)增效”的行業(yè)轉(zhuǎn)型畫卷。

對此，我要測網(wǎng)特別盤點(diǎn)2025年度檢驗(yàn)檢測行業(yè)熱詞，與大家一同回顧這一年的突破與沉淀，共啟2026年的新程與期許。

本期為2025年度12大熱詞盤點(diǎn)（上），聚焦政策賦能和行業(yè)結(jié)構(gòu)蝶變，看宏觀層面行業(yè)如何激活內(nèi)生發(fā)展力量。

政策賦能·筑牢規(guī)范發(fā)展基石

2025年，檢驗(yàn)檢測行業(yè)政策體系持續(xù)完善，以“強(qiáng)監(jiān)管、高標(biāo)準(zhǔn)、促合規(guī)”為主線，為行業(yè)發(fā)展劃定清晰航向，一系列政策熱詞成為規(guī)范發(fā)展的核心指引。

這些政策，有的得到了全行業(yè)的全面支持，有的引起了激烈的討論。無論如何，這些政策的核心都極其統(tǒng)一——規(guī)范行業(yè)發(fā)展，淘汰“劣幣”，讓真正的“良幣”支撐行業(yè)不斷發(fā)展提升。

熱詞1

一單一庫

作為檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定領(lǐng)域的標(biāo)志性改革舉措，2025年11月，市場監(jiān)管總局正式發(fā)布《關(guān)于對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)施“一單一庫”管理的公告（征求意見稿）》。

所謂“一單一庫”，指的是《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)清單》和《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力項(xiàng)目庫》。其中《事項(xiàng)清單》明確了12大類89項(xiàng)法定資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)，《能力項(xiàng)目庫》則細(xì)化了各領(lǐng)域檢測能力的核心技術(shù)要求，未列入清單與庫內(nèi)的資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)，自2026年1月1日起到期后不再延續(xù)。

總局指出，本公告實(shí)施前已取得未列入“一單一庫”的檢驗(yàn)檢測能力項(xiàng)目的，資質(zhì)認(rèn)定證書到期后不再延續(xù)相關(guān)資質(zhì)。相關(guān)采購招標(biāo)或委托方，不應(yīng)將“一單一庫”以外的檢驗(yàn)檢測能力取得資質(zhì)認(rèn)定作為采購招標(biāo)或委托條件。

這一政策不僅將終結(jié)以往資質(zhì)認(rèn)定“邊界模糊、范圍過寬”的問題，更推動(dòng)行業(yè)從“粗放式領(lǐng)證”向“精細(xì)化強(qiáng)能”轉(zhuǎn)型——倒逼中小機(jī)構(gòu)聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域深耕細(xì)作，引導(dǎo)大型機(jī)構(gòu)向高端檢測領(lǐng)域突破，從根源上提升檢驗(yàn)檢測服務(wù)的專業(yè)性與可靠性。

對社會而言，清晰的資質(zhì)邊界讓企業(yè)選擇檢測服務(wù)更具針對性，也讓監(jiān)管部門精準(zhǔn)監(jiān)管有了依據(jù)，有效保障了產(chǎn)品質(zhì)量安全與公共利益。

熱詞2

雙隨機(jī)一公開

作為行業(yè)監(jiān)管現(xiàn)代化的核心抓手，2025年7月，市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)改委、工信部、生態(tài)環(huán)境部等八部門印發(fā)《2025年度檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查工作的通知》，明確抽查覆蓋食品藥品、生態(tài)環(huán)境、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、建筑工程等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，抽查比例不低于轄區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)總數(shù)的5%，并首次引入“跨部門聯(lián)合抽查+信用分級監(jiān)管”模式，對失信機(jī)構(gòu)實(shí)施差異化高頻率抽查。

2025年，各地方市場監(jiān)管局累計(jì)抽查檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)超1.2萬家，發(fā)現(xiàn)并整改問題機(jī)構(gòu)3200余家，查處違法違規(guī)機(jī)構(gòu)456家，相關(guān)結(jié)果全部通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公開。

這一監(jiān)管模式打破了以往“多頭監(jiān)管、重復(fù)檢查”的痛點(diǎn)，大幅提升監(jiān)管效率；對行業(yè)而言，形成了“不敢違規(guī)、不能違規(guī)、不想違規(guī)”的震懾效應(yīng)，推動(dòng)行業(yè)合規(guī)水平整體提升；

對社會公眾來說，嚴(yán)格的監(jiān)管保障了檢測數(shù)據(jù)的真實(shí)性，讓消費(fèi)者用上放心產(chǎn)品，讓生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、食品安全檢測等公共服務(wù)更具公信力。

熱詞3

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評審補(bǔ)充要求

為響應(yīng)“雙碳”戰(zhàn)略落地與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的核心需求，2025年9月市場監(jiān)管總局發(fā)布《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審補(bǔ)充要求（征求意見稿）》，針對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的特殊性，新增監(jiān)測人員下限從15人提高至20人、中級及以上職稱人員占比不低于15%、強(qiáng)制使用實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)（LIMS）、對數(shù)據(jù)真實(shí)性實(shí)行終身負(fù)責(zé)制等要求。

