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前言
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曾經的中德合作格局中,德國憑借技術領先的地位主導對話,中方更多扮演虛心求教的角色。
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但近期德國外長瓦德富爾訪華,短短一天半的日程完全由中國方面設定節奏,德國媒體甚至感嘆“如今是中國在主導議程”。
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盡管德國政界頻繁強調“去風險化”,本國企業卻持續加碼中國市場;柏林試圖重提舊議題施壓,中國則掌握著稀土、新能源等戰略性資源的話語權。
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從主導者變為被動應對的一方,中德關系的權力轉移背后,折射出怎樣的現實變遷?
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德國外長的“憋屈”藏不住
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早在數月之前,瓦德富爾便透露將訪問中國,當時德方設想頗為巧妙:既希望獲取實際利益,又不愿表現出迫切姿態,以免在國內政治輿論中顯得軟弱。
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于是上演了一出“暫無合適級別官員對接”的拖延戲碼,原定10月的行程被推遲至11月底才成行。
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這種欲迎還拒的態度,實則暴露了德國試圖在外交博弈中搶占心理先機的意圖。
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回顧過去幾十年,德國高層來華訪問,無不帶著“表達關切”“傳遞立場”的強勢姿態,提前釋放信號、公開施壓早已成為慣例。
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然而瓦德富爾抵達北京后很快意識到,國際形勢已發生根本性轉變。
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此次訪問僅持續一天半,對于一國高級別外交代表而言,時間極為緊湊。
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更令德媒感到不適的是,這幾十小時內的每一個環節——接待規格、會晤對象、討論主題及每項議題的時長——全部由中國單方面敲定。
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以往德國官員常設法單獨就敏感話題展開深入交鋒以施加壓力,而這一次,瓦德富爾連提出此類要求的機會都沒有。
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談判現場的畫面更具戲劇性,德國《世界報》形容為“冷熱交織的對比”。
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瓦德富爾重提臺海局勢、俄烏沖突以及所謂“中國內政”等問題,語氣中充滿指責、訓誡與警告,甚至斷言全球無法承受臺海動蕩,并呼吁中國勸說俄羅斯停火。
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面對這一連串帶有居高臨下色彩的言論,中方始終保持鎮定,禮貌傾聽后微微一笑,隨即自然切換話題,將對方的主張擱置一旁。
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瓦德富爾此行的真實目標十分明確:為德國工業體系尋求一份“稀土安全保障”。
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業內皆知,稀土是支撐德國高端制造業的核心資源,無論是電動車驅動電機、風力發電機還是精密機床的關鍵組件,均依賴稀土材料。
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而中國正是全球唯一具備完整稀土產業鏈的國家,在開采、分離、提純和深加工環節占據絕對主導地位。
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瓦德富爾此番前來,正是希望中方能為德國企業設立綠色通道,建立類似通用許可的出口機制,確保長期穩定的供應鏈供應。
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但對于這項核心請求,中方僅用八個字回應:“可以商量,但需大量工作。”言語簡潔,內涵深遠。
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“可以商量”表明并未關閉合作大門,保留協商空間;“需要大量工作”則明確傳達:合作的前提是德國拿出實際行動。
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若在涉及中國主權和安全的重大問題上缺乏誠意,嘴上說著合作共贏,背地里卻參與圍堵小團體,那么任何實質性進展都不可能實現。
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德媒觀察會談全程心情復雜,昔日能在中德合作中主導方向的德國,如今連議程設置權都難以掌控,這種落差令人難掩失落。
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企業用腳投票扎堆來華
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近年來,“去風險”成為德國政壇的口頭禪。
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無論總理演講還是部長答辯,提及中國必談“降低依賴”“推動供應鏈多元化”。
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聽多了這類表態,不少人誤以為德國正加速與中國“脫鉤”,準備大規模撤回在華產能。
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可真實數據給出了截然相反的答案,現實狠狠駁斥了政界的空談。
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2023年,德國對中國的直接投資額逼近120億歐元,創下歷史紀錄,相當于其對外總投資每投入10歐元,就有超過1歐元流向中國市場。
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這筆資金并非零散布局,而是來自大眾、巴斯夫、寶馬、西門子等工業巨頭的大規模戰略投入。
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巴斯夫在廣東湛江建設的一體化生產基地,總投資額突破百億美元,是德國企業在華最大單一投資項目;大眾不斷擴充在中國的新能源汽車產線,將最先進的智能制造設備部署于此;寶馬則把沈陽工廠升級為全球最大生產基地之一。
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有人將其歸因為“長遠布局”或“成本鎖定”,但真正原因只有一個:中國市場吸引力無可替代。
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這里擁有全球最齊全的產業配套能力,從一顆螺絲釘到整套自動化生產線,都能快速找到供應商,極大壓縮制造成本。
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這里有14億人口形成的超大規模消費市場,為企業產品提供了穩定銷路。
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更重要的是,相較于某些政策反復無常、動輒實施貿易壁壘的國家,中國展現出高度穩定的營商環境和持續優化的外資支持政策,堪稱跨國企業的理想投資目的地。
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就連德國《世界報》也不得不承認:當柏林政客在議會高喊“去風險”時,中國的工業園區里,德國工程團隊和施工機械從未停止運轉。
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去看看長江經濟帶、珠三角和長三角的產業園區,巴斯夫的化工裝置、大眾的整車車間、西門子的研發中心接連落地,哪有絲毫“撤離中國”的跡象?
