【百千萬(wàn)工程“濠”實(shí)踐】濠江：做好“特美聚”文章 “百千萬(wàn)工程”見成效

2025年11月，習(xí)近平總書記親臨廣東視察，肯定“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌有了新變化，叮囑廣東要完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。

作為省“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”首批典型區(qū)縣和“三年初見成效”表現(xiàn)較好區(qū)（縣），濠江全面貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署，深化運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，錨定“特”字做文章，繪就“美”字新畫卷，激發(fā)“聚”字強(qiáng)動(dòng)能，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)、城鄉(xiāng)融合提速擴(kuò)面、資源要素提效聚合，引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平更高質(zhì)量邁進(jìn)。

三年勠力，奮力耕耘，成效可感可觸——產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，主導(dǎo)集群聚勢(shì)成鏈；重點(diǎn)片區(qū)里，城鎮(zhèn)功能提質(zhì)擴(kuò)容；村落巷道畔，環(huán)境顏值靚麗升級(jí)；改革試點(diǎn)區(qū)中，機(jī)制破冰動(dòng)能奔涌；社會(huì)角落間，各方力量共建家園……以“百千萬(wàn)工程”落筆，一幅強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村的生動(dòng)景象在濠江大地漸次鋪展，一處處“看得見”的變化、“摸得著”的幸福澎湃涌動(dòng)，一場(chǎng)場(chǎng)系統(tǒng)性、集成式的變革同步推進(jìn)。

“特”字破題：跑出產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)“加速度”

產(chǎn)業(yè)興則縣域興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則縣域強(qiáng)。

“百千萬(wàn)工程”實(shí)施以來(lái)，濠江區(qū)緊抓省部署推動(dòng)珠三角產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移、明確深圳市南山區(qū)與濠江區(qū)對(duì)口幫扶協(xié)作關(guān)系、支持建設(shè)汕頭臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、汕頭國(guó)際風(fēng)電創(chuàng)新港等重大機(jī)遇，發(fā)揮集聚廣澳港、綜合保稅區(qū)兩大平臺(tái)和得天獨(dú)厚的海風(fēng)資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展路徑，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。近三年，工業(yè)增加值提高24%，2024年工業(yè)增加值對(duì) GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)81%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用不斷凸顯。

放眼全區(qū)，產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的鮮活圖景無(wú)處不在，接連傳來(lái)的捷報(bào)振奮人心。

作為國(guó)際風(fēng)電創(chuàng)新港建設(shè)的主陣地，濠江落地建設(shè)全球首個(gè)集研發(fā)設(shè)計(jì)、工藝流程、生產(chǎn)制造、檢測(cè)認(rèn)證“四個(gè)一體化”的海上風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目及全球最大的40MW級(jí)風(fēng)電機(jī)組電氣及動(dòng)力學(xué)六自由度實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，累計(jì)引進(jìn)風(fēng)機(jī)整機(jī)、發(fā)電機(jī)、軸承等14個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游項(xiàng)目；投用全球單機(jī)測(cè)試容量最大的陸上試驗(yàn)基地；引進(jìn)廣東唯一的風(fēng)電軸承和齒輪箱生產(chǎn)線；“六自由度全功率測(cè)試平臺(tái)”項(xiàng)目入選國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃；“打造完整海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈”入選中國(guó)改革2024年度案例；汕頭濠江產(chǎn)業(yè)園入選國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)建設(shè)首批名單。區(qū)域協(xié)作同樣卓有成效，總投資5億元的正創(chuàng)堂（一銘科技）高阻隔膜項(xiàng)目、總投資1億元的深圳一汕頭數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目等深圳轉(zhuǎn)移項(xiàng)目已落地建設(shè)，反向飛地“濠創(chuàng)園”落戶南山區(qū)清華大學(xué)研究院，入駐2個(gè)創(chuàng)新孵化團(tuán)隊(duì)。“以貿(mào)促工”基礎(chǔ)愈發(fā)扎實(shí)，跨境電商產(chǎn)業(yè)園引入世界500強(qiáng)企業(yè)合作運(yùn)營(yíng)，“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”助力企業(yè)加速開拓國(guó)際市場(chǎng)……實(shí)打?qū)嵉漠a(chǎn)業(yè)突破，正是全區(qū)上下加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、穩(wěn)健推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有力詮釋。

縣域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，還需做深做實(shí)“特色”二字，實(shí)現(xiàn)“富民”與“興村”的雙向奔赴，讓成果真正惠及千家萬(wàn)戶。