從《補(bǔ)充要求》的具體調(diào)整內(nèi)容不難看到，受到最大影響的機(jī)構(gòu)主要是?中小型生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)?，尤其是那些人員配置不足、技術(shù)能力薄弱或存在數(shù)據(jù)造假風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)。這一文件引發(fā)了行業(yè)的熱烈討論。征求意見期間，共收到行業(yè)機(jī)構(gòu)、科研院所、地方監(jiān)管部門等各類反饋499條。

12月23日，國家市場監(jiān)督管理總局、生態(tài)環(huán)境部正式印發(fā)《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)評審補(bǔ)充要求（2025年）》（以下簡稱“《補(bǔ)充要求》”），并將于2026年1月1日起正式實(shí)施。

這一補(bǔ)充要求的實(shí)施，將從根本上解決生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)“失真、造假”等行業(yè)痛點(diǎn)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠真實(shí)反映生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況——對行業(yè)而言，提升了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的準(zhǔn)入門檻，推動(dòng)機(jī)構(gòu)技術(shù)升級；對社會而言，精準(zhǔn)可靠的監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境治理決策的重要依據(jù)，直接關(guān)系到藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的成效，關(guān)乎每一位公眾的生態(tài)權(quán)益。

熱詞4

標(biāo)準(zhǔn)升級

2025年，檢驗(yàn)檢測行業(yè)迎來標(biāo)準(zhǔn)更新密集期，多個(gè)領(lǐng)域的核心標(biāo)準(zhǔn)相繼實(shí)施或修訂：

10月1日，新版《中華人民共和國藥典》正式實(shí)施，收載中藥品種共計(jì)3069種，新增28種，修訂420種，19種將不再收載，大幅提升了藥品質(zhì)量控制要求，推動(dòng)藥品檢測技術(shù)向精準(zhǔn)化、智能化升級。

新能源領(lǐng)域出臺《電動(dòng)汽車用動(dòng)力蓄電池安全要求》（GB38031-2025），包含了7項(xiàng)單體測試和17項(xiàng)電池包或系統(tǒng)測試項(xiàng)目，被稱為“史上最嚴(yán)電池安全令”，填補(bǔ)了新能源汽車電池長期可靠性檢測的標(biāo)準(zhǔn)空白。這24項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目中，除了“過充電”、“外部短路”和“溫度循環(huán)”這三項(xiàng)，其余項(xiàng)目均進(jìn)行了修訂或增加。其中，快充循環(huán)后安全、熱擴(kuò)散以及底部撞擊這3項(xiàng)為新增或重要修訂項(xiàng)目。

工業(yè)和信息化部對GB 6675.1至GB 6675.4《玩具安全》4項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂完善，并于11月對外發(fā)布。工信部消費(fèi)品工業(yè)司司長何亞瓊在11月19日舉行的新聞發(fā)布會上表示，新修訂發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)于以前及格分?jǐn)?shù)線是60分，現(xiàn)在提升到90分才算合格。依據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的玩具產(chǎn)品，可以讓孩子們玩得更省心、更放心、更安全……

標(biāo)準(zhǔn)是檢驗(yàn)檢測行業(yè)的“生命線”，標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)升級，讓行業(yè)明確了技術(shù)發(fā)展方向，推動(dòng)檢測機(jī)構(gòu)加速技術(shù)改造與設(shè)備更新，提升核心競爭力。

對社會而言，高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量，能夠有效保障藥品安全、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、新能源產(chǎn)品可靠性等，為民生福祉與產(chǎn)業(yè)升級提供了堅(jiān)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)支撐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。

結(jié)構(gòu)蝶變·激活行業(yè)內(nèi)生動(dòng)力

檢驗(yàn)檢測行業(yè)曾長期面臨“小散弱”的發(fā)展瓶頸——機(jī)構(gòu)數(shù)量多但規(guī)模偏小、技術(shù)能力分散且同質(zhì)化競爭激烈，部分中小機(jī)構(gòu)甚至存在檢測數(shù)據(jù)不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量參差不齊等問題，制約了行業(yè)整體質(zhì)量效益的提升。

2025年，隨著國家質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，以及市場監(jiān)管政策的精準(zhǔn)引導(dǎo)，這一格局迎來加速扭轉(zhuǎn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，檢驗(yàn)檢測行業(yè)“小散弱”格局加速扭轉(zhuǎn)，資源整合與結(jié)構(gòu)優(yōu)化成為主旋律。從頂層設(shè)計(jì)的政策引導(dǎo)到地方層面的實(shí)踐落地，行業(yè)正經(jīng)歷一場從“數(shù)量積累”到“質(zhì)量躍升”的深刻變革。

其中，行業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)“三升三降”、機(jī)構(gòu)整合改制實(shí)踐探索不斷加速，精準(zhǔn)勾勒出這一轉(zhuǎn)型進(jìn)程，成為見證行業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升的核心標(biāo)志。