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更讓德國政界尷尬的是,本國研究機構也直言不諱地指出問題。
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墨卡托中國研究中心專家公開表示:中國正在越來越多地向德國設定條件,而柏林尚未真正接受這一結構性變化。
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過去德國視中國為“代工基地”和“技術學習者”,安心轉移成熟產線,因核心技術與標準仍掌握在自己手中。
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但如今,中國已在新能源汽車、光伏、儲能系統、智能駕駛等多個前沿領域完成逆襲,實現從追隨到并駕再到領跑的跨越。繼續以舊眼光看待中國,顯然嚴重脫離現實。
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瓦德富爾訪華期間特地南下廣東,實地考察了德國海瑞克與中國文遠知行兩家企業。
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海瑞克作為德國精密制造的典范,長期專注于隧道掘進設備研發,曾是中國地鐵建設和地下工程不可或缺的技術來源。
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而文遠知行則是中國自動駕駛領域的領軍企業,已完成大規模城市道路測試,算法可應對復雜交通場景,且整條技術鏈自主可控。
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參觀結束后,瓦德富爾的心理落差可想而知:在傳統機械制造時代,德國站在技術巔峰;而在智能化變革的新紀元,中國已在多個賽道實現超越,德國卻受制于合規限制、高昂成本與保守思維,步履蹣跚。
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德國必須學會平視中國
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德國《世界報》感慨“輪到中國向德國發號施令”,其意義不僅在于措辭尖銳,更在于首次坦率揭示了德國社會深層的心理震蕩。
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它沒有回避中德實力對比的變化,也沒有粉飾所謂“平等地位”,而是直面一個事實:在當前雙邊關系中,德國已不再是那個掌握主動權的“導師”。
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話語權的轉移,本質上是兩國發展戰略差異的結果。
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過去數十年,中德合作始于“市場換技術”模式,中國以廣闊市場換取德國先進工藝與設備,德國借此鞏固技術優勢。
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在此過程中,德國始終懷有一種優越感,認為自身不僅擁有經濟優勢,更具備道德與制度引領力,能夠影響甚至塑造中國的行事方式。
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因此每次高層往來,德國總習慣性地對中國內外政策評頭論足。
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但中國的發展路徑完全不同,始終堅持獨立自主,聚焦于自我提升與科技創新。
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我們積極引進德國先進制造經驗,同時持續加大研發投入,逐步掌握關鍵核心技術。
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從高速鐵路到第五代通信技術,從電動汽車到太陽能發電,中國通過數十年不懈努力,實現多項重大技術突破,成功由“世界加工廠”轉型為“全球創新高地”。
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今天的中國,早已不是被動承接訂單的制造基地,在諸多新興產業中,已成為行業規則的制定者和技術標準的引領者。
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這種力量格局的逆轉,使德國的傳統思維遭遇嚴峻挑戰。
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瓦德富爾仍以臺海、烏克蘭危機等陳舊議題施壓,幻想依靠幾句批評、幾份報告或幾項制裁就能迫使中國讓步。
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但他忽略了一個基本事實:現在的中國掌握著實實在在的戰略籌碼——是否批準稀土出口許可?如何設定新能源汽車對德出口稅率?是否推進關鍵技術裝備的合作審批?
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相比空泛的政治口號,這些具體的利益安排才是決定雙邊關系走向的關鍵變量。
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中國的立場清晰堅定:歡迎合作,但門檻已然提高。
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若想在中國市場持續獲利,就必須摒棄過去的高傲姿態,真正踐行平等與尊重。
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不能一邊享受中國市場紅利,一邊推動“去中國化”;不能一面尋求稀土供應保障,一面在臺海問題上指手畫腳。
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中國不會因強硬言辭退讓,也不會因甜言蜜語讓利,一切取決于對方的實際行動。
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遺憾的是,當前德國仍未完全適應這一新格局。
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不少政客沉溺于過往的“黃金時代”,仍自視為全球事務的重要主導者,企圖沿用舊手段應對中國。
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但現實屢次給予教訓:歐洲能源危機尚未緩解,德國工業面臨成本飆升困境,企業生存壓力加劇,此時與中國對抗無異于自我削弱。
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中德關系發展至今,并非零和博弈的結果,而是邁向真正平衡的必然過程。
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過去幾十年,中國從德國吸收了大量有益經驗,包括制造標準、質量管理、職業教育體系和現代工業組織模式,為自身工業化進程打下堅實根基。
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如今中國在部分新興領域取得領先地位,并非威脅,反而為雙方開啟更高層次合作創造了條件。
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德國擁有深厚的精密制造底蘊,中國具備強大的技術創新活力,只要放下成見、平等協作,完全有可能構建互利共贏的新伙伴關系。
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結語
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瓦德富爾的訪華之旅,映射出中德關系乃至國際秩序的深刻演變。
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從“指導者”轉變為“同行者”,從俯視交流轉向平起平坐,這種轉變是中國長期專注發展、堅持自主創新的必然成果。
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德國媒體感嘆“世事難料”,不如說是時代潮流的自然演進——這個世界沒有永恒的領先者,只有不斷進取的追趕者與突破者。
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對中國而言,這場角色轉換不是炫耀的資本,而是繼續前行的動力源泉。
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未來我們將繼續堅持對外開放,汲取各國優秀經驗,同時也將牢牢把握發展主動權,以實力贏得世界的真正尊重。
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