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譚浩俊
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據參考消息網、央視等報道,墨西哥國會2025年12月通過一項關稅改革提案,明確自2026年1月1日起,對未與墨西哥簽署自貿協定的國家加征進口關稅,稅率跨度從5%至50%不等。
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這次改革,是以修訂稅法方式推進的,剛性極強,覆蓋面很廣,涉及汽車、鋼鐵、紡織品、家電、家具等17個行業、1463個稅目;
這次改革,指向性非常明確,行為非常惡劣;就是針對中國、印度、韓國、泰國、俄羅斯、巴西等十余個國家;歐盟、美國、加拿大等自貿協定伙伴得以豁免;
這次改革,行動非常快速,沒有進行充分準備,表面上可為國庫增收約38億美元,實際上,很有可能出現得不償失現象;
這次改革,雖然是墨西哥國會通過的,實際是受到了美國政府、尤其是特朗普的強大壓力,并非一次內生式改革,而是外部壓力的結果。
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客觀地講,墨西哥的這次改革,實際上是在給墨西哥經濟挖坑,且這些坑,依靠墨西哥自身的力量是填不平的,搞不好,會成為墨西哥執政黨——國家復興運動黨的滑鐵盧。
第一個坑:明顯通貨膨脹。加征關稅,看起來可以增加政府稅收,實際是給企業加稅。尤其是依賴進口的制造業,以及進口企業,會帶來不輕的稅收負擔,迫使企業只能在產品的銷售價格上做文章。一旦產品銷售價格提升,就意味著通貨膨脹會發生,居民的購買力下降。
墨西哥如此大規模地加稅,到底會帶來怎樣的通貨膨脹,實在難以預料。如果通貨膨脹因素比較嚴重,將會直接影響企業正常運行,影響居民生活,影響社會穩定。
第二個坑:就業矛盾加劇。加征關稅,最直接的反應,就是影響企業的正常運行。一旦企業運行受到影響,關閉歇業的企業就會增多,就會給就業、居民收入增長等帶來不利影響。
要知道,墨西哥不是美國,美國是一個高科技和金融等占主導的國家,美國的產業大多居于高端領域,加征關稅對企業的影響會相對較小。墨西哥則不同,墨西哥的科技水平并不高,加稅對產業和企業的影響非常明顯。關稅政策出臺后,會出現企業關閉歇業潮,從而給居民就業帶來嚴重影響。
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第三個坑:供應鏈斷裂。從目前墨西哥的產業結構和消費結構來說,相當一部分是依靠亞洲國家保障供應的,包括汽車零部件、電子產品、廚房產品、消費品等,加征關稅后,如果亞洲企業因為關稅水平過高,對墨西哥采取反制手段,同步加征墨西哥產品的關稅,并減少對墨西哥企業和消費者的供應,導致供應鏈斷裂,會帶來什么后果呢?
如果供應斷裂,墨西哥有自給自足能力嗎?墨西哥可以通過本國企業保證供應,修復斷裂的供應鏈嗎?很顯然,短期內墨西哥方面是做不到,美國等西方國家也沒有能力幫助墨西哥確保供應鏈不斷。
如此一來,企業的生產經營、居民消費等都會受到嚴重沖擊和影響。
第四個坑:貿易關系惡化。雖然美國、歐盟等仍然是墨西哥的重要依靠,尤其是美國,是墨西哥產品的最主要出口地。但是,與中國、印度、韓國等亞洲國家貿易關系惡化后,美國、歐盟等能夠替代中國、印度等的產品嗎?
可以肯定,短期內是不可能滿足需要的,墨西哥在貿易關系方面,很有可能會與中國、印度、韓國等惡化。惡化的結果,對墨西哥的經濟發展、企業運行、居民生活等都將帶來很大影響。那么,在新關稅制度下,墨西哥將通過什么方式維持與中國、印度、韓國等的貿易關系呢?特別是中國,難道會不采取反制措施嗎?
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墨西哥給自己挖的四個經濟大坑,會讓墨西哥嘗到苦頭的,而且是根本沒有辦法解決的苦頭。
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作者|譚浩俊
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