熱詞5

三升三降

2025年7月14日，市場監(jiān)管總局“檢驗(yàn)檢測支撐高質(zhì)量發(fā)展”專題新聞發(fā)布會披露，從2024年度全國檢驗(yàn)檢測統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，檢驗(yàn)檢測行業(yè)呈現(xiàn)出“三升三降”的特點(diǎn)，機(jī)構(gòu)數(shù)量近年來首次出現(xiàn)下降拐點(diǎn)：

行業(yè)營收同比增長8.2%、單位產(chǎn)值增長6.5%，機(jī)構(gòu)數(shù)量同比減少3.1%、報(bào)告數(shù)量減少2.8%；規(guī)模以上機(jī)構(gòu)（營收超1億元）占比提升至12.3%、小微型機(jī)構(gòu)占比下降至68.5%；高端檢測服務(wù)（新能源、新材料等領(lǐng)域）營收占比提升至25.1%、低端同質(zhì)化服務(wù)占比下降至37.2%。

這組數(shù)據(jù)并非簡單的數(shù)量變化，而是行業(yè)發(fā)展方式的根本性變革——“三升”體現(xiàn)了行業(yè)質(zhì)量效益的提升，“三降”則是對“小散弱”格局的精準(zhǔn)調(diào)控。

對行業(yè)而言，這意味著市場資源將更多向優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)集中，推動(dòng)行業(yè)集約化、專業(yè)化發(fā)展；對社會而言，優(yōu)質(zhì)檢測資源的集聚能夠更好地支撐制造業(yè)升級、科技創(chuàng)新突破，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量保障，同時(shí)減少低端同質(zhì)化競爭帶來的資源浪費(fèi)。

熱詞6

整合改制

2025年，地方檢驗(yàn)檢測資源整合進(jìn)入“深水區(qū)”，以上海、蘇州、武漢為代表的多地率先啟動(dòng)大型國有檢測集團(tuán)組建工作：

上海整合市計(jì)量測試技術(shù)研究院、市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院等6家事業(yè)單位，成立上海聯(lián)合檢測集團(tuán)，注冊資本達(dá)50億元；

蘇州整合全市12家區(qū)縣檢測機(jī)構(gòu)，組建蘇州檢驗(yàn)檢測認(rèn)證集團(tuán)，重點(diǎn)布局高端裝備、生物醫(yī)藥等新興領(lǐng)域；

武漢聯(lián)合省屬多家科研院所，成立湖北華中檢測集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研檢”一體化發(fā)展……

2024年下半年以來，我國檢驗(yàn)檢測行業(yè)掀起一場前所未有的名稱變革浪潮。從新疆到海南，從武漢到蘇州，超過15家省級國有檢測機(jī)構(gòu)密集啟動(dòng)更名重組。

這種整合改制并非簡單的“合并同類項(xiàng)”，而是通過資源重組實(shí)現(xiàn)技術(shù)、人才、設(shè)備的優(yōu)化配置，是國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施（NQI）改革在深水區(qū)的關(guān)鍵突破——整合改制打破了地域壁壘與條塊分割，培育出具有核心競爭力的區(qū)域龍頭機(jī)構(gòu)，提升行業(yè)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力，也進(jìn)一步加速了檢測行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。

短期來看，隨著“國字頭”機(jī)構(gòu)憑借規(guī)模優(yōu)勢與技術(shù)積淀進(jìn)一步激活市場，檢測市場將呈現(xiàn)出國字號軍團(tuán)和地方民營大機(jī)構(gòu)正向競合的局面；長期來看，擁有全要素檢測能力的檢測巨無霸和深耕垂直領(lǐng)域的隱形冠軍，將最終成為檢測市場的執(zhí)牛耳者。

2025年，檢驗(yàn)檢測行業(yè)以政策為綱、以結(jié)構(gòu)為脈，在規(guī)范中筑牢根基，在整合中激活動(dòng)能，“三升三降”的數(shù)據(jù)拐點(diǎn)與整合改制的深度推進(jìn)，正式宣告行業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量躍升的時(shí)代轉(zhuǎn)型。政策的剛性約束與市場的柔性調(diào)節(jié)雙向發(fā)力，既淘汰了低效冗余的行業(yè)產(chǎn)能，也為優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)開辟了深耕高端賽道、構(gòu)建核心競爭力的廣闊空間。

站在2025與2026的交匯點(diǎn)，行業(yè)規(guī)范化框架已初步成型，結(jié)構(gòu)優(yōu)化的紅利正逐步釋放。2026年，隨著一系列的政策正式落地，行業(yè)準(zhǔn)入門檻將進(jìn)一步提高，合規(guī)化、精細(xì)化發(fā)展成為必答題。而整合改制催生的龍頭機(jī)構(gòu)與垂直領(lǐng)域的隱形冠軍，也將共同勾勒出行業(yè)差異化競爭的新格局。

下篇，我們將繼續(xù)解鎖2025年度行業(yè)熱詞，探析市場激蕩與創(chuàng)新突破背后的發(fā)展邏輯，共赴2026年檢驗(yàn)檢測行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的全新征程。

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