依托資源稟賦和地理優(yōu)勢(shì)，向海行，濠江冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園納入汕頭國(guó)家骨干冷鏈物流基地范圍，漁港新產(chǎn)業(yè)集聚與綜合體驗(yàn)區(qū)一期項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)在即；往田去，東湖“菊花”、里前“東京薯丸”等農(nóng)特產(chǎn)品借力“濠江珍好”區(qū)域公共品牌出潮汕、進(jìn)灣區(qū)、銷全球；入鄉(xiāng)游，珠浦古村、達(dá)濠古城吸引八方旅人，中海龍虎灘、丹櫻生態(tài)園游客絡(luò)繹不絕，“達(dá)濠魚丸美食文化節(jié)”“南濱草地英歌音樂匯”持續(xù)打響城市文旅品牌。

“美”字點(diǎn)睛：推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌煥新顏

宜居宜業(yè)宜游的和美鄉(xiāng)村，既要有產(chǎn)業(yè)興旺的“筋骨”，也要有環(huán)境優(yōu)美的“容顏”。

漫步東湖社區(qū)，潮汕傳統(tǒng)民居和修舊如故的僑房交相輝映，大坑生態(tài)水廊、卓厝巷、古寨門、老祠堂串起打卡景點(diǎn)，欣賞完正當(dāng)時(shí)節(jié)的菊花，再品嘗一口酥脆鮮甜的烤紫菜，味蕾與鄉(xiāng)愁一同被喚醒，悠然秀美的鄉(xiāng)村畫卷在眼前具象化。作為擁有八百余年歷史的濱海僑鄉(xiāng)，近年來(lái)，東湖社區(qū)以生態(tài)修復(fù)、文化保育、僑力賦能為抓手，走出“僑、農(nóng)、文、旅”融合的鄉(xiāng)村振興新路徑，讓“百千萬(wàn)工程”真正釋放振興動(dòng)能。今年，社區(qū)入選全省推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”工作表現(xiàn)突出的“優(yōu)秀集體”名單，獲通報(bào)表?yè)P(yáng)。

東湖的華麗蝶變，是濠江以“繡花功夫”提能城鎮(zhèn)、用“點(diǎn)睛之筆”重塑人居的一個(gè)縮影。今年以來(lái)，濠江立足全區(qū)實(shí)際，明確“一環(huán)兩縱六組團(tuán)”實(shí)施路徑，其中，“一環(huán)”為沿濠江主干道及轄內(nèi)重要節(jié)點(diǎn)，串聯(lián)形成環(huán)濠江最美動(dòng)線，在此基礎(chǔ)上謀劃建設(shè)“環(huán)礐石山山水人文風(fēng)貌帶”“最美僑鄉(xiāng)風(fēng)貌帶”“沿龍虎灘風(fēng)貌帶”三條風(fēng)貌帶；“兩縱”主要是對(duì)磊廣大道、疏港—河浦大道進(jìn)行改造提升；“六組團(tuán)”則是對(duì)“南濱新城”“東湖新城”“汕頭南高鐵新城”“主城宜居帶”等6個(gè)城鄉(xiāng)融合度高、人員居住相對(duì)集中的片區(qū)，進(jìn)行教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、商貿(mào)等配套優(yōu)化。與此同時(shí)，以高鐵、高速、國(guó)道、省道等為主線，延伸進(jìn)鎮(zhèn)入村，開展全域人居環(huán)境整治和風(fēng)貌提升，美化老厝區(qū)、閑置地，植綠補(bǔ)綠、見縫插綠，讓一個(gè)個(gè)鄉(xiāng)村舊貌換新顏，推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌再提升、標(biāo)志性成果再提煉，為“三年初見成效”提供有力支撐。

縣域功能日益完善的同時(shí)，交通路網(wǎng)不斷織密，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。隨著海灣隧道、汕頭南站、廣澳港區(qū)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)逐年突破，一“隧”聯(lián)南北、一“站”通廣深照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，濠江正式融入粵港澳大灣區(qū)“1小時(shí)交通圈”。

推窗見綠，出門見景，生態(tài)之美就是最普惠的民生福祉。濠江將綠美濠江生態(tài)建設(shè)與“百千萬(wàn)工程”實(shí)施同部署、同落實(shí)，打造19個(gè)綠美示范社區(qū)、56個(gè)綠美鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，近三年來(lái)完成森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升6295畝，2024年濠江區(qū)還入選綠美廣東競(jìng)風(fēng)華全省十強(qiáng)。同時(shí)，推動(dòng)環(huán)濠江沿海公路品質(zhì)提升，精心塑造汕頭南站城市門戶，持續(xù)提升南濱公園、石林湖公園綠美示范點(diǎn)，因地制宜打造和提質(zhì)100余處社區(qū)口袋公園、街心廣場(chǎng)、小微綠地、“四小園”、美麗庭院。強(qiáng)化古樹名木保護(hù)，對(duì)113株古樹掛牌保護(hù)、動(dòng)態(tài)巡查，以樹成園建成古樹公園廣場(chǎng)綠地20處。深化全民愛綠植樹護(hù)綠，建設(shè)“同心林”“鄉(xiāng)情林”“青年林”等義務(wù)植樹主題林100余片。

“聚”字賦能：釋放要素融合“新動(dòng)力”

今年春天，濠江區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)進(jìn)行30個(gè)項(xiàng)目簽約、開工，掀起抓產(chǎn)業(yè)、拼發(fā)展的熱潮。這背后，是濠江全力建設(shè)省營(yíng)商環(huán)境改革試點(diǎn)區(qū)的硬核成果：圍繞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“引進(jìn)—落地—建設(shè)—投產(chǎn)”全周期全鏈條，聚焦服務(wù)、審批、監(jiān)管三個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)“一鏈三環(huán)”集成式改革，主動(dòng)靠前為企業(yè)提供全方位服務(wù)、做好全要素保障，持續(xù)擦亮“濠易辦”“濠快辦”“濠好辦”三大品牌，確保企業(yè)和項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、發(fā)展好。

改革破局，創(chuàng)新激蕩。全區(qū)7個(gè)街道統(tǒng)一設(shè)置綜合行政執(zhí)法辦公室，建立跨領(lǐng)域、跨部門綜合執(zhí)法和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”不斷提高行政執(zhí)法效能，權(quán)限有效“放活”；構(gòu)建“土地經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)增收、產(chǎn)業(yè)興村、引領(lǐng)帶動(dòng)、共建共富”五種發(fā)展模式，管好用活農(nóng)村集體“三資”，年收入超100萬(wàn)元的社區(qū)超四成，資源有效“盤活”；印發(fā)鄉(xiāng)村青年人才儲(chǔ)備、柔性引才補(bǔ)貼等12個(gè)人才支持政策相關(guān)配套文件，構(gòu)建更加積極、開放、有效的人才政策體系，被定為粵東地區(qū)首個(gè)省市共建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)，要素有效“激活”。

推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”，既要練好內(nèi)功，也要善借外力。濠江把動(dòng)員社會(huì)力量作為推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”提質(zhì)增效的重要舉措，著力構(gòu)建群策群力新格局。

近年來(lái)，濠江舉辦懇親大會(huì)、海外鄉(xiāng)親聯(lián)誼座談等活動(dòng)，建立全市首個(gè)港澳青年工作服務(wù)站和首個(gè)對(duì)臺(tái)交流基地，設(shè)立香港、惠州、珠海等在外鄉(xiāng)情驛站7個(gè)，香港汕頭濠江同鄉(xiāng)總會(huì)定向捐贈(zèng)370萬(wàn)元，“百千萬(wàn)·桑梓情”公益行動(dòng)累計(jì)募集超2億元，造福桑梓故里的赤子深情落地為共創(chuàng)美好家園的實(shí)際行動(dòng)。

幫扶協(xié)作支撐方面，謀劃重點(diǎn)建筑業(yè)央企助力“百千萬(wàn)工程”公益性建設(shè)項(xiàng)目108個(gè)，“千企幫千鎮(zhèn)·萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)發(fā)動(dòng)144家企業(yè)投入5824萬(wàn)元；“雙百行動(dòng)”深化與南方科技大學(xué)、廣東以色列理工學(xué)院校地結(jié)對(duì)共建，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、歷史文化領(lǐng)域、風(fēng)貌提升、教育工作等領(lǐng)域打造校地合作典范。群眾參與主動(dòng)性也不斷提高，群團(tuán)組織積極開展庭院美化、巷道蝶變等“家園煥新顏”人居環(huán)境提升巾幗志愿服務(wù)，各街道推進(jìn)“小巷管家”“綠野守護(hù)者”“玉藝同行”等青年志愿服務(wù)，文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)蔚然成風(fēng)，共商、共建、共治、共享的同心圓越畫越大。

功崇惟志，業(yè)廣惟勤。“三年初見成效”的收官節(jié)點(diǎn)，濠江以實(shí)干苦干交出了一份亮眼答卷。面向“十五五”，濠江將堅(jiān)決扛牢省級(jí)典型區(qū)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌好全區(qū)資源力量，馳而不息推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”，朝著“五年顯著變化、十年根本改變”目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)，久久為功抓落實(shí)，力促縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。

信息來(lái)源：區(qū)委宣傳部

編輯整理：濠江宣傳

關(guān)注濠江宣傳

了解濠江，愛上濠江！