伊朗又開始放狠話了。
當?shù)貢r間12月29日,伊朗外交部發(fā)言人巴加埃表示,如果以色列繼續(xù)在中東制造緊張和不穩(wěn)定,伊朗將會做出比以前更加嚴厲的回應。
這并不是一種情緒宣泄,而是一次對外發(fā)出的明確信號。
伊朗的判斷體系認為中東局勢反復升溫不是突發(fā)事件,而是以色列在背后推動,巴加埃直接說,以色列長期以安全為由,在該地區(qū)不斷采取高風險行為,通過軍事打擊、情報滲透、跨境威懾等手段提高沖突門檻。
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伊朗認為,如果不能阻止這種行為的話,“地區(qū)穩(wěn)定”就只是空談,停火可以簽,局勢可以暫緩,但是只要以色列的行動邏輯沒有被約束,沖突就會以另一種方式再次爆發(fā)。
這也是伊朗一而再再三地強調(diào)“遏制以色列”的原因。
該判斷并不是孤立存在的,近幾年來,中東各國在安全問題上已經(jīng)改變了態(tài)度,一些國家開始減少同以色列的安全合作,另一些國家則主張在本地區(qū)內(nèi)進行安全對話,這樣也表現(xiàn)出對以色列冒險行為的一種警覺。
最近以色列的態(tài)度越來越強硬了,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡之前就曾公開警告過伊朗,如果伊朗“升級威脅”,以色列就不會受到任何假設的限制,伊朗認為這并不是一種單純的威懾,而是在不斷地試探?jīng)_突的邊界。
從以色列方面來看,強硬并不是完全的戰(zhàn)略主動,內(nèi)塔尼亞胡政府目前面臨著各方面的壓力,執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部意見不一,安全系統(tǒng)和政治層面之間摩擦不斷,社會上也存在持續(xù)的緊張情緒。
在這樣的情況下,表現(xiàn)出強硬的態(tài)度,常常被看作是解決內(nèi)部矛盾、加強執(zhí)政地位的辦法。
安全問題一直被提到議事日程上,對外部危險的強調(diào)也一而再再而三地被重復,這使決策更有可能變得大膽起來,由于內(nèi)部結(jié)構(gòu)上的壓力,外部誤判、沖突升級的風險也變大了。
在這樣的情況下,伊朗決定把警告放在前面,巴加埃稱伊朗不會主動挑起戰(zhàn)爭,但如果以色列挑釁或者冒險的話,伊朗的反應會和以前不同。
伊朗知道之前表現(xiàn)出的克制并沒有換回實際的降溫,反而使對方產(chǎn)生了錯誤的預期,如果預期被打破,那么局勢的發(fā)展就會有所不同,伊朗一再提到“更加嚴厲的回應”,這也是出于現(xiàn)實的考慮。
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美國介入的方式也使得矛盾逐漸升級,在伊朗發(fā)出警告前,美國宣布了對伊朗無人機和導彈相關的網(wǎng)絡進行新一輪的制裁,目標是伊朗的軍事和技術體系。
伊朗認為這樣做并不能緩和緊張局勢,而是在不斷施加壓力。
伊朗方對此并不陌生,巴加埃認為美國對伊朗核問題的態(tài)度一直很矛盾,美國一方面表示愿意用外交方式來解決爭端,另一方面又提出伊朗不能接受的前提條件,伊朗當然不愿意談。
核問題也就成了地區(qū)博弈的一個重要變量,伊朗稱自己進行的核活動一直是為了和平目的,但是以色列與美國卻一再把伊朗同安全威脅聯(lián)系起來,一旦敘事確定之后,就給升級沖突提供了一個理由。
伊朗目前沒有一個沒有壓力的環(huán)境,由于國內(nèi)經(jīng)濟壓力大、通貨膨脹長期存在、制裁力度加大,伊朗社會面臨現(xiàn)實困境,在這樣的情況下,外部的安全威脅就會被看作是生存風險而不是外交摩擦。
因此伊朗對于安全問題的容忍程度也變小了,過去通過延遲恢復、降低烈度就可以達到緩和的效果,但是現(xiàn)在越來越難了,伊朗強硬表態(tài)是對外發(fā)出信號也是對內(nèi)穩(wěn)定預期。
回顧歷史,伊朗和以色列之間曾經(jīng)有過短暫的緩和期,根據(jù)公開資料,在某段時間內(nèi)雙方曾有過沖突強度減緩的現(xiàn)象,但是這些安排并沒有觸及到核心矛盾,一有外來的刺激,平衡就會立即被打破。
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伊朗認為這就是問題所在,只談停火不談約束,只談降溫不談根源,那么沖突就會一而再再而三地發(fā)生。巴加埃多次講到“遏制以色列”,這就說明中東的安全問題存在結(jié)構(gòu)性的矛盾。
伊朗目前仍然關心以色列的事情,越線、試探、制造新的不安全點都會影響到伊朗的決策判斷。一旦觸及到伊朗所劃定的紅線,回應的方式和力度就會有所不同。
這次警告不是一時的心血來潮,而是各種因素積累到一定程度之后必然產(chǎn)生的結(jié)果,中東局勢正朝著更為敏感的方向發(fā)展,遏制和反遏制的較量也在不斷升級。